پس از دهها ترویج تهاجمی تصویر مدیترانهای پرجنبوجوش خود، رهبران شهر بارسلون شخصی را منصوب کردهاند که مأموریتش گفتن «بس است» است—و به ادعای خودش، بازگرداندن معروفترین بازار شهر به مردم محلی.
سال گذشته، منطقه بارسلون از ۲۶ میلیون بازدیدکننده استقبال کرد که ۲.۴ درصد نسبت به سال ۲۰۲۴ افزایش داشت. انتصاب خوزه آنتونیو دونایره به عنوان اولین کمیسر شهر برای گردشگری پایدار، نشاندهنده تغییر بزرگی در نگرش است. به جای اینکه گردشگری را یک کالای بیقیدوشرط ببینند، مقامات اکنون معتقدند که این صنعت ساکنان را دور میکند و هویت پایتخت کاتالونیا را تضعیف میکند.
او میگوید: «به حد نهایی رسیدهایم. بارسلون نمیتواند گردشگران بیشتری را تحمل کند. ما گردشگران بیشتری نمیخواهیم—حتی یک نفر بیشتر—اما باید گردشگرانی را که داریم مدیریت کنیم.»
ممکن است مدتی طول بکشد تا تغییرات پیشنهادی دونایره تأثیر بگذارد، بهویژه اینکه سایر بازیگران—مانند بندر، فرودگاه، خطوط هوایی، هتلداران و صنعت سفر که اعداد بزرگتر را ترجیح میدهد—ممکن است اهداف شهر را به اشتراک نگذارند، حتی اگر نیات شهر روشن باشد.
با این حال، صداقت و جاهطلبی او غیرقابل انکار است. این حتی به نجات بازار معروف لا بوکریا در بارسلون نیز کشیده میشود، بازاری که به نماد بدترین اثرات گردشگری انبوه بر شخصیت شهر تبدیل شده است.
لا بوکریا زمانی مکان مورد علاقه سرآشپزها و علاقهمندان به غذا بود، اما سالهاست که بیشتر ساکنان بارسلون از آن دوری میکنند. دونایره میگوید که این بازار به بازاری برای فروش غذای تازه به جای تنقلات آماده بازخواهد گشت، که با توافق بیشتر غرفهداران ممنوع خواهد شد.
دونایره میگوید: «ظرف یک سال، بوکریای جدید را خواهید دید.»
تلاشهای شهر برای محدود کردن تعداد بازدیدکنندگان از سال ۲۰۱۷ با توقف ساخت هتلهای جدید در مرکز بارسلون آغاز شد. اما این اقدام عمدتاً با رشد سریع آپارتمانهای توریستی کوتاهمدت فهرستشده در سایتهایی مانند ایربیانبی تضعیف شد.
در سال ۲۰۲۸، مجوز ۱۰,۰۰۰ آپارتمان توریستی قانونی بارسلون لغو خواهد شد. شورای شهر امیدوار است که بیشتر این املاک به بازار اجاره بازگردند و به کاهش بحران مسکن شهر کمک کنند.
دونایره اعتراف میکند که این اتفاق در شهر نیویورک نیفتاده است—که در سال ۲۰۲۲ عملاً آپارتمانهای توریستی را ممنوع کرد بدون اینکه شاهد افزایش اجارهها باشد—اما میگوید بارسلون برنامههایی برای تشویق مالکان به بازگرداندن املاک خود به بازار دارد.
او میگوید: «در حال حاضر، موجودی مسکن سالانه ۲,۰۰۰ خانه افزایش مییابد. اگر بتوانیم آن ۱۰,۰۰۰ آپارتمان توریستی را وارد بازار مسکونی کنیم، این معادل پنج سال رشد است.»
دونایره، مردی خوشبیان که جلیقههای چهارخانه دوست دارد و به عنوان استاد دانشگاه ژیرونا و مدیر مؤسسه تحقیقات گردشگری آن به این نقش آمده است، میگوید که سیاستهای جدید واقعاً درباره کاهش اعداد نیست. در عوض، هدفشان تغییر نوع و رفتار بازدیدکنندگان است.
حدود ۶۵ درصد از بازدیدکنندگان به عنوان «گردشگران تفریحی» طبقهبندی میشوند، در حالی که بقیه برای کنفرانسها میآیند یا چیزی هستند که دونایره «بازدیدکنندگان فرهنگی» مینامد—افرادی که جذب موزهها، معماری و جشنوارههای موسیقی میشوند.
او میگوید هدف کاهش سهم گردشگران تفریحی است تا سه گروه—تفریح، فرهنگ و تجارت—به طور مساوی تقسیم شوند. سایر اقدامات شامل کاهش تعداد کشتیهای کروز است. تعداد اسکلههای کشتیهای کروز از هفت به پنج کاهش خواهد یافت، اما شهر همچنان سالانه بیش از سه میلیون مسافر کروز را پذیرا خواهد بود. این بازدیدکنندگان در خشکی بسیار کم خرج میکنند و به قول دونایره، «بیشتر از منافع، مشکل ایجاد میکنند.»
گروه دیگری که تحت تأثیر محدودیتهای هتلهای مرکز شهر و اجارههای کوتاهمدت قرار نمیگیرند، هفت میلیون گردشگر یکروزهای هستند که هر سال میآیند، بیشتر با اتوبوس. بارسلون هزینه پارکینگ را افزایش داده و اکنون از اتوبوسها میخواهد در حومه شهر پارک کنند تا تعدادشان کاهش یابد.
دونایره قصد دارد بازدیدکنندگان را به مناطقی مانند مونژوئیک هدایت کند، پارکی بزرگ با چندین موزه اما ساکنان بسیار کم. حدود نیمی از گردشگران بارسلون بازدیدکنندگان تکراری هستند که جاذبههای اصلی را دیدهاند و دونایره میخواهد آنها را تشویق کند که سفرهای یکروزه به خارج از شهر یا کاوش در مکانهایی مانند مونژوئیک داشته باشند.
او میگوید: «چیزی که نمیخواهیم، ترویج گردشگری در مناطقی است که آماده آن نیستند و در آنجا مشکل ایجاد میکند.»
بارسلون همچنین در حال مقابله با اشکال مختلف رفتار ضداجتماعی است—نه برای اولین بار—از جمله ممنوعیت تورهای میخانهای سازمانیافته. دونایره میگوید: «ما به این نوع گردشگری علاقه نداریم و میخواهیم ناپدید شود.» شهر همچنین قصد دارد از بخشی از مالیات گردشگری که اخیراً افزایش یافته است برای تقویت کسبوکارهای محلی در مرکز شهر استفاده کند، جایی که مغازهها عمدتاً فروشگاههای رفاهی، فروشگاههای سوغاتی و مراکز فروش حشیش هستند.
این پیشنهادها احتمالاً با تردیدهایی مواجه خواهند شد، بهویژه اینکه ایده اولویت دادن به کیفیت بر کمیت—اگرچه دونایره از این کلمات دقیق استفاده نکرد—جدید نیست. اما او و حامیانش امیدوارند که پس از ۳۰ سال رشد گردشگری، تعادل بتواند به نفع ساکنان بارسلون بازگردد. دونایره میگوید: «بسیاری از شهروندان احساس میکنند که مرکز شهر دیگر به آنها تعلق ندارد.» آیا او میتواند کسی باشد که آن را بازگرداند؟
**سوالات متداول**
در اینجا فهرستی از سوالات متداول درباره «پایان راه: مأموریت یک مرد برای بازپسگیری بارسلون از گردشگری انبوه» به سبک مکالمهای طبیعی آورده شده است.
**سوالات سطح مبتدی**
۱. «پایان راه» واقعاً درباره چیست؟
این داستانی است درباره یک فعال محلی در بارسلون که برای متوقف کردن اثرات منفی گردشگری بیش از حد میجنگد. او تلاش میکند شهر را وادار به محدود کردن گردشگری کند تا ساکنان بتوانند دوباره در آنجا زندگی کنند و از محلههای خود لذت ببرند.
۲. چرا گردشگری انبوه در بارسلون چنین مشکل بزرگی است؟
اساساً، شهر دارد از عشق زیاد از بین میرود. گردشگران زیاد قیمت اجاره را بالا میبرند، مغازههای محلی را مجبور به تعطیلی میکنند، حملونقل عمومی را مسدود میکنند و زندگی عادی را برای مردم محلی دشوار میسازند. مرکز تاریخی بیشتر شبیه یک پارک تفریحی است تا یک جامعه واقعی.
۳. آن «یک مرد» در عنوان کیست؟
او یک ساکن محلی و فعال است—اغلب یک رهبر قدیمی محله یا عضو یک انجمن ساکنان. شخص خاص ممکن است بسته به مقاله یا مستند متفاوت باشد، اما او نماینده بسیاری از بارسلونیهایی است که خسته شدهاند و برای بازپسگیری شهر خود سازماندهی میکنند.
۴. بازپسگیری بارسلون در عمل به چه معناست؟
این به معنای فشار برای سیاستهایی مانند محدود کردن مجوزهای هتل جدید، محدود کردن اجارههای کوتاهمدت، ترویج گردشگری که مردم را در سراسر شهر پخش میکند و محافظت از مسکن عمومی است تا مردم محلی بیرون رانده نشوند.
۵. آیا این فقط مشکل بارسلون است؟
نه، اصلاً. این در بسیاری از شهرهای محبوب در سراسر جهان مانند ونیز، آمستردام و پاریس اتفاق میافتد. بارسلون فقط یکی از معروفترین و شدیدترین نمونههاست.
**سوالات پیشرفته و عمیقتر**
۶. فعال از چه تاکتیکهای خاصی برای مبارزه با گردشگری انبوه استفاده میکند؟
او از ترکیبی از چیزها استفاده میکند: سازماندهی اعتراضات محلی، اجرای کمپینهای آموزشی، ارائه چالشهای قانونی علیه آپارتمانهای غیرقانونی، همکاری با اعضای شورای شهر برای تدوین مقررات جدید و گاهی استفاده از اقدام مستقیم مانند مسدود کردن اتوبوسهای توریستی از ورود به مناطق مسکونی.
۷. استدلالهای اقتصادی اصلی برای گردشگری که فعال باید با آنها مقابله کند چیست؟
صنعت گردشگری استدلال میکند که گردشگری شغل، درآمد مالیاتی و رشد اقتصادی به ارمغان میآورد. فعال در مقابل استدلال میکند که شغلها اغلب کمدستمزد و ناپایدار هستند، مزایای مالیاتی با هزینه زیرساختها و خدمات جبران میشود و پول عمدتاً به شرکتهای بزرگ میرسد، نه محلی.
