对于我这一代的许多欧洲人来说，古巴不仅仅是一个国家——它代表着一项进步事业。在我们选择性理想主义的学生时代（我的是在20世纪70年代中期），我们视其为勇敢的小国，它推翻了与美国黑手党勾结的腐败政权。在魅力四射的菲德尔·卡斯特罗和标志性游击领袖切·格瓦拉的带领下，一场民众革命挺身而出，对抗美国毁灭性的经济封锁，捍卫其独立。永远走向胜利！
如今，古巴人民正深陷赤贫，几乎或完全没有电力供应。他们忍受着唐纳德·特朗普下令的美国燃料供应封锁，这是“极限施压”政策的一部分，旨在推翻这个岛国的共产主义统治者，或迫使他们向美国资本主义开放。美国决定以1996年击落两架美国轻型飞机为由，起诉劳尔·卡斯特罗——菲德尔94岁的弟弟和继任者，即使退休后他仍是关键权力掮客——犯有谋杀罪，这表明华盛顿决心铲除老一代领导人。由于缺乏电力，工厂和交通已陷入停滞。医院在勉强维持发电机运转的燃料下艰难救治病人。
然而，在欧洲政治中，除了极左边缘群体外，几乎没有人抗议这种明显非法的对古巴经济及其人民的扼杀。更少有人通过运送燃料或发电机来对抗美国对哈瓦那的压力。世界不会动一根手指来保护古巴免受特朗普致命挤压，或阻止政权更迭。甚至连愤怒之情也稀缺。
部分原因是古巴的传统朋友和盟友——俄罗斯、委内瑞拉、墨西哥和巴西——要么自身难保，要么分心他顾，要么有更重大的问题要与华盛顿处理。这也因为古巴人民的苦难很大程度上归咎于该国无能的统治者，他们几乎没做什么来帮助自己的人民。
古巴人民既没有自由也没有繁荣，这与其说是美国封锁的结果，不如说是数十年共产主义管理不善所致，后者以最低共同标准的平均主义为名，扼杀了经济主动性和言论自由。“今天的古巴一点也不自由，”曾任比利时和欧盟驻哈瓦那大使、谈判达成2016年欧盟-古巴政治对话与合作协定的赫尔曼·波托卡雷罗说。“这是一个拥有大量肥沃土壤的热带岛屿，多年来却进口了80%的粮食。”
欧盟和巴西曾提供财政激励和技术援助，帮助古巴从甘蔗种植转向粮食生产。“我们尝试过，巴西人也试图在这方面做点什么，但我们失败了。每次我们都撞上一堵意识形态和教条之墙，”波托卡雷罗说。过去两年里，多达一百万主要是受过教育的古巴人已经移民。
古巴一连串的外国“金主”在一月份耗尽，当时特朗普的闪电军事打击推翻了委内瑞拉的左翼政府，绑架了总统尼古拉斯·马杜罗及其妻子，让他们在美国受审。这结束了维持古巴运转的补贴性委内瑞拉石油运输。由于出口寥寥无几，该国依靠主要在美国和加拿大的古巴流亡者的汇款勉强度日。就连其标志性的哈瓦那俱乐部朗姆酒也是用进口瓶子销售的，因为高昂的能源成本使得在古巴生产玻璃不经济。
俄罗斯在苏联时代是哈瓦那的主要保护者和经济伙伴，如今深陷乌克兰一场无法取胜的战争。它眼睁睁地看着其中东关键盟友——阿萨德政权下的叙利亚在内战中被推翻，以及其另一个地区伙伴伊朗遭到美国和以色列的轰炸。莫斯科确实在三月份向古巴运送了一批石油，美国以“人道主义”理由允许其通过。没有其他国家——甚至包括左翼执政的墨西哥和巴西——敢运送燃料，因为担心面临美国的二级制裁。
与哈瓦那保持友好关系的中国并未挑战美国的封锁。习近平有更重要的事情要与特朗普讨论。在本月的峰会上，甚至没有迹象表明古巴被提及。中国不认为古巴是一个值得关注的大市场。至于欧洲，它在古巴问题上比以往任何时候都更加分裂，并且专注于俄罗斯在乌克兰的战争以及美国-以色列与伊朗的冲突，后者切断了能源供应并导致燃料价格飙升。
在欧盟内部，西班牙和法国传统上是古巴的主要支持者，也是自1962年以来一直存在的美国封锁的最强烈批评者。多年来，你可以直接从马德里飞往哈瓦那，但随着旅游业崩溃，许多航班现在已被暂停。多年来，欧盟一致支持联合国大会每年呼吁结束封锁的决议。但在2025年，匈牙利投了反对票，捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰和罗马尼亚投了弃权票。
对于许多左翼人士，如资深政治家杰里米·科尔宾和让-吕克·梅朗雄来说，古巴问题关乎反帝国主义和主权。但对于右翼，尤其是在苏联统治下生活了几十年的中欧国家，这关乎反共产主义和个人自由。
即使是西班牙，其左翼政府曾以谴责对伊朗战争并拒绝让本国基地用于该行动来对抗美国而自豪，但对于特朗普对其前殖民地的压力却异常沉默。当然，西班牙、墨西哥和巴西的领导人上个月发表了一份联合声明，谴责古巴人民面临的“严峻局势”。他们呼吁尊重主权和国际法，但没有明确提及美国或石油封锁，并且只承诺提供更多人道主义援助，而非能源供应。
无论华盛顿是迫使古巴现任领导人达成“协议”，还是加紧控制试图推翻他们，不要指望欧洲会采取任何行动来阻止“门罗主义”的下一章。欧洲人也有更棘手的问题要与特朗普处理。他们可能与古巴有历史渊源，但美国拥有地理和地缘政治优势。
保罗·泰勒是欧洲政策中心的高级访问研究员。
常见问题解答
以下是根据声明《美国想改变古巴政府，但就连哈瓦那的欧洲盟友也已抛弃它》整理的常见问题列表
初级问题
问：美国真的想改变古巴政府吗？
答：是的。几十年来，美国政策一直旨在施压古巴政府，使其变得更加民主和自由市场。这包括经济制裁和外交孤立。
问：“哈瓦那的欧洲盟友”是什么意思？
答：它指的是历史上对古巴友好或中立、或批评美国制裁的欧洲国家。这句话表明这些国家现在正在疏远古巴。
问：为什么欧洲盟友会抛弃古巴？
答：主要是因为古巴糟糕的人权记录、缺乏政治自由和经济管理不善。最近的抗议和镇压使得欧洲更难公开支持或捍卫古巴政府。
问：美国试图入侵古巴吗？
答：不。美国没有计划军事入侵。相反，它使用经济压力和外交孤立来试图迫使政治变革。
问：这对普通古巴人意味着什么？
答：这通常意味着更多的经济困难。美国制裁限制了贸易和获取商品的机会，而失去欧洲支持则减少了外国投资和援助。许多古巴人遭受短缺和缺乏机会之苦。
中级问题
问：美国采取了哪些具体行动来改变古巴政府？
答：主要工具是禁运、旅行限制以及向其他国家施压以限制与古巴的生意。美国还资助亲民主团体并向古巴广播独立新闻。
问：为什么欧洲现在抛弃古巴，而以前没有？
答：多年来，欧洲不同意美国的禁运，但仍与古巴进行贸易。然而，在2021年大规模抗议和对异见人士的镇压之后，欧洲政府开始认为古巴政府不愿改革。此后，他们减少了援助并谴责了侵犯人权的行为。
问：美国的政策有效吗？
