Европа преразглежда предложения, които биха могли да позволят навигационни такси в Ормузкия проток, при условие че таксите са доброволни и подкрепени от агенцията на ООН, която контролира морския транспорт.
Заместник-министър-председателят на Великобритания Дейвид Лами заяви, че налагането на задължителни такси би било катастрофално. Някои от колегите му в кабинета обаче признаха, че системи за плащане за конкретни навигационни услуги са разрешени в много естествени водни пътища, включително Малакския проток и Ламанша.
Това се случва, след като американски служители поискаха Иран да направи публично изявление, обявяващо Ормузкия проток за отворен, и че корабите, използващи този жизненоважен маршрут, вече няма да бъдат атакувани. Американски служители обвиниха вътрешните борби за власт в Техеран за трудността при постигането и спазването на споразумение.
В петък Доналд Тръмп отново заяви в социалните мрежи, че смята временното споразумение за прекратяване на огъня за „приключило“, но каза, че САЩ ще продължат преговорите, насочени към постигане на постоянно прекратяване на войната.
Часове по-късно американският президент отправи нови заплахи към Иран, предупреждавайки, че ако се опита да го убие, „1000 ракети са заредени и насочени към Ислямска република Иран“.
Предложение за протока, основано на принципи от Малакския проток, вече е разработено от Оман в сътрудничество с британски адвокати. Мускат сега предложи да изпрати свои правни експерти в Техеран, за да обяснят плана в детайли.
Иранските държавни медии съобщиха в петък, че външният министър Абас Арагчи ще пътува до Оман в събота за разговори относно протока. Посещението „ще се фокусира върху Ормузкия проток и безопасността на корабоплаването“ и е „продължение на консултациите, които започнахме с Оман през последните един-два месеца“, цитира иранската официална агенция ИРНА говорителя на външното министерство Есмаил Багаи.
Оман контролира по-голямата част от плавателните води в протока и се противопоставя на задължителна такса. Говорителят на външното министерство на Катар Маджед ал-Ансари заяви: „Даването на суверенитет на иранците над протока по начин, който противоречи на международното морско право, по същество би означавало да се съгласим да бъдем заложници на какъвто и да е радикален елемент, който иска да поеме контрола над протока по всяко време.“
Но мащабът на алтернативния план на Оман може да не отговаря на амбициите на иранците, особено на Ислямската революционна гвардия. Един дипломат каза: „Има части от ИРГ, които казват, че САЩ са извършили незаконна атака срещу тях през февруари, така че защо да се занимават с международното морско право? Други искат да си сътрудничат. Има разделение в Техеран.“
Иран също е под натиск от регионалните държави да изясни своите предложения и дали таксите по същество ще бъдат задължителни.
Иранското посолство в Лондон заяви, че се интересува от предложения, независимо подготвени от Групата за изследване на енергийната политика.
Документът твърди, че прозрачна такса за услуги, вградена в приобщаващ регионален ред, би насърчила всички страни да си сътрудничат, като добавя, че планът не е груба такса, наложена на кораби само за преминаване през протока.
Говорейки на среща на Съвета на Международната морска организация в четвъртък в Лондон, оманският делегат Хамис бин Мохамед Ал Шамахи заяви: „Правото на транзитно преминаване през проливи, използвани за международно корабоплаване, е гарантирано от международното право и не подкрепя налагането на транзитни такси на плавателни съдове, преминаващи през Ормузкия проток.“
Той обаче добави, че Оман вижда стойност в проучването на доброволни договорености „свързани с навигационни помощни услуги, които биха могли допълнително да подобрят морската безопасност и сигурност, да защитят морската среда, да намалят риска от замърсяване и да укрепят готовността за морски извънредни ситуации.“ Да, включително сблъсъци и пожари на борда на кораби и танкери.
Зад тези коментари стои подробна работа на Оман по управлението на Малакския проток, който свързва Индийския и Тихия океан. Доклад до Съвета на ММО относно механизма за сътрудничество за Малакския проток и Сингапур заяви, че повече от 120 000 плавателни съда преминават през протока всяка година.
Механизмът „се е развил в структурирана и приобщаваща платформа, където нововъзникващите рискове, технологичните промени и екологичните приоритети в проливите могат да бъдат разглеждани колективно“, добавя докладът. Доброволните вноски, особено от Япония, поддържат механизма в действие.
[Изображение: Танкери за втечнен природен газ в Малакския проток. Предложение, адаптиращо принципите от Малака към Ормуз, вече е разработено от Оман. Снимка: Фазри Исмаил/ЕПА]
На срещата в Лондон алианс от някои страни от Персийския залив и Европа настоя за резолюция, осъждаща Иран за опитите му да контролира Ормузкия проток чрез атаки срещу кораби. Предложението не беше подкрепено от Русия или Китай.
[Пропуснете промоцията на бюлетина]
Безплатен бюлетин | Всеки делничен ден
Абонирайте се за First Edition
Нашата сутрешна поща разбива ключовите истории на деня, като ви казва какво се случва и защо е важно.
Преглед на последното
Въведете имейла си
Абонирайте се
[След промоцията на бюлетина]
Русия заяви, че конфронтационното предложение напълно игнорира основните причини за кризата, докато Китай описа текста като едностранен и извън мандата на ММО.
Предложението дойде, след като САЩ удариха повече от 150 цели, главно в южен Иран, тази седмица в опит да унищожат способността на Иран да тормози корабоплаването с дронове, ракети и малки лодки. Иран отговори, като атакува американски бази в Кувейт и Бахрейн.
Един дипломат каза, че има две причини за подновените боеве. Едната е спорният контрол над протока по време на неговото отваряне, а другата е дългосрочното управление на водния път, включително дали моделът от Малака може да работи за Иран.
Клауза 5 от меморандума за разбирателство (МР) – пътната карта за преговори за прекратяване на огъня, подписана от Вашингтон и Техеран миналия месец – задължава Иран да направи всичко възможно, за да осигури безопасно преминаване на търговски кораби през протока, без такси само за 60 дни.
След като техническите и военните пречки бъдат премахнати, търговският трафик ще бъде „възстановен“ в рамките на 30 дни.
САЩ твърдят, че МР не означава, че корабите могат да преминават през протока само с разрешението на Иран или само по маршрути, определени от Техеран.
Отделно, меморандумът задължава Иран да проведе разговори с Оман за дългосрочен план за протока.
В изявление в четвъртък флотът на ИРГ твърди, че всъщност е изпълнил ангажиментите по МР, както ги тълкува.
[Карта, показваща северните и южните маршрути през Ормузкия проток]
Генералният секретар на ММО Арсенио Домингес смяташе, че е осигурил съгласието на Иран за южния маршрут, което би позволило на хиляди блокирани моряци да напуснат протока. Но ако е имало споразумение, Техеран е оттеглил одобрението си, принуждавайки агенцията на ООН да спре плана си.
САЩ обаче продължиха да насърчават търговските кораби да използват южния маршрут. Централното командване на САЩ твърди, че от началото на май американските сили „са помогнали за улесняване на успешния транзит на повече от 800 търговски кораба и 380 милиона барела суров петрол през този жизненоважен международен търговски коридор.“
Флотът на ИРГ заяви: „Повтаряме, че чужденците нямат роля в тази земя или в Ормузкия проток.“
Дипломатите сега проучват дали Техеран настоява всички кораби да използват северния маршрут близо до Иран, за да разчистят натрупаните плавателни съдове, или просто изисква всички кораби да поискат разрешение от Иран и неговия Орган за Персийския залив и протока, за да използват южния маршрут.
**Често задавани въпроси**
Ето списък с често задавани въпроси относно предложението Европа да обмисли навигационни такси в Ормузкия проток.
**Въпроси за начинаещи**
1. **Какво е Ормузкият проток?**
Това е тесен воден път между Иран и Оман, който свързва Персийския залив с открития океан. Около 20% от световния петрол преминава през него.
2. **Защо Европа говори за налагане на такси за използването му?**
Европа е загрижена за разходите за защита на търговски кораби в региона. Идеята е страните и компаниите, които се възползват най-много от този петролен маршрут, да плащат за сигурността, необходима за поддържането му отворен.
3. **Кой ще трябва да плаща тези такси?**
Най-вероятно собствениците на петролните танкери и товарни кораби, които плават през протока. Тази цена вероятно ще бъде прехвърлена на компаниите, които купуват петрола или стоките.
4. **Ще оскъпи ли това сметката ми за газ или отопление?**
Вероятно да, поне малко. Ако транспортирането на петрол през протока стане по-скъпо, цената на суровия петрол се повишава. Това увеличение обикновено се отразява на цените на бензиностанциите и разходите за отопление в Европа.
5. **Тази такса данък ли е върху Иран?**
Не пряко. Таксата е предназначена да покрие разходите на европейските военноморски сили за защита на корабите. Иран може да я види като предизвикателство към контрола му върху протока, но таксата не е данък, плащан на Иран.
**Въпроси за средно напреднали**
6. **За какви конкретни навигационни такси става въпрос?**
Предложенията са неясни, но като цяло означават такса за транзит на барел или на кораб. Мислете за това като за тол такса за морето. Парите ще отиват във фонд за плащане на европейски военни ескорти и застраховки за корабите.
7. **Защо Европа трябва да плаща за сигурността в Ормузкия проток? Не е ли това работа на американския флот?**
САЩ традиционно осигуряват сигурност там. Въпреки това Европа иска повече независимост и контрол върху енергийната си сигурност. Освен това САЩ сигнализираха, че може да не дават толкова голям приоритет на този регион, така че Европа смята, че се нуждае от собствена система.
8. **Няма ли това просто да разгневи Иран и да доведе до повече конфликти?**
Това е основен риск. Иран смята протока за своя територия. Европейска такса може да бъде възприета като акт на агресия или блокада, което потенциално да доведе до ирански ответни действия, като атаки срещу корабите, които плащат.
