韓国とウクライナは、ロシアのために戦っている際に捕虜となった2人の戦争捕虜について何が合意されたかをめぐり、拡大する外交紛争に巻き込まれている。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は先週、国連総会で、自国が「2人の北朝鮮の戦争捕虜を大韓民国に送った」と述べた。
ソウルは以前から、この2人を受け入れると述べていた。しかし、祝うどころか、月曜日に韓国はソウルに駐在するウクライナの最上級外交官を呼び出し、謝罪を要求した。
以下に、何が起きたのか、そしてなぜなのかについての簡単な手引きを示す。
捕虜は誰で、彼らに何が起きたのか。
ウクライナ軍は2025年1月、ロシアのクルスク地域でこの2人を捕らえた。彼らは、平壌がモスクワのために戦わせるために送った数千人の兵士の中にいた。両名は後に、北朝鮮人を自国民とみなす韓国に行きたいと述べた。
7月、ゼレンスキー大統領と韓国の李在明大統領は、兵士たちの「自由意思」を尊重しつつこの問題を解決することで合意した。捕虜となった2人は、今月上旬に第三国を経由して韓国に到着したと報じられている。
脱北者として韓国に到着した北朝鮮人は通常、国家情報院による尋問を受けた後、国家定着支援施設に送られるが、敏感な案件は同施設を経由しないこともあると報じられている。
なぜソウルはそれほど怒っているのか。
ソウルは、キーウが「多数の」ウクライナ人捕虜との交換の機会を逃したことに対する国内批判を恐れ、移送について秘密にするよう要請したと述べている。韓国は、2人とその家族の安全、ならびに外交上および安全保障上の考慮を理由に同意したと述べている。
ゼレンスキー大統領が国連演説で移送を明らかにした後、李大統領はXで、ウクライナが「秘密保持合意」を破ったと述べ、これは遺憾だと述べた。ゼレンスキー大統領の顧問ドムィトロ・ルィトヴィンはフェイスブックで、そのような合意はなかったと反論し、支持率が37.9%の低水準に落ち込んでいる李大統領が嘘をついたという批判を招いた。
李大統領府はキーウの発言を「虚偽」と呼び、その行為は両国政府間の信頼を「深刻に損なう」と述べた。月曜日、外務省はウクライナの臨時代理大使を呼び出し、政府レベルでの謝罪を要求した。
実際に合意はあったのか。
韓国外務省はウクライナの使節に対し、「明確な合意」があったと伝えた。同日、ガーディアンが何か書面にされたのかと尋ねたところ、同省は両者があまり詳しく扱わないことで処理することを「決定した」とだけ述べた。ソウルのウクライナ大使館はコメント要請に応じなかった。
北朝鮮は何か述べているのか。
いいえ。韓国統一部は「これまでのところ関連する動きは確認されていない」と述べ、監視を続けるとした。
北朝鮮は、捕まるより自決した兵士たちを称賛してきた。生き残り、韓国を選んだ2人の移送は、平壌にとって「致命的な問題」だと、韓国統一研究院の趙漢凡氏は言う。同政権は自軍をめぐる「英雄的物語」を築いてきたため、移送を国内で公表する可能性は低いと同氏は述べる。
これはどれほど大きな外交事件なのか。
ロシアが2022年2月にウクライナへの全面侵攻を開始した後、韓国はモスクワの行動を非難し、西側の制裁に加わり、7月には1億ドルの支援パッケージを約束した。しかし、戦争中の国に致死性武器を供与しないという慣行に従い、キーウに直接武器を送ることを拒否し、戦争とは距離を置いてきた。戦前、ロシアは韓国の最大貿易相手国の一つだった。李大統領政権はまた、平壌との関係改善にも意欲的だ。
この論争は、キーウへの慎重な支援を、主に李大統領自身の陣営からの公然たる批判へと変えた。民主党の金炳周議員は、ウクライナを支援する「理由も必要もない」と述べ、政府に援助を「直ちに」見直すよう促した。
よくある質問
以下は、2人の北朝鮮人戦争捕虜をめぐる韓国とウクライナの外交摩擦に関するFAQの一覧である
初心者向けの質問
この状況は何についてのものか
韓国は、ウクライナがロシアのために戦っていた2人の北朝鮮兵士を捕虜にし、韓国が彼らを自国民とみなしているにもかかわらず韓国に引き渡していないことに怒っている
2人の北朝鮮人捕虜は誰か
彼らは、ウクライナでロシア軍とともに戦うために送られた北朝鮮出身の兵士である。ウクライナ軍が戦闘中に彼らを捕らえた
なぜ韓国は北朝鮮人捕虜を気にするのか
韓国憲法は北朝鮮を韓国の一部と定めているため、すべての北朝鮮人を韓国国民とみなしている。つまり、韓国は彼らを保護する権利があると考えている
韓国はウクライナに何をしてほしいのか
韓国は、ウクライナが2人の捕虜を、定着のためであれ、北朝鮮の軍事的関与についての尋問のためであれ、韓国に移送することを望んでいる
なぜ韓国は怒っているのか
韓国は、ウクライナが捕虜を引き渡しておらず、韓国を関与させずに彼らに聞き取りを行ったと報じられていることに怒っている。韓国は無視され、軽んじられたと感じている
中級の質問
なぜ北朝鮮はロシアのために戦う兵士を送ったのか
北朝鮮とロシアはより緊密になっている。北朝鮮は、金、食料、軍事技術と引き換えにロシアを支援する部隊を送ったと報じられている
捕虜を受け入れるための韓国の法的根拠は何か
韓国は、朝鮮半島を一つの国と定義する自国憲法の下で捕虜は自国民だと主張している。また、戦争捕虜に関する国際法も挙げている
これについてウクライナは何と言っているのか
ウクライナは彼らを引き渡すことに明確に同意していない。ロシアとの交渉材料として、あるいは戦争への北朝鮮の関与の証拠として捕虜を利用したいのかもしれない
なぜウクライナは彼らを韓国に引き渡すことをためらう可能性があるのか
ウクライナは、情報目的で彼らを保持したい、ロシアとの交渉で利用したい、あるいは北朝鮮とロシアをさらに怒らせることを避けたいのかもしれない
韓国はウクライナに直接求めているのか
はい。韓国当局は、捕虜の移送をウクライナに公的にも非公式にも求めている。ウクライナは同意していない
上級の質問
ここにはどの国際法が適用されるのか
第三ジュネーブ条約は戦争捕虜を扱っている。捕虜は保護されなければならず、紛争後に本国送還できるとしている。しかし、本国送還が彼らを危険に送り返すことを意味する場合、各国は代わりに庇護を提供することがある
韓国は彼らを国民として法的に主張できるのか
はい