1972 beschrieb der große deutsche Schriftsteller Heinrich Böll den zwei Jahre zuvor von der Roten Armee Fraktion (RAF) gestarteten Gewaltfeldzug als einen Krieg von „sechs gegen 60 Millionen“. Der Autor wurde für diese Formulierung heftig kritisiert, einige warfen ihm vor, mit Bombenlegern und Mördern zu sympathisieren. Doch Böll hatte tatsächlich den Hauptgrund dafür hervorgehoben, dass die Gruppe letztlich besiegt wurde. Eines der letzten noch lebenden mutmaßlichen Mitglieder, eine 67-jährige Frau namens Daniela Klette, wurde gerade wegen bewaffneter Raubüberfälle zu 13 Jahren Haft verurteilt.
Zu der Zeit, als Böll schrieb, hatten die Bombenanschläge, Entführungen und Schießereien der RAF die schwerste Krise für die westdeutsche Demokratie seit dem Zweiten Weltkrieg verursacht. Dutzende wurden getötet, viele weitere verletzt, Steckbriefe und Polizeikontrollstellen erschienen im ganzen Land, und enorme staatliche Ressourcen wurden für die Terrorismusbekämpfung ausgegeben. Die Gruppe bevorzugte sportliche kleine BMW-Autos so sehr, dass sie nach den berühmtesten Gründungsführern der RAF, Andreas Baader und Ulrike Meinhof, den Spitznamen „Baader-Meinhof-Wagen“ erhielten.
Doch weniger als ein Jahrzehnt später schrieb der Korrespondent des Guardian in Westdeutschland über eine neue „Atmosphäre des Friedens und der Entspannung“. Der gewaltsame Feldzug der RAF, radikale, revolutionäre Veränderungen im Land herbeizuführen, sei vorbei, hieß es. Es sei „der Terror, der eher mit einem Wimmern als mit einem Knall starb“.
Dieses Urteil war etwas voreilig, aber nicht sehr. Meinhof nahm sich 1976 im Gefängnis das Leben, Baader starb ein Jahr später auf die gleiche Weise. Eine „zweite Generation“ der Roten Armee Fraktion führte zunehmend willkürliche Anschläge durch, die eher darauf abzielten, ihre Mitglieder aus dem Gefängnis zu befreien, als den globalen Kampf gegen Imperialismus und Kapitalismus voranzutreiben. Am Ende landeten die meisten von ihnen zusammen mit ihren Kameraden im Gefängnis. Eine „dritte Generation“ setzte den halbherzigen Feldzug noch etwa zehn Jahre fort. Klette gehörte zu ihren mutmaßlichen Mitgliedern.
Aktivisten in ganz Europa und darüber hinaus haben Klette als Heldin im Kampf für globale und lokale soziale Gerechtigkeit dargestellt. Sie sei „eine Art Großmutter-Heldin für die extreme Linke“, sagte Dr. Hans-Jakob Schindler, ein deutscher Terrorismusexperte, der BBC. Vor Gericht behauptete Klette, ihr Prozess sei politisch motiviert, und sagte, sie bleibe dem Kampf gegen „Kapitalismus und Patriarchat“ verpflichtet. Unterstützer auf der Zuschauertribüne riefen Parolen. Andere diskutierten, ob das Urteil zu hart sei oder ob der Prozess nicht nur eine selbsternannte linksextreme Extremistin, sondern eine gesamte linke Bewegung verurteilen sollte.
Auf der rechten Seite wurde Klettes Urteil als zu milde angesehen, obwohl ihr auch eine Beteiligung an drei Anschlägen in den Jahren 1990 und 1994 vorgeworfen wird: ein fehlgeschlagener Bombenanschlag vor einer Bank, eine Schießerei auf die US-Botschaft in Bonn und ein Bombenanschlag auf ein Gefängnis im Jahr 1993.
Viel Kritik richtete sich gegen die Gerichte, weil sie Klette nicht wegen Mitgliedschaft in der RAF anklagen konnten, da die angeblichen Straftaten zu lange zurücklagen, und gegen die Behörden, weil sie es irgendwie zugelassen hatten, dass sie 30 Jahre lang offenbar ungestört in einem Boheme-Viertel in Berlin leben konnte. Die Tatsache, dass deutsche Gesetze der Polizei den Einsatz der Gesichtserkennungstechnologie verbieten, mit der ein Journalist Klette schließlich identifizierte, hat für Unglauben gesorgt.
Diese Bedenken spiegeln Probleme wider, die in den 1970er Jahren aufkamen, einem Jahrzehnt, das so polarisiert war wie unseres. Sie sind verständlich, verfehlen aber jetzt den Punkt. Klettes Verurteilung markiert das Ende des erfolgreichen Kampfes des deutschen Staates gegen die RAF. Es mag mehr als ein halbes Jahrhundert gedauert haben, aber es lohnt sich, dies zu untersuchen, weil es wichtige Lehren darüber bietet, wie der Kampf gegen terroristische Netzwerke geführt werden kann und sollte.
Bild im Vollbildmodus anzeigen: Die westdeutsche Botschaft in Stockholm, nachdem Mitglieder der terroristischen Organisation Rote Armee Fraktion das Gebäude besetzt und zwei Bomben gezündet hatten, 28. April 1975. Foto: Keystone/Getty Images
Ein Grund, warum die RAF letztlich besiegt wurde, war, dass hochrangige Beamte endlich erkannten, dass ein Nachgeben ihrer Erpressung nur weitere Terroranschläge ermutigen würde. Eine neue spezialisierte Polizeieinheit wurde ausgebildet und ausgerüstet, um Geiselnahmen zu lösen. Geiselnahmen und Flugzeugentführungen erhöhten das Risiko für potenzielle Angreifer und gaben Entscheidungsträgern eine entscheidende taktische Option. Ein weiterer Faktor war, dass die Reaktion des Staates trotz einiger Fälle verfassungswidriger und illegaler Repression weitgehend im Rahmen des Gesetzes blieb und aufeinanderfolgende Regierungen sicherstellten, dass terroristische Straftaten über das Strafjustizsystem abgewickelt wurden.
Das Vermächtnis dieses Ansatzes ist heute noch deutlich sichtbar. Die Staatsanwaltschaft hat Klettes angebliche Straftaten sorgfältig und vernünftig von jedem politischen Kontext getrennt. Dies steht in krassem Gegensatz zur Behandlung von Palestine Action im Vereinigten Königreich, wo die ungerechtfertigte und politisierte Anwendung von Terrorgesetzen völlig kontraproduktiv ist.
Die RAF wurde hauptsächlich durch die weit verbreitete öffentliche Abscheu vor ihrer Gewalt besiegt. Die Desillusionierung breitete sich schnell und breit aus, selbst unter Unterstützern. Eine Umfrage von 1971 ergab, dass etwa ein Fünftel der Westdeutschen die Aktionen der Gruppe eher als politisch denn als kriminell ansah. Ein Jahr später wurde Meinhof verraten, während sie sich in einer Wohnung versteckte, die sie für sicher hielt. Überläufer und interne Konflikte nahmen zu, als die RAF sich gegen sich selbst wandte.
In den 1980er Jahren war die Gruppe veraltet. Ihre Wurzeln lagen in der Massenprotestbewegung der späten 1960er Jahre. Die Mitglieder hatten entschieden, dass Märsche und Wahlen nicht ausreichten, um den radikalen revolutionären Wandel zu erreichen, den sie wollten, also wandten sie sich der Gewalt zu. Aber sie lagen falsch. Ihre Bomben und Kugeln taten nichts, um progressive Anliegen voranzubringen.
Wie in anderen Teilen Westeuropas wurden viele der von den Demonstranten erhobenen Forderungen schließlich teilweise erfüllt. Abtreibungs- und Scheidungsgesetze wurden reformiert oder verabschiedet, das Wahlalter wurde gesenkt, Gelder wurden für die Weiterbildung bereitgestellt, starre Hierarchien wurden zum ersten Mal in Frage gestellt, und junge Berühmtheiten in Musik, Sport und sogar Politik gewannen neue Bedeutung.
Zusammen bedeuteten diese Faktoren, dass Aktivisten lange bevor Klette in radikalen Aktivismus verwickelt wurde, danach strebten, Veränderungen innerhalb des demokratischen Systems zu schaffen, nicht es zu zerstören. Sie glaubten, dass dies der Weg sei, um nukleare Abrüstung zu erreichen, die Umwelt zu schützen oder die spezifischeren Interessen bestimmter Gemeinschaften zu verfolgen. Diejenigen, die immer noch der „Revolution“ nachjagten, zogen Satire auf sich – denken Sie an Rick aus **The Young Ones** (1982-84) –, nicht eine Massengefolgschaft.
Kurz gesagt, die Demokratie funktionierte. Sie entschärfte Gewalt, ging auf Beschwerden ein und kanalisierte Aktivismus in produktivere, weniger spaltende und weniger schädliche Formen. Die Raubüberfälle, für die Klette ins Gefängnis gehen wird, hatten nichts mit dem Kampf für soziale Gerechtigkeit oder dem Kampf gegen Imperialismus oder Kapitalismus zu tun.
Bölls Darstellung von sechs gegen 60 Millionen war übertrieben, aber dennoch aufschlussreich. Die RAF war nur eine Handvoll Individuen, der extremste Teil eines radikalen Randes. Ihre Aktionen schadeten progressiven Anliegen in Westdeutschland und auf der ganzen Welt enorm. Anstatt ihren angeblichen bewaffneten Kampf zu romantisieren, legte Böll dessen grundlegendes Scheitern offen.
Jason Burke ist der Autor von **The Revolutionists: The Story of the Extremists who Hijacked the 1970s** und der internationale Sicherheitskorrespondent des Guardian.
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**Häufig gestellte Fragen**
Hier ist eine Liste von FAQs darüber, wie Deutschland die Rote Armee Fraktion zerschlagen hat, geschrieben in einem natürlichen Ton mit klaren, prägnanten Antworten.
**Fragen für Anfänger**
1. **Was genau war die Rote Armee Fraktion?**
Die RAF war eine linksextreme militante Gruppe, die von den 1970er bis in die 1990er Jahre in Westdeutschland aktiv war. Sie verübte Bombenanschläge, Entführungen und Morde, die sich gegen Politiker, Wirtschaftsführer und US-Militärangehörige richteten, mit dem Ziel, das ihrer Meinung nach faschistische System zu stürzen.
2. **Wie hat Deutschland die RAF schließlich gestoppt?**
Deutschland stoppte die RAF durch eine Kombination aus intensiver Polizeiarbeit, neuen Gesetzen und einer langfristigen Strategie. Zu den wichtigsten Taktiken gehörten großangelegte Fahndungen, Telefonüberwachung, der Einsatz von verdeckten Ermittlern und die Isolierung gefangener Mitglieder in Hochsicherheitsgefängnissen, um ihre Kommunikationsnetzwerke zu zerstören.
3. **War es nur ein militärischer oder polizeilicher Sieg?**
Nein, es war ein strategischer Sieg, nicht nur ein militärischer. Während Polizeirazzien und Festnahmen entscheidend waren, kam der wahre Erfolg davon, das Unterstützernetzwerk der Gruppe zu kappen, neue Rekruten zu verhindern und es ihnen unmöglich zu machen, frei zu operieren.
4. **Hat die deutsche Regierung wegen der RAF Gesetze geändert?**
Ja, Deutschland verabschiedete mehrere umstrittene Gesetze, darunter die Ermöglichung von Kontaktsperren und die Ausweitung von Überwachungsbefugnissen. Diese Gesetze wurden heftig debattiert, aber als notwendig erachtet, um die Gruppe zu zerschlagen.
5. **Was war der Deutsche Herbst 1977?**
Der Deutsche Herbst war der Höhepunkt der RAF-Gewalt. Innerhalb weniger Monate entführten und ermordeten sie den Arbeitgeberpräsidenten Hanns Martin Schleyer, entführten eine Lufthansa-Maschine und ihre Führer begingen im Gefängnis Selbstmord. Es war eine nationale Krise, die die Regierung zu einer harten Linie zwang.
**Fragen für Fortgeschrittene**
6. **Wie hat Deutschland das Unterstützernetzwerk der RAF gekappt?**
Sie zielten auf die zweite Reihe der Unterstützer ab – Leute, die sichere Unterkünfte, gefälschte Dokumente und Geld bereitstellten, aber nicht selbst den Abzug drückten. Durch Überwachung und Zeugenschutz gelang es, Informanten zu gewinnen und Logistiklieferanten zu verhaften, wodurch den aktiven Terroristen die Ressourcen entzogen wurden.
7. **Haben die Hochsicherheitsgefängnisse tatsächlich funktioniert?**
Ja, auf eine spezifische Weise. Die RAF-Mitglieder wurden in speziellen Trakten isoliert, ohne Kontakt zueinander oder zur Außenwelt. Dies verhinderte, dass sie Anschläge aus dem Gefängnis koordinieren konnten.
