Fascismul se bazează pe o înșelăciune în două părți. În primul rând, un lider pretinde că vorbește în numele poporului. Apoi insistă că numai prin acordarea unor puteri depline acestei voințe i se poate da curs. Crescut fiind în Elveția, îmi este ușor să văd dincolo de acest truc, pentru că politicile pe care le susține extrema dreaptă rareori supraviețuiesc unui referendum.
Demontarea mass-mediei finanțate public? În martie, 62% dintre alegătorii elvețieni au respins o propunere a extremei drepte de a reduce la jumătate finanțarea pentru radiodifuzorul public al țării. Reduceri de impozite pentru corporații? În 2017, 59% au respins planurile guvernului elvețian. Poliția de imigrație care vânează migranți? Din nou, 59% au respins o propunere a extremei drepte de a deporta automat resortisanții străini condamnați pentru infracțiuni fără control judiciar. Iar săptămâna aceasta, un răsunător 70% au votat „Nu” unei propuneri a extremei drepte de a strânge neutralitatea elvețiană atât de strict încât Berna ar fi fost forțată să renunțe la sancțiunile sale împotriva Rusiei din cauza Ucrainei.
Elveția nu este deloc o națiune de progresiști. Partidele de stânga au câștigat doar 29% din voturi la cele mai recente alegeri naționale. Femeile au obținut dreptul de vot abia în 1971. Legea azilului este una dintre cele mai dure din Europa. Și aceasta este moștenirea democrației directe.
Totuși, de cele mai multe ori, tradiția țării de a supune deciziile referendumurilor expune modul în care extrema dreaptă, în ciuda faptului că domină rețelele sociale și că pozițiile sale sunt amplificate de presă, prosperă pe majorități imaginare.
Democrația directă frustrează și a doua parte a proiectului autoritar: acapararea puterii. De la Donald Trump la Giorgia Meloni, dreapta caută să centralizeze puterea. Democrația directă o dispersează. Istoria arată că parlamentarii pot fi presați să-și predea prerogativele. Mult noroc încercând să convingi milioane de alegători să facă același lucru.
Vezi imaginea pe ecran completUn poster care îndeamnă oamenii să voteze împotriva referendumului Partidului Popular Elvețian intitulat „Nu unei Elveții cu 10 milioane de locuitori”, Berna, 18 mai 2026. Fotografie: Christian Beutler/ThirdParty/AP
Intră în scenă Hannah Arendt. După ce a fugit din Germania nazistă în 1933, filosoafa și teoreticiana politică și-a petrecut o mare parte din viață încercând să înțeleagă de ce democrațiile se abolesc singure și de ce Republica de la Weimar a eșuat.
O parte din răspunsul ei a fost că democrația parlamentară poate deriva spre guvernarea de către elitele de partid și birocrație. Autocrații exploatează sentimentul de pierdere care apare atunci când cetățenii se simt lipsiți de drepturi.
Întrebarea centrală, așadar, este cum să menținem legătura dintre demos și kratos – între popor și putere. Răspunsul Arendtei a fost participarea cetățenilor. Ea a indicat întâlnirile de la primărie din revoluția americană și consiliile sovietice din revoluția rusă ca posibile modele.
Într-adevăr, implicarea mai profundă a cetățenilor este una dintre marile dorințe neîmplinite ale politicii europene. Luați mișcarea gilets jaunes din Franța din 2018. Cererile protestatarilor au depășit cu mult serviciile publice mai bune sau impozitele mai mici. În centrul ei se afla o rugăminte de a fi văzuți și auziți, întruchipată în apelul pentru referendumuri cetățenești.
Un sondaj din 2017 a constatat că 74% dintre germani, francezi și spanioli cred că referendumurile publice ar fi o modalitate bună de a-și guverna țara. Totuși, ori de câte ori pledez pentru mai multă democrație directă în străinătate, reacția este întotdeauna aceeași: curiozitate din partea oamenilor obișnuiți, ridicare din ochi din partea elitelor politice și economice. Dar nu sunt referendumurile o modalitate de guvernare cu risc ridicat, întreabă ei? Brexit, cineva?
Există riscuri. În iunie, alegătorii elvețieni au respins la limită (55%) o propunere a extremei drepte de a limita populația la 10 milioane și de a încheia acordurile economice UE-Elveția. Dar spre deosebire de referendumul Brexit din Regatul Unit, un vot nu este niciodată o decizie finală pentru elvețieni. Din 2000, elvețienii au votat cu privire la relațiile cu Bruxelles-ul de mai mult de o duzină de ori. Spre deosebire de politicieni, demosul nu are mari dificultăți în a admite că răspunsul de ieri s-ar putea să nu fie potrivit pentru astăzi.
Dar nu ar face alegătorii, dacă li s-ar da șansa, o gaură masivă în deficitul bugetar? După cum știe fiecare părinte, responsabilitatea generează responsabilitate. Două treimi dintre alegătorii elvețieni respingO propunere de a extinde vacanțele anuale cu două săptămâni a fost făcută. Un caz tragic de responsabilitate excesivă. Se pare că mulți din Europa au uitat că vrem să trăim în republici nu doar pentru că „livrează” în ceea ce privește colectarea gunoiului sau maximizarea libertății individuale. Cea mai puternică idee a democrației este promisiunea autoguvernării: o ordine politică care recunoaște că noi, oamenii, nu suntem doar consumatori sau subiecți ai politicii, ci autorii viitorului nostru comun.
Sari peste promovarea newsletterului
Newsletter gratuit | Săptămânal
Abonează-te la This is Europe
Cele mai presante povești și dezbateri pentru europeni – de la identitate la economie la mediu
Introdu adresa de email
Abonează-te
După promovarea newsletterului
Când acea promisiune este încălcată, când oamenii simt că voturile lor au puțin impact și elitele își fac mereu voia, diferența dintre democrație și autoritarism începe să se estompeze. Atunci lucrurile devin cu adevărat periculoase.
Pentru a pune o lacăt pe extrema dreaptă și a insufla o nouă viață acelei promisiuni republicane, avem nevoie de un transfer de putere de la statul național către cetățenii săi. Dar aici este miezul. Dacă vrem cu adevărat să restabilim primatul democrației, transferul de putere către cetățeni trebuie să fie însoțit de un transfer de putere de la statul național către Europa.
Să nu ne amăgim: astăzi, statele naționale adesea cosplay suveranitate mai mult decât o exercită. Pentru a recupera puterea de la Silicon Valley, Washington și Beijing, trebuie să ne organizăm ca europeni. Și aici intervine una dintre celelalte superputeri secrete ale democrației directe.
În Elveția, cu cele patru comunități lingvistice ale sale, referendumurile sunt cele care creează o sferă publică comună și un sentiment de comunitate națională. Într-o țară multiculturală, a fi guvernați împreună nu este suficient. O identitate comună se construiește mai presus de toate prin experiența de a dezbate și de a guverna împreună.
Pentru ca Europa să devină o comunitate politică reală, trebuie să găsească o modalitate de a-și conecta și împuternici cetățenii. Democrația directă le oferă pe amândouă. Renunțarea la o parte din suveranitatea națională în schimbul mai multor puteri individuale este o ofertă atractivă. Ar putea deschide un nou capitol în reunirea continentului, unul capabil să inspire entuziasm autentic.
Imaginați-vă europeni dezbătând și votând împreună despre lucruri precum politica de migrație, interdicția din 2035 privind mașinile noi pe benzină și motorină sau impozitarea marilor corporații digitale. Utopian? Poate. Dar fiecare avans democratic a fost cândva.
Joseph de Weck este membru asociat al Consiliului German pentru Relații Externe și scrie pentru Guardian Europe din Zürich și Paris.
Întrebări frecvente
Întrebări frecvente Referendumurile Elveției și extrema dreaptă
1 Ce este un referendum în termeni simpli
Un referendum este un vot direct în care cetățenii decid ei înșiși asupra unei probleme sau legi specifice în loc să o lase pe seama politicienilor
2 Cât de des votează cetățenii elvețieni
De obicei de patru ori pe an și decid asupra mai multor probleme simultanlocal cantonale și federale
3 Care este diferența dintre un referendum și o inițiativă
O inițiativă le permite cetățenilor să propună o lege nouă sau o modificare constituțională Un referendum le permite să accepte sau să respingă o lege deja adoptată de parlament
4 Câte semnături sunt necesare pentru a declanșa un referendum
50000 de semnături în 100 de zile pentru a contesta o lege federală O inițiativă necesită 100000 de semnături în 18 luni
5 De ce organizează Elveția atât de multe referendumuri
Democrația directă face parte din cultura și legea politică elvețiană Cetățenii au instrumentele pentru a contesta deciziile și a modela politica între alegeri
6 Cum ține acest lucru extrema dreaptă în frâu
Alegătorii cu opinii antiimigrație sau naționaliste își pot promova ideile prin referendumuri Dar pentru a câștiga au nevoie de o majoritatedeci trebuie să-și modereze mesajul și să construiască coaliții largi
7 Deci extrema dreaptă poate totuși câștiga voturi
Da În 2014 un referendum pentru limitarea imigrației a trecut la limită Dar rezultatul a fost atenuat în parlament și alegătorii au respins ulterior o versiune mai strictă
8 Ce se întâmplă când un referendum trece
Parlamentul trebuie să îl implementeze dar adesea are marjă de manevră pentru a modela modul Curțile și dreptul internațional pot de asemenea limita ce este posibil
9 Democrația directă face politica mai stabilă sau mai puțin stabilă
De obicei mai stabilă Oferă oamenilor o supapă de eliberare astfel încât furia să nu se acumuleze Dar poate de asemenea încetini deciziile și crea incertitudine
10 Care sunt dezavantajele referendumurilor frecvente
Oboseala alegătorilor prezența scăzută la vot pe probleme complexe și campanii dominate de bani sau emoție Sloganurile populiste pot simplifica excesiv probleme dificile
11 Reflectă referendumurile întotdeauna voința populară
Nu perfect Prezența la vot conteazădacă doar 40 votează rezultatul poate să nu reprezinte pe toată lumea Și cheltuielile de campanie pot înclina terenul de joc
12 Poate un referendum să încalce drepturile omului
În teorie da Dar constituția Elveției și angajamentele internaționale stabilesc limite Curțile și parlamentul pot
