"对公民社会的攻击":为何维克托·欧尔班青睐的智库陷入危机。

"对公民社会的攻击":为何维克托·欧尔班青睐的智库陷入危机。

在新古典主义风格的舞厅里,璀璨的水晶吊灯下,宾客们纷纷落座。上午十点,一大群人聚集在布鲁塞尔的一家私人会员俱乐部,参加一场纪念美国独立250周年的会议。这场活动由MCC布鲁塞尔组织,这家位于欧盟总部的智库深受欧尔班·维克托青睐。

在为期一天的会议开幕致辞中,MCC主任弗兰克·富雷迪表示,250周年纪念“确实未能引起欧洲观众的关注”。他在演讲中赞扬了美国开国元勋,随后对欧洲“无能的政界阶层”发起了广泛抨击。

然而,在光鲜亮丽和豪言壮语之下,MCC布鲁塞尔的未来充满不确定性。这家智库曾共同主办过有奈杰尔·法拉奇和苏拉·布雷弗曼参与的活动,并接待了极右翼德国选择党欧洲议会议员亚历山大·容布卢特,如今正面临严重的资金短缺。这发生在欧尔班于4月遭遇政治失败之后。以压倒性优势击败他的彼得·毛焦尔表示,国家将不再资助保守派集会和组织,包括“马蒂亚斯·科尔维努斯学院及其他附属团体”。

在欧尔班执政期间,布达佩斯的MCC——一所与其青民盟关系密切的教育机构——获得了大规模的国家资产转移。但新任总理已宣布对此转移展开调查,称国家资助是犯罪行为。

欧尔班在执政16年后于5月被罢免匈牙利总理职务。MCC布鲁塞尔于2022年11月成立,是其布达佩斯母机构的一个独立分支。2024年,它报告从布达佩斯MCC获得637万欧元(545万英镑)的年度资金,使其成为欧盟总部资金最充足的智库之一。

这笔财富在6月于皇家高卢圈俱乐部得以展示,这是一家精英俱乐部,装饰着受古希腊启发的雕塑和比利时王室肖像。在那里,宾客们讨论了西方文明的未来。

富雷迪曾是马克思主义边缘政党成员,如今是新右翼的主要理论家。他表示,MCC布鲁塞尔从9月起需要寻找替代资金。“无论如何,我们会以某种形式继续下去,”他说,尽管“在最坏的情况下……我们可能不得不更多地依赖线上存在而非线下。”

他驳斥了毛焦尔关于向布达佩斯MCC转移资金是犯罪的说法,称其为“胡说八道”。他补充说,MCC布鲁塞尔的财务“非常透明”。他说,作为当选总理,毛焦尔“有权……获取MCC从公共资金中获得的资助……但他无权关闭一个正在做有益工作的机构。”

富雷迪表示,MCC布鲁塞尔“涉足了无人触及的主题”,并将其工作与布鲁塞尔关于绿色协议和移民的“狭隘讨论”进行了对比。他提到了一个关于东欧罗姆人和犹太音乐的活动,以及即将开展的“欧盟叙事中的心理学”工作。

但并非智库的“穿越特兰西瓦尼亚的音乐之旅”活动为其赢得了争议性声誉。批评者指责该组织为欧尔班在匈牙利的腐败统治辩护,尽管存在广泛的独立审计显示其存在贪污和民主倒退。该组织还被指控对其自身资金缺乏透明度。

2024年初,MCC布鲁塞尔热情支持布鲁塞尔的农民抗议活动,利用西欧各地对低价和欧盟法规的真实愤怒。该智库否认组织了这些抗议,称其参与了示威并制作了视频“帮助农民传达他们的关切”。它还发布报告声称欧盟政策正在“摧毁”农业。其兴趣出现之际,欧洲各地的农民抗议正获得极右翼团体和阴谋论者的高声支持。

[图片:2024年1月,农民驾驶拖拉机在柏林勃兰登堡门抗议。摄影:Kay Nietfeld/AP]

MCC还在一份报告中指责欧盟委员会“将数十亿资金注入一个由非政府组织和智库组成的隐秘网络”,这助长了中右翼和极右翼议员对欧盟资助民间社会团体的更广泛运动。MCC布鲁塞尔特别指出了10个联邦主义组织和智库,称它们从欧盟的“公民、平等、权利与价值观”计划中获得了资金。该计划2021-2027年的预算为15.5亿欧元,迄今已分配给超过6500个组织。

被点名的组织之一——欧洲国际运动秘书长彼得罗斯·法苏拉斯认为,MCC的报告帮助营造了“一种反对非政府组织的气候、情绪和印象”。在多年稳定资金后,EMI申请65万欧元的年度欧盟拨款在2025年被拒,而欧洲议会用于提高欧洲问题意识的宣传活动资金也从未到位。法苏拉斯表示,他没有证据表明右翼削减欧盟对非政府组织资金的运动导致了这一结果,但称时机“奇怪”。

他补充道:“奇怪的是,正当欧盟受到俄罗斯虚假信息、美国政治运动和民族主义叙事的攻击时,委员会却削减了对一个传统上支持欧洲项目的组织的资金。”

极右翼荷兰自由党的欧洲议会议员玛丽克·埃勒斯引用MCC的非政府组织报告作为其“有趣”工作的例子。她补充说,MCC布鲁塞尔扮演了重要角色。“我是否利用(他们的报告)来影响我的政治工作?我不这么认为。我是否觉得读起来有趣?是的。我是否认为……拥有不同政治光谱的智库很重要?是的。”

并非所有人都认为MCC布鲁塞尔如此无害。长期关注匈牙利的罗兰·弗罗伊登施泰因表示,MCC布鲁塞尔“基本上是为了捍卫欧尔班的腐败而设立”,其更广泛的使命是成为泛欧洲极右翼的知识基础。MCC发言人表示:“我们谴责所有政客和公职人员的腐败行为。”

[图片:4月选举之夜,彼得·毛焦尔的蒂萨党支持者在布达佩斯等待他的演讲。摄影:Attila Husejnow/Sopa Images/Shutterstock]

弗罗伊登施泰因曾在欧洲人民党的官方智库威尔弗里德·马滕斯中心工作,当时主流中右翼团体因是否驱逐欧尔班及其青民盟而分裂。欧尔班最终在2021年其政党被踢出前主动退出EPP,原因是人们对匈牙利日益增长的威权主义感到担忧。

次年,MCC布鲁塞尔成立。“MCC对青民盟变得非常重要,作为平衡其在欧洲议会乃至欧洲政治中感到的政治孤立的一种手段,”弗罗伊登施泰因说。

匈牙利政府更迭并非MCC布鲁塞尔的唯一问题。上个月,它被暂停欧盟透明度登记册资格,此举引发对其可信度的质疑。要会见欧盟高级官员,组织必须在该游说团体官方数据库中注册。

暂停是在2025年2月非政府组织“企业欧洲观察”提出投诉后发生的,该投诉指责MCC布鲁塞尔未能披露其资金。MCC布鲁塞尔于2024年1月在欧盟名单上注册,但直到2025年8月才披露其资金。MCC发言人表示,这“完全在所有新注册者允许的时间范围内”。

CEO联合创始人奥利维耶·胡德曼表示,投诉是在MCC布鲁塞尔“带头攻击民间社会”时提出的,并补充说“他们未能且拒绝披露自己的预算,这简直是惊人的虚伪”。

投诉提交超过16个月后,胡德曼表示CEO仍在等待委员会的回应。MCC布鲁塞尔声称其暂停是“出于政治动机”,源于关于MCC布鲁塞尔是否应包含在其母组织注册中的争议。

欧盟委员会多次拒绝解释暂停原因。“我们不评论正在进行的行政程序,”一位发言人表示,并补充说“相关组织”始终有“机会在做出任何资格决定前以书面形式分享其观点”。

目前,MCC继续寻找新的资助者。回顾在皇家高卢圈俱乐部镜厅举行的座无虚席的活动,弗罗伊登施泰因说:“如果不是欧尔班在4月的惨败,他们本会蓬勃发展。”

**常见问题解答**
以下是关于与欧尔班·维克托关系密切的智库Századvég基金会危机及其与攻击民间社会联系的常见问题列表

**初级问题**

1. 什么是民间社会,为什么它很重要?
民间社会是政府和商业之外的空间,如慈善机构、人权团体和独立智库。它们通过让政府负责和赋予公民发言权来保持民主健康。

2. 攻击民间社会意味着什么?
通常意味着政府通过法律限制资金、将团体标记为外国代理人或利用税务审计压制批评者。目标是削弱可能反对政府的独立声音。

3. 欧尔班·维克托是谁?
他是匈牙利总理,以其民族主义保守政策而闻名。他经常批评西方自由民主,并被指控在匈牙利瓦解独立机构。

4. 什么是Századvég?
它是匈牙利的一家保守派智库。常被称为“欧尔班最喜欢的智库”,因为它制作支持其政府政策的研究,并接受大量国家资金。

5. 为什么Századvég现在陷入危机?
该智库正面临内部动荡。关键员工已辞职,报告称其因财务违规被调查。批评者称这表明欧尔班体系正在自相残杀,甚至包括忠诚盟友。

**中级问题**

6. Századvég如何与攻击民间社会联系起来?
Századvég是一家亲政府智库,曾帮助为限制匈牙利外国资助非政府组织的法律辩护。现在,曾用于独立团体的相同政府策略正被用于Századvég自身。

7. Századvég目前面临哪些具体问题?
- 辞职:几位知名董事和研究人员已离职,称工作环境有毒且被迫制作宣传。
- 资金冻结:欧盟冻结了向匈牙利的数十亿资金,切断了Századvég依赖的国家预算。
- 内部审计:举报人声称该基金会滥用欧盟资金,导致政府调查。

8. 这是真正的危机还是政治闹剧?
两者皆是。财务上,它面临生存威胁。政治上,它暴露了欧尔班体系的内部矛盾。