Ето преводът на текста от английски на български:
Какво ще си помислят европейските лидери за Анди Бърнам? Той е седмият британски министър-председател, с когото трябва да се справят в десетилетие на хронична политическа нестабилност в Лондон, предизвикана от съдбовния референдум през 2016 г. за напускане на Европейския съюз.
„Кралят на севера“ е до голяма степен непознат в континентална Европа. Той се е фокусирал върху вътрешни въпроси – делегиране на власт на региони и градове и разширяване на държавния контрол върху ключови индустрии – вместо върху външната политика. Първоначално може да отделя по-малко време на дипломацията от своя предшественик Кийр Стармър, когото критиците наричаха „никога тук Кийр“ заради честите му задгранични пътувания в подкрепа на Украйна, укрепване на европейските и НАТО отбранителните връзки и опити да ограничи разрушителните инстинкти на Доналд Тръмп в трансатлантическите отношения.
Стармър беше започнал да възстановява известно доверие между Брюксел и Лондон след дълъг период на взаимно подозрение и разочарование от неуспеха на Обединеното кралство да изпълни напълно споразумението за оттегляне, прибързано договорено от Борис Джонсън. Но той беше предпазлив относно възстановяването на отношенията с ЕС, за да не разгневи гласоподавателите на Лейбъристката партия, които подкрепиха Брекзит. И Министерството на финансите, както винаги, не беше склонно да плаща за по-тясно сътрудничество с Европа.
Стармър беше похвален за това, че съвместно с френския президент Еманюел Макрон ръководеше както „коалицията на желаещите“, работеща по гаранции за сигурност за Украйна, така и групата европейски държави, подготвящи се да осигурят безопасен преход в Ормузкия проток, след като САЩ и Иран спрат да се бият. Бърнам вероятно ще запази тази роля, която помогна за възстановяване на позицията на Обединеното кралство като важен играч в европейската сигурност – дори и да не е вече в ядрото на ЕС – вместо да се оттегли в националистическа изолация или да прегърне движението MAGA, както би направила партията Reform на Найджъл Фарадж.
Подобно на други политици, фокусирани върху вътрешните въпроси, Бърнам скоро ще осъзнае, че икономическата стагнация на Обединеното кралство, намаляващите относителни стандарти на живот и скритото социално недоволство се дължат поне отчасти на вредните ефекти на Брекзит върху търговията и инвестициите. Дори и без силните причини за сигурност и геополитика за сближаване с ЕС, по-задълбоченото ангажиране с основния експортен пазар на Великобритания би било очевиден начин за постигане на по-здравословен растеж.
Като ново лице на Даунинг стрийт, Бърнам има шанс да преосмисли червените линии на Лейбъристката партия относно отношенията с ЕС – без единен пазар, без митнически съюз, без свобода на движение – и да предприеме по-амбициозен подход. Той също така притежава харизмата, която липсваше на Стармър, за да го продаде на обществеността. Бърнам ще открие, че европейските правителства са отворени за сътрудничество в областта на отбраната и сигурността и все по-склонни да приветстват Обединеното кралство в своя „произведено в Европа“ стремеж за по-голям европейски контрол върху ключови технологии и вериги за доставки. Но те остават предпазливи по отношение на опитите на Обединеното кралство да избира ползите от пазара на ЕС, без да поема отговорностите, като плащане за достъп до пазара и позволяване на свободно движение на хора, както правят Норвегия и Швейцария.
Съгласен съм с Джоел Реланд от мозъчния тръст UK in a Changing Europe, който отбеляза миналата седмица, че Бърнам може да звучи по-малко проевропейски от Стармър, „но оформя икономическа и сигурностна програма, която би могла да доближи Лондон до Брюксел“.
Реланд подчертава „поразителната“ прилика между целта на Бърнам за изграждане на „суверенни способности“ в индустрии от корабостроене до изкуствен интелект и плановете на ЕС за по-голяма „стратегическа автономия“ – което означава намаляване на зависимостта от чуждестранни доставчици в критични сектори.
Освен това Бърнам е изправен пред политически и социални предизвикателства, подобни на тези на неговите европейски колеги. Много европейски държави наблюдават подобен възход на националния популизъм, отпор срещу имиграцията и гняв към политическия истаблишмънт заради разходите за живот и лошите обществени услуги – същите сили, които подхраниха Брекзит. С популисти като Марин Льо Пен във Франция и Алис Вайдел в Германия, които чукат на вратите на властта, насърчавани от Белия дом на Тръмп, Илон Мъск и Владимир Путин, новият министър-председател от Лейбъристката партия има силен интерес да се присъедини към проевропейските лидери и либерално-демократичните сили в целия континент.
Кийр Стармър с лидерите на Полша, Италия, Франция и Германия преди разговори в Берлин за кризата в Ормузкия проток. Снимка: Michael Kappeler/AFP/Getty Images
Геополитическите причини са силни. Путин води хибридна война срещу Европа, Тръмп се опитва да отдалечи САЩ от европейската сигурност и да подкопае европейските ценности като либералната демокрация, върховенството на закона и толерантността, а Си Дзинпин демонстрира експортната мощ на Китай и контрола върху критични суровини.
Изграждането на по-тесни връзки с Европа, започвайки със сигурността и отбраната, има смисъл и за вътрешната политика на Обединеното кралство. Бърнам трябва да осъзнае, че Лейбъристката партия няма да спечели следващите общи избори като центристка партия, която все още се страхува да разстрои гласоподавателите за Брекзит. Лейбъристите губят проевропейски гласоподаватели в полза на Либералните демократи и Зелените, и гласоподаватели от работническата класа, подкрепили Брекзит, в полза на Reform.
Той може да започне да обръща тези загуби, ако обяви Лейбъристката партия за практическата проевропейска сила, която може да донесе икономическите и политическите ползи от по-тесни връзки с ЕС, без да бъде възпирана от стари табута. Твърдите евроскептици така или иначе няма да гласуват за Лейбъристите.
Има признаци, че Бърнам разбира това, дори и да не е неговият основен приоритет. Той трябва да намери начин да свърже стимулирането на икономиката с по-тясно сътрудничество с Европа. Първата стъпка може да бъде в отбранителното индустриално сътрудничество, присъединяване към последващ инструмент на съвместния инструмент за възлагане на поръчки Safe на ЕС. Друг вариант е приемане на амбициозна програма за младежки опит без квоти или високи такси за обучение. Това би дало на младите британци реципрочни възможности да учат и работят в Европа, което Брекзит направи много по-трудно.
Временните визи за европейски студенти и чираци може да увеличат имиграционните числа, но те биха били от полза за икономиката на Обединеното кралство и неговите научни и технологични постижения.
Бърнам може да смята, че отдалечаването от червените линии на Лейбъристите изисква национален демократичен мандат на следващите общи избори, но той трябва да бъде смел и да започне да аргументира още сега защо Обединеното кралство би било по-добре в единния пазар, като подготовка за следващия манифест на партията.
Пол Тейлър е старши гостуващ сътрудник в Европейския политически център.
**Често задавани въпроси**
Ето списък с често задавани въпроси относно плановете на Анди Бърнам и как те биха могли да доближат Обединеното кралство до Европа, написани с естествен тон и ясни отговори.
**Въпроси за начинаещи**
1. **Кой е Анди Бърнам и защо мнението му има значение за Европа?**
Анди Бърнам е кмет на Голям Манчестър. Той е видна фигура в Лейбъристката партия, която често говори за предоставяне на повече власт на градовете и регионите. Мнението му има значение, защото е гласовит защитник на по-тесни връзки с Европа, особено по отношение на търговията и младежката мобилност.
2. **Какво точно предлага Бърнам, което би ни доближило до Европа?**
Той основно настоява за общобританска схема за младежка мобилност – споразумение, което би позволило на младите хора да живеят, работят и учат в ЕС по-лесно и обратно. Той също така иска Обединеното кралство да се присъедини отново към единния пазар и да подпише нов пакт за сигурност с Европа.
3. **Не означава ли „по-близо до Европа“ просто повторно присъединяване към ЕС под прикритие?**
Не точно. Бърнам е заявил, че не смята, че Обединеното кралство ще се присъедини отново към ЕС скоро. Вместо това той говори за практически, по-малки стъпки – като споразумение за младежка мобилност или ветеринарно споразумение – за възстановяване на доверието и намаляване на търговските търкания, без да обръща Брекзит.
4. **Как би работила всъщност една схема за младежка мобилност?**
Вероятно би било реципрочно споразумение. Например млади британци биха могли да се преместят в Германия или Франция за до 2-3 години, за да работят или учат, а млади европейци биха могли да направят същото в Обединеното кралство. Ще има ограничение и срок, а не политика на отворени врати.
5. **Би ли повлияло това на ежедневието ми, ако не съм млад или не пътувам?**
Косвено, да. Ако търговията с Европа стане по-лесна, това би могло да намали цените в магазините и да създаде повече работни места. Също така, по-тясното сътрудничество в областта на сигурността би могло да доведе до по-добър обмен на разузнавателна информация относно престъпност или здравни заплахи.
**Въпроси за напреднали**
6. **Бърнам говори за „динамично сближаване“ с правилата на ЕС. Какво означава това на практика?**
Динамично сближаване означава, че Обединеното кралство автоматично би приемало определени регулации на ЕС, докато те се променят, вместо да създава свои собствени. Това би намалило търговските бариери, но критиците казват, че предава контрола обратно на Брюксел без място на масата за вземане на решения.
