عندما أعلنت الحكومة البريطانية فرض عقوبات شاملة على التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية وأدانت "التطهير العرقي" في الضفة الغربية من قبل "مستوطنين إرهابيين" مدعومين من الدولة، أمل بعض الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي أن يحفز هذا التحول الدراماتيكي في السياسة البريطانية تجاه إسرائيل بقية أوروبا. حتى الآن، لم يحدث ذلك.
على الرغم من أن فرنسا وكندا انضمتا إلى المملكة المتحدة في التعهد بحظر البضائع من المستوطنات غير القانونية وفرض عقوبات على "أولئك الذين يسهلونها أو يستفيدون منها"، لم يكن هناك بعد تأثير أوسع.
من المرجح أن يظهر اجتماع وزراء الخارجية في الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين جمود الكتلة في سياسة إسرائيل - وهو جمود يتعارض مع الانتقادات العامة المتزايدة في أوروبا لحكومة إسرائيل.
وجد استطلاع شمل 10 دول أوروبية، بما في ذلك إسبانيا وفرنسا والسويد، أن أغلبية كبيرة من الناس لديهم رأي سلبي تجاه إسرائيل. وفقًا لمركز بيو للأبحاث، أصبحت الآراء أكثر سلبية مقارنة بالعام السابق، خاصة بعد بدء الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران، التي أثارت أزمة جديدة في الشرق الأوسط وصدمة اقتصادية عالمية. في بولندا، قفزت الآراء السلبية ثماني نقاط لتصل إلى 70% من المستجيبين؛ وفي إيطاليا ارتفعت تسع نقاط لتصل إلى 75%؛ وفي ألمانيا ارتفعت أيضًا تسع نقاط لتصل إلى 73%.
عرض الصورة في وضع ملء الشاشةالمباني المدمرة في الضربات العسكرية الإسرائيلية على مدينة غزة. صورة: جهاد الشرافي/أسوشيتد برس
تواجه إسرائيل عزلة أعمق في محكمة الرأي العام. اختارت خمس دول مقاطعة مسابقة الأغنية الأوروبية هذا العام بسبب مشاركة إسرائيل، بعد أن رفض المنظمون استبعادها بسبب سلوكها في حرب غزة والعنف المتصاعد في الضفة الغربية. قرر المنظمون الآن أن هيئات البث لن تكون مؤهلة لاستضافة مسابقة الأغنية إذا كانت دولتها متورطة في نزاع مسلح أو وضع جيوسياسي حساس.
قُتل أكثر من 74,000 شخص، بما في ذلك ما لا يقل عن 21,200 طفل، في غزة منذ أن شنت إسرائيل حربها ردًا على هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023، حيث قتلت الجماعة الإرهابية 1,209 أشخاص - بما في ذلك 36 طفلًا - وأخذت 251 رهينة، مما تسبب في صدمة وطنية.
لا تزال غزة كارثة إنسانية، حيث يواجه الناس نقصًا حادًا في المياه والغذاء المغذي والمعدات الطبية والأدوية، بينما يتعاملون مع المرض والبطالة والانهيار الاقتصادي وتهديد الموت أو الإصابة. تستمر الضربات الجوية الإسرائيلية: تشمل حصيلة القتلى 1,400 فلسطيني قُتلوا منذ إعلان وقف إطلاق النار قبل عام.
عرض الصورة في وضع ملء الشاشةتركيب تذكاري على الشاطئ في تل أبيب، إسرائيل، لإحياء الذكرى الثالثة لهجوم حماس في 7 أكتوبر. صورة: جاك غيز/أ ف ب/غيتي إيمجز
ستركز محادثات الاتحاد الأوروبي حول الشرق الأوسط على الصراعات في إيران واليمن، لكن الوزراء سيناقشون أيضًا الوضع في غزة والضفة الغربية في سياق انتخابات إسرائيل في 27 أكتوبر وأول انتخابات تشريعية فلسطينية منذ 20 عامًا، المتوقعة بحلول أواخر نوفمبر.
من المتوقع أن تكشف المناقشة عن خطوط الصدع المألوفة في الاتحاد الأوروبي المكون من 27 عضوًا. مجموعة من الدول هي مؤيدة صريحة للقضية الفلسطينية: كانت إسبانيا وأيرلندا أول من دعا إلى مراجعة ما إذا كان سلوك إسرائيل في حرب غزة ينتهك متطلبات حقوق الإنسان في اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي، التي تغطي علاقة تجارية بقيمة 68 مليار يورو (58 مليار جنيه إسترليني) والتعاون في البحث والبيئة والطاقة.
مجموعة ثانية تعارض باستمرار استهداف حكومة إسرائيل: ألمانيا والنمسا حليفان وثيقان لأسباب تاريخية، بينما التشيك وإيطاليا متوافقتان أيديولوجيًا مع إدارة بنيامين نتنياهو.
بين مجموعة ثالثة أكبر من الدول في الوسط هناك عدة دول، مثل فرنسا وهولندا، تنتقد بشكل متزايد سلوك حكومة نتنياهو في غزة وخططها لبناء مستوطنة E1 الضخمة، التي تهدد بإلحاق ضرر بالغ بحل الدولتين.
عرض الصورة في وضع ملء الشاشةبنيامين نتنياهو يتحدث خلال الدورة 81 للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك الشهر الماضي. صورة: يوكي إيوامورا/أسوشيتد برس
يعتقد مارتن كونيتشني، مدير مشروع الشرق الأوسط الأوروبي ومقره بروكسل، أن للاتحاد الأوروبي دورًا دبلوماسيًا يلعبه بينما تمضي إسرائيل قدمًا في خطة E1 المثيرة للجدل. ومع ذلك، لا يرى أي علامة على العمل. قال: "الاتحاد الأوروبي يبقى بشكل أساسي في عدم أهميته المفروضة على نفسه المعتاد".
هذا الرأي ليس معزولًا. أصدر أكثر من 500 مسؤول ودبلوماسي سابق رفيع المستوى في الاتحاد الأوروبي بيانًا هذا الأسبوع يدين فشل الكتلة في التصرف بشأن إجراءات إسرائيل في غزة والضفة الغربية.
وقع البيان، بما في ذلك رؤساء وزراء سابقون لفرنسا وإيطاليا والسويد، وكذلك جوزيب بوريل، كبير الدبلوماسيين السابق في الاتحاد الأوروبي، ألمانيا وإيطاليا للمرة الأولى بلغة صارمة وغير قابلة للتفاوض.
كتبت المجموعة، التي تضم عشرات الشخصيات البارزة من هذين البلدين: "تواصل ألمانيا وإيطاليا عرقلة اعتماد أي إجراءات من الاتحاد الأوروبي بشكل منهجي، وبالتالي تصبحان متواطئتين فعليًا في تقويض قيم الاتحاد الأوروبي وحل الدولتين".
نظرًا لحجمهما، كانت ألمانيا وإيطاليا حاسمتين في منع الاتحاد الأوروبي من تشكيل أغلبية موزونة لفرض عقوبات تجارية وحظر التجارة مع المستوطنات غير القانونية.
قال مايكل دويل، سفير الاتحاد الأوروبي السابق الذي شارك في تنظيم البيان، لصحيفة الغارديان إن الاتحاد الأوروبي لا يفي بالتزاماته التعاهدية أو القانون الدولي.
قال: "لسوء الحظ، يتم تجاهل قيمنا الأوروبية التي غالبًا ما نعلنها عندما يتعلق الأمر بالاستجابة الجماعية للاتحاد الأوروبي لمحنة الفلسطينيين dire". وأوضح القلق الواسع النطاق "لماذا نحصل على العديد من التوقيعات من أشخاص لا يوقعون عادة على مثل هذه الدعوات للعمل".
جاء البيان بسبب غياب المقترحات من المفوضية الأوروبية، حامية قانون الاتحاد الأوروبي التي تبدأ التشريعات للكتلة المكونة من 27 عضوًا. رفضت المفوضية تقديم مقترحات لحظر التجارة مع المستوطنات غير القانونية.
أثار رفض التصرف غضب العديد من المحامين وخبراء التجارة، الذين يجادلون بأن الحظر ضروري للاتحاد الأوروبي للامتثال لقرار استشاري بارز من محكمة العدل الدولية في 2024 بشأن عدم قانونية المستوطنات. وأخبرت الدول الأخرى "باتخاذ خطوات لمنع علاقات التجارة أو الاستثمار التي تساعد في الحفاظ على الوضع غير القانوني الذي أنشأته إسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة".
أورسولا فون دير لاين تحضر مناظرة مشتركة قبل قمة الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ، فرنسا، في وقت لاحق من هذا الشهر. صورة: باسكال باستين/أسوشيتد برس
جادلت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية والديمقراطية المسيحية الألمانية التي لا تخاف من المخاطرة السياسية، بأن الاتحاد الأوروبي لا يمكنه التصرف عندما تختلف الدول الأعضاء. في خطاب حالة الاتحاد السنوي الشهر الماضي، أعربت عن أسفها: "عندما تكون أوروبا منقسمة، لا يمكنها تغيير مسار الأحداث". قبل عام قدمت مقترحات لتعليق التجارة التفضيلية مع إسرائيل لكنها لم تجد دعمًا كافيًا من الدول الأعضاء.
لا يقتنع مؤيدو نهج أقوى للاتحاد الأوروبي بأنها لا تستطيع التصرف. قال كونيتشني: "ليس مضمونًا الوصول إلى الأغلبية المؤهلة. لكن بمجرد أن تقدم المفوضية المقترح [بشأن حظر التجارة مع المستوطنات]، فإن ذلك يغير الديناميكية".
أعلام إسرائيلية خارج منزل ومكان عمل مؤيد حسين في اللبن الشرقية، قرية في الضفة الغربية، 8 أكتوبر 2026. صورة: عصام ريماوي/أناضول/غيتي إيمجز
قد تكون الحكومات الأوروبية المانعة متأخرة عن الرأي العام. تقول أغلبية كبيرة في إيطاليا (88%) وألمانيا (83%) إنهم لا يثقون في نتنياهو "لفعل الشيء الصحيح فيما يتعلق بالشؤون العالمية"، وفقًا لمركز بيو للأبحاث. دراسة المركز. وفي الوقت نفسه، تستمر مسألة إسرائيل-فلسطين في إثارة الصراع على اليسار. هذا الأسبوع، أقر حزب الخضر في إنجلترا وويلز اقتراحًا يساوي الصهيونية بالعنصرية، مما أثار انتقادات واسعة. أدان رئيس الخضر اليهود في إنجلترا وويلز ("اقتراح سيء جدًا") والخضر الأوروبيون بشدة الاقتراح من حزب سياسي بريطاني صغير، مؤكدين على أهمية أن تكون "واضحًا تمامًا" في مكافحة معاداة السامية. يعتقد نشطاء السلام أنه يجعل عملهم أكثر صعوبة. كتبت ياحد، وهي منظمة تسعى لبناء دعم بين اليهود البريطانيين لحل سياسي للصراع الإسرائيلي الفلسطيني، أن الاقتراح "يمنح الذخيرة لأولئك الذين يريدون تصوير النشاط المؤيد للفلسطينيين على أنه غير شرعي".
الأسئلة الشائعة
إليك قائمة بالأسئلة الشائعة حول موقف الاتحاد الأوروبي من إسرائيل ومفهوم عدم الأهمية المفروضة على النفس
أسئلة المبتدئين
1 ماذا يعني عدم الأهمية المفروضة على النفس في هذا السياق
يعني أن الاتحاد الأوروبي يجعل نفسه غير مهم على الساحة العالمية. من خلال الفشل في اتخاذ موقف قوي وموحد بشأن قضايا مثل الصراع في غزة، يفقد الاتحاد الأوروبي نفوذه. تتوقف الدول الأخرى عن النظر إلى الاتحاد الأوروبي كقائد لأنها ترى أنه لا يستطيع التصرف بحزم
2 لماذا هناك انتقادات عامة متزايدة لإسرائيل في أوروبا
العديد من المواطنين الأوروبيين مستاءون من العدد الكبير من الوفيات بين المدنيين في غزة والأزمة الإنسانية وما يرونه ردًا عسكريًا إسرائيليًا غير متناسب. جعلت وسائل التواصل الاجتماعي الناس أكثر وعيًا بالوضع ويريدون من حكوماتهم فعل شيء حيال ذلك
3 ماذا يفعل الاتحاد الأوروبي فعليًا بشأن الصراع
ليس الكثير الحاسم. أصدر الاتحاد الأوروبي بيانات تدعو إلى وقف إطلاق النار والمساعدات الإنسانية، وأوقفت بعض الدول الأعضاء مبيعات الأسلحة لإسرائيل. لكن الاتحاد الأوروبي ككل لم يتخذ إجراءً جماعيًا قويًا مثل العقوبات أو العقوبات التجارية
4 لماذا لا يستطيع الاتحاد الأوروبي الاتفاق على موقف
لأن جميع الدول الأعضاء الـ27 يجب أن توافق. دول مثل ألمانيا والمجر والنمسا تدعم إسرائيل بقوة لأسباب تاريخية وسياسية. دول أخرى مثل إسبانيا وأيرلندا وبلجيكا أكثر انتقادًا. عندما لا يستطيعون الاتفاق، لا يفعل الاتحاد الأوروبي شيئًا
5 كيف يبدو الفشل في التصرف فعليًا
يبدو مثل اجتماعات لا نهاية لها تنتج بيانات ضعيفة. يعني أن الاتحاد الأوروبي يتحدث عن القلق والقانون الدولي لكنه لا يفرض عواقب. وفي الوقت نفسه، تتولى الولايات المتحدة والصين والقوى الإقليمية مثل تركيا وقطر زمام المبادرة في الدبلوماسية
أسئلة متوسطة
6 لماذا يقول النقاد إن الاتحاد الأوروبي غير مهم مفروض على نفسه
لأن عدم أهمية الاتحاد الأوروبي لا تسببه قوى خارجية - بل تسببه قواعده وسياساته الخاصة. شرط الإجماع في السياسة الخارجية يعني أن دولة أو دولتين يمكنهما عرقلة العمل للجميع. اختار الاتحاد الأوروبي هذه القواعد ويرفض تغييرها
7 ما هي فوائد عمل الاتحاد الأوروبي معًا بشأن هذه القضية
الاتحاد الأوروبي الموحد سيكون له وزن اقتصادي ودبلوماسي هائل. إنه أكبر شريك تجاري لإسرائيل ومتبرع رئيسي للفلسطينيين. إذا تحدث الاتحاد الأوروبي بصوت واحد، يمكنه الضغط على كلا الجانبين
