"그 충격을 기억합니다." "아직 되돌릴 수 있습니다." – 유럽인들은 지금 브렉시트에 대해 어떻게 생각할까요?

### 번역문

**여행 가방은 싸 놓았지만 – 브렉시트 투표자들의 동기를 알아보기 위해 남았습니다**
**줄리아 에브너**
오스트리아 출신 극단주의 대응 연구원, 전략적 대화 연구소 공동 전무이사, 영국-오스트리아 이중 국적자

**국민투표 직후 그녀가 쓴 글:** "저는 제 모든 시간과 돈, 에너지를 이제 실패할 수밖에 없는 결혼 생활에 쏟아부었습니다. 영국에 사는 EU 이민자들에게 실제 결과가 어떻든 간에, 분위기가 변했고 더 이상 이곳에서 환영받는다고 느끼지 않기 때문입니다."
**지금 그녀가 말하는 것:** 10년 전 충격 속에서 잠에서 깬 기억이 납니다. 제 여행 가방은 쌀 준비가 되어 있었습니다. 감정적으로는, 마치 배우자가 바람을 피웠다는 사실을 막 알게 된 것 같았습니다.

하지만 처음의 감정이 지나간 후, 저는 대부분의 사람들이 진지한 결혼 생활에서 할 법한 일을 했습니다. 이혼을 신청하는 대신, 무엇이 잘못되었는지 살펴보기로 결심했습니다. 저는 탈퇴 찬성 유권자들의 이야기를 듣는 데 많은 시간을 보냈고, 좁은 차이의 과반수만으로 한 국가 전체를 판단하는 것은 불공평하다는 것을 곧 깨달았습니다. 영국 국민들은 정치적 조작, 외국의 간섭, 그리고 분열을 조장하는 콘텐츠를 증폭시키는 알고리즘으로 점철된 캠페인 기간 동안 인생을 바꾸는 이분법적 선택을 강요받았습니다.

이제 10년이 지난 지금, 저는 더 이상 영국에 사는 오스트리아 국민이 아닙니다. 저는 투표권을 가진 영국 시민이자, 두 명의 영국 아이를 둔 어머니이며, 영국 대학의 학자이자, 영국 정부의 빈번한 자문관입니다. 심지어 찰스 국왕에게 충성을 맹세하기까지 했습니다.

이민, 외국 문화, 외국어에 대한 적대감이 커지는 배경 속에서, 저는 또한 제 유럽적 면모를 유지하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 제 피부색이나 종교가 제 비영국적 뿌리를 드러내지 않기 때문에 운이 좋다고 생각합니다. 10년이 지난 지금, 외국인 혐오 분노가 브렉시트로 끝나지 않았다는 것은 분명합니다. UKIP의 '한계점' 포스터와 2016년 영국 하원의원 조 콕스의 살인은 더 큰 추세의 조기 경보 신호였습니다.

사우스포트 폭동에서 '연합 왕국' 집회까지, 사우샘프턴의 시위에서 벨파스트의 폭력적 격화까지, 극우 세력은 반이민 사상을 주류로 만드는 데 성공했습니다. 그럼에도 불구하고 애국심에 대한 가장 큰 목소리는 제가 받아들이기로 선택한 영국의 가치에 가장 큰 위협이 되고 있습니다.

**세상은 지금과 다르지만, 영국의 자연스러운 위치는 EU 안에 있습니다**
**기 베르호프스타트**
전 벨기에 총리, 전 유럽의회 브렉시트 수석 조정관

**국민투표 직후 그가 쓴 글:** "브렉시트는 슬프고, 비현실적이며, 지치는 과정이 될 것입니다. EU는 영국의 탈퇴를 개혁하고 전진하는 계기로 삼아야 합니다. 영국은 이 과정에서 파트너가 되거나 장애물이 될 수 있습니다. 신뢰와 진정한 파트너십에 기반한 미래 관계를 기대해 봅시다."
**지금 그가 말하는 것:** 10년이 지났지만, 브렉시트는 영국과 유럽의 관계를 해결하지 못했습니다. 오히려 관계를 더 복잡하고, 더 비용이 많이 들며, 더 좌절스럽게 만들었습니다. 2016년에 했던 약속은 현실과 맞지 않았습니다. 무역 장벽은 증가했고, 영국은 미래에 영향을 미치는 결정이 내려지는 자리에서 제외되었습니다.

세상도 변했습니다. 러시아의 침략, 권위주의 강대국들의 경제 경쟁, 기후 위기, 그리고 급속한 기술 변화에 직면하여 유럽 협력의 명분은 더욱 강해졌습니다. 단독으로 행동하는 국가들은 이러한 도전에 효과적으로 대처할 수 없습니다.

저에게 지난 10년의 교훈은 분명합니다. 영국의 자연스러운 위치는 유럽 연합 안에 있다는 것입니다. EU는 완벽하지 않습니다. 그러나 영국의 이익, 가치, 안보, 그리고 번영은 근본적으로 유럽적입니다.

젊은 영국인 세대는 자신이 영국인임을 자랑스러워하는 것과 유럽인임을 자랑스러워하는 것 사이에 갈등이 없다고 봅니다. 그들은 미래의 안보와 기회가 자신이 속한 대륙과 연결되어 있음을 이해합니다.

이제 그들에게 책임이 있습니다. 의사도 묻지 않고 유럽 시민권을 잃은 세대는 영구적인 손실을 받아들여서는 안 됩니다. 정치적 결정은 되돌릴 수 있으며, 영국 이야기의 다음 장은 아직 쓰여지지 않았습니다. 영국의 유럽 이야기는 아직 쓰여지지 않았습니다. 젊은 영국인들은 그것을 써내려갈 야망을 가져야 합니다.

**브렉시트 영국을 떠난 것은 제 인생 최고의 결정이었습니다**
**올리버 임호프, 독일 작가이자 프리랜서 저널리스트, 전 영국 거주, 현재 마드리드**

**국민투표 직후 그가 쓴 글:** "민주주의자로서 저는 패배를 받아들여야 합니다. 우리의 미래를 빼앗으려는 듯 보이는 노년층 다수에게 억압받는 것을 받아들여야 합니다. 그래서 저는 이 나라를 떠납니다. 언제일까요? 확실히 이혼 서류의 잉크가 마르기 전입니다. 어디로 갈까요? 아직 모르지만, 우리 세대가 목소리를 낼 수 있는 따뜻한 곳이길 바랍니다."

**지금 그가 말하는 것:** 2018년 9월, 저는 짐을 싸고 한때 사랑했던 도시에 완전히 감정 없이 작별 인사를 했습니다. 멋진 사람들을 뒤로하고 떠났지만, 영국에 너무 지쳐서 비행기가 개트윅에서 이륙할 때 눈물을 닦지는 않았습니다. 마드리드 공항 게이트가 열리는 순간, 저는 안도감만 느꼈습니다.

떠나는 것은 지금까지 제 인생 최고의 결정이었습니다. 영국이 브렉시트와 코로나19 팬데믹으로 타격을 입는 동안, 스페인은 번성했습니다. 아이러니하게도, 스페인은 2016년 국민투표에서 영국인들이 반대했던 모든 것을 채택함으로써 그렇게 되었습니다. 합리적이고 비교적 자유로운 이민 정책은 수도에 신선한 활기를 불어넣었습니다. 제대로 기능하는 복지 국가는 아무도 뒤처지지 않도록 기본 서비스를 제공합니다. 열심히 일하면 화창한 날씨에 괜찮은 삶이 보장됩니다. 마치 스페인 경제가 국민을 위해 움직이는 것처럼 느껴지게 합니다. 그 반대가 아니라요.

하지만 매년 저는 영국으로 돌아갑니다. 빈곤 수준, 반쯤 비어 있는 번화가, 불안감에 종종 충격을 받습니다. 가끔은 런던에서의 삶이 그리울 때도 있습니다. 진정한 외국인이 없는 도시이니까요. 유럽 대륙의 관료제는 때때로 느릴 수 있으며, 저는 혁신에 대한 갈망과 개방적인 사고방식 같은 앵글로색슨의 특성을 높이 평가합니다.

영국이 분열을 극복하고 한때 국가를 위대하게 만들었던 진보적인 사고방식을 되살리길 바랍니다. 이상적으로는 언젠가 통일된 유럽의 일부로서 그렇게 되길 바랍니다.

**브렉시트는 아일랜드를 통일에 더 가깝게 만들었습니다**
**에이머 오툴, 아일랜드 작가, 캐나다 콘코디아 대학교 아일랜드 공연학 부교수**

**국민투표 직후 그녀가 쓴 글:** "그러므로 아일랜드가 어떤 의미에서는 두 번째로 분할될 것이라는 불편한 생각을 받아들이는 것이 아마 최선일 것입니다. 그리고 네, 이것은 평화를 불안정하게 만들 수 있습니다. 모든 당사자(영국, 북아일랜드, 아일랜드 공화국, 그리고 EU)는 그들이 만드는 국경이 우리의 과거와 현재의 윤곽에 맞도록 모든 노력을 다해야 합니다."

**지금 그녀가 말하는 것:** 어떤 브렉시트 지지자도 북아일랜드에 대한 일관된 계획을 제시할 수 없다는 사실을 농담 삼아 이야기했던 기억이 납니다. 그들은 폴과 린다 매카트니의 히트곡 'Give Ireland Back to the Irish'를 인용할 뿐이었죠. 정말 계획이 없는데 브렉시트가 일어날 수 있다는 것이 비현실적이었습니다.

연합주의 공동체는 아일랜드 해의 관세 국경에 반대했고, 민족주의 공동체는 섬 내의 하드 보더(경계 검문소)로의 회귀를 거부했습니다. 친구 및 가족과 가능성에 대해 논의했던 기억이 납니다. 검문소로의 회귀가 어떤 모습일지, 그 당시 채 20년이 되지 않은 평화 협정에 가하는 위험 말이죠. 제 칼럼을 다시 읽으면서, 저는 그 불안감과 권력을 쥔 사람들이 평화를 최우선으로 하길 바랐던 희망으로 되돌아갑니다. 결국 (긴 이야기를 짧게 줄이자면), 관세 국경은 아일랜드 해에 위치하게 되었고 평화는 유지되었습니다.

2016년에 저는 브렉시트가 아일랜드를 통일에 더 가깝게 만들 것이라고 예상했고, 실제로 그렇게 되었습니다. 브렉시트 이후 북아일랜드를 위한 관세 해결책은 EU 단일 시장에 대한 접근을 유지하면서 영국의 일부로 남는 '두 마리 토끼를 모두 잡는' 시나리오를 제공하기로 되어 있었습니다. 그러나 브렉시트는 북아일랜드와 아일랜드 공화국 간의 생활 수준 격차를 벌리는 데 기여했습니다. 아일랜드 공화국의 생활 수준은... 이제 그 수치는 훨씬 더 높아졌고, 격차는 커지고 있습니다. 더 많은 사람들이 일자리를 찾아 북아일랜드에서 아일랜드 공화국으로 이동하고 있습니다. 이러한 새로운 경제적 현실은 변화하는 정체성 및 정치적 지형과 함께 진행됩니다. 2016년에 제가 제시한 북아일랜드의 정체성 수치('영국인만' 40%, '아일랜드인만' 25%, '북아일랜드인만' 20%)는 이제 각각 약 32%, 29%, 20%로 이동했습니다. 즉, 브렉시트 이후 스스로를 연합주의자와 민족주의자라고 부르는 사람들의 수가 거의 같아졌습니다. 한편, 아일랜드의 주요 정당 중 하나인 피너 게일은 통일 계획을 준비 중입니다. 북아일랜드 사람들이 결국 아일랜드 공화국에 합류하기로 투표한다면, 준비된 계획이 있을 것입니다.

**'브렉시트 엑소더스'는 실제로 일어나지 않았습니다 – 그러나 영국은 더 이상 약속의 땅이 아닙니다**
**야쿱 크루파**
전 폴란드 언론 영국 특파원, 현재 가디언 유럽 라이브 블로거

**국민투표 직후 그가 쓴 글:** "많은 유럽인들이 항상 가지고 있던 영국에 대한 이상적인 이미지 – 교양 있고 정보에 기반한 공개 토론의 장소, 그리고 그 상징적인 개방성 – 는 지난 몇 달 동안 변했습니다. 대신, 외국인 혐오와 반이민 정서의 추한 얼굴이 중심 무대에 섰습니다. 제가 순진한지도 모르지만, 저는 여전히 영국이 이보다 더 낫다고 굳게 믿습니다."

**지금 그가 말하는 것:** 브렉시트 국민투표 이후, 저는 EU 시민을 포함한 모두를 위한 국가를 촉구했습니다. 깊은 불확실성과 학대 사건에 직면하여, 많은 사람들은 영국이 여전히 미래의 집이 될지 의문을 품었습니다. 10년이 지난 지금, 상황이 많이 변했음에도 불구하고 압도적 다수가 남았습니다. 따라서 일부 사람들이 주장하는 대규모 '브렉시트 엑소더스'는 없었습니다. 그에 근접하지도 않았습니다. 하지만 현재는 영국을 떠나는 루마니아인과 폴란드인이 도착하는 사람보다 더 많습니다. 영국은 더 이상 예전의 약속의 땅이 아닙니다.

이 새로운 현실은 종종 간신히 숨겨진 경멸 섞인 어조로 논의됩니다. 아마도 영국에 남아있는 예외주의 의식 때문일 것입니다. "잠깐만, 뭐라고? 우리가 타블로이드 신문에서 조롱하던 백조를 먹는 육체노동자들의 나라인 폴란드에서도 상황이 더 나아졌다고?" 아이러니하게도 이제 폴란드 여권이 영국 여권보다 더 강력해졌고, 점점 더 많은 영국인들이 가계도를 뒤져 폴란드 뿌리를 찾고 있습니다. 그들이 방문하는 것은 환영하지만, 180일 중 90일 미만만 가능합니다. 솅겐 규칙은 솅겐 규칙이니까요.

영국에 여전히 거주하는 수백만 명의 EU 시민들은 이제 브렉시트 협정의 일부로 부여된 정주 신분과 권리에 의존하고 있습니다. 그러나 나이절 패라지가 최근 이탈리아 신문 라 레푸블리카에 리폼당이 2029년에 당선되면 이러한 권리를 찢어버리겠다고 말한 후, 그들은 미래에 대해 잠을 이루지 못할 것입니다.

이러한 지속적인 불확실성에 직면하여, 또는 새 집에 대한 사랑을 보여주기 위해, 또는 둘 다 때문에, 2016년 이후 거의 50만 명(정확히는 468,322명)이 영국 시민이 되었습니다. 루마니아인, 폴란드인, 이탈리아인이 선두를 이끌었습니다. 비용이 많이 들고, 터무니없이 관료적인 절차이며, 기쁨과 안도감을 앗아갈 수 있지만, 시민권 취득은 영국에 대한 신임 투표로 간주되어야 합니다. 이 새로운 영국인들에게 영국은 더 이상 일시적으로 돈을 버는 장소가 아니라, 집을 짓고 가족을 꾸릴 곳입니다. 그들의 나라이기도 합니다.

하지만 이 숫자를 보면서 저는 일어나지 않은 모든 일들에 대해 생각하지 않을 수 없습니다. 일어날 수도 있었지만 일어나지 않은 경험, 우정, 사랑에 대해. 이 멋지고 환영하는 나라에서 공부하고 사랑에 빠지기 위해 영국으로 이주했을 사람들 – 하지만 그러지 못한 사람들 말입니다.

그것이 제 이야기가 시작된 방식입니다. 제가 더 젊었다면, 그렇게 시작되지 않았을 것입니다. 그럴 수 없었을 것입니다.

**저는 여전히 안도합니다 – 영국의 마음은 결코 거기에 있지 않았습니다**
**요리스 라위언데이크**
네덜란드 저널리스트, 논픽션 작가

**국민투표 직후 그가 쓴 글:** "유럽 전역의 민주주의자들은 브렉시트에 충격을 받았지만, 사실 그들은 기뻐해야 합니다. 주로 잉글랜드와 웨일스 출신의 영국 유권자들이 자신들의 단기 및 장기 경제적 이익에 반하는 투표를 하여 EU를 떠나기로 한 것은 축복입니다. 수십 년 동안 영국 정부는 이중적인 플레이를 해왔습니다. EU 회원국의 모든 혜택을 누리면서 책임은 회피했고, 그 동안 내부에서 클럽을 훼손하고 심지어 협박하기까지 했습니다. 이제 그 모든 것이 끝났습니다."

**지금 그가 말하는 것:** 2011년 런던으로 이사했을 때, 저는 그 누구보다 영국을 사랑하는 사람이었습니다. 80년대에 더 스미스, 더 영 원스, 그리고 영국 저널리즘을 보며 자란 저는 유럽 사촌들과 함께 살게 되었다고 생각했습니다.

5년 후, 저는 유럽과 EU에 대한 영국의 정치적, 문화적 태도에 너무 환멸을 느껴 적극적으로 브렉시트를 지지하게 되었습니다. 10년이 지난 지금도 저는 여전히 영국을 사랑하는 사람입니다. 그리고 영국이 EU를 떠난 것에 대해 여전히 안도합니다.

유럽에는 두 종류의 국가가 있습니다. 작은 나라와, 아직 자신이 작다는 것을 깨닫지 못한 작은 나라입니다. 영국은 두 번째 범주에 속하는 마지막 국가입니다. 유럽 대륙의 다른 곳에 있는 더 성숙한 정치 문화는 주권의 일부를 포기하더라도 자원을 공동으로 활용해야 한다는 것을 오래전에 깨달았습니다.

영국, 특히 잉글랜드의 핵심 정치 및 언론 계층에게 그 생각은 이단입니다. 기껏해야 그들은 실용적 근거에서 EU를 지지하며, 영국이 회원국으로서 넣는 것보다 더 많은 것을 얻을 수 있다고 주장합니다. 그러나 EU가 작동하고 유럽 차원에서 민주적으로 되기 위해서는 변혁적이어야 합니다. 이는 한 번도 건설된 적 없는 것입니다.

영국의 마음은 결코 이 '유럽 프로젝트'에 있지 않았습니다. 수십 년 동안 영국 정치인들은 정상 회담에서 정상 회담으로 이동하며 EU 회원국 자격을 유럽인들에게 베푸는 호의로 취급하며 조롱하고, 훼손하고, 협박해 왔습니다.

그리고 영국은 탈퇴를 결정했습니다. 특히 거짓말과 조작에 기반하여 결정되었기 때문에 엄청나게 어리석은 일이었습니다.

하지만 나이절 패라지가 테이블에 앉아 있는 유럽 정상 회담을 상상해 보십시오. EU는 자기기만에 빠진 영국의 방해 공작자들에게 맡기기에는 너무 중요합니다.

**일자리 상실, 가족 분리: 인간적 대가는 명백히 드러났습니다**
**안-로르 동스쿠아**
영국 내 EU 시민을 위한 풀뿌리 단체 'the3million'의 창립 멤버

**국민투표 직후 그녀가 쓴 글:** "저는 7월 초 브리스톨에서 열린 the3million 포럼의 신청자가 넘친 첫 회의의 분위기를 항상 기억할 것입니다. 방 안의 불안은 만질 수 있을 정도였습니다. 영국에 2년에서 60년 이상 살았던 사람들은 갑자기 자신들의 미래, 삶, 가족에 대한 거대한 물음표에 직면했습니다. 무언가 일어나야 했습니다. 무관심은 선택 사항이 아니었습니다."

**지금 그녀가 말하는 것:** 그 당시 저는 심한 불안을 경험하고 있었습니다. 저는 the3million 그룹을 시작하여 공동 의장을 맡고 있었으며, 현실과 동떨어지고 법적으로 무능하며 슬로건에만 집중한 정치인들의 약속에도 불구하고 로드맵이 없는 영국 내 EU 시민들을 변호하고 있었습니다.

이후 3년 동안, 많은 헌신적인 운동가들과 함께 저는 국민투표 이후 합의 과정에서 유럽 내 영국 시민들을 잊지 않고 EU 시민들의 권리를 지지하기 위해 일했습니다. 우리는 자유 이동 권리를 행사하고 있었을 뿐인 사람들에게 브렉시트가 미친 완전하고 파괴적인 영향을 목격했습니다. 2017년, 저는 영국 정부에 데이터를 수집하여 제출했으며, 영주권 신청 절차가 재앙 수준이어서 특히 여성과 취약 계층을 포함한 전체 집단을 불안정한 상황에 빠뜨리고 있음을 보여주었습니다. 영국 및 EU 기반 시민 권리 단체들의 끊임없고 단호한 노력 덕분에 양측이 브렉시트의 파괴적인 부조리를 이해하게 되었습니다.

평범한 사람들을 정치인의 장난감으로 만든 법적, 기술적 측면을 넘어, 브렉시트의 인간적 대가는 처음부터 명백히 드러났습니다. 일자리 상실, 놓친 기회, 가족 분리, 카프카식 관료제, 절망, 그리고 공공연하고 부끄러움 없는 학대와 폭행이 그것입니다. 오랫동안 영국에 살았던 사람들은 소속감을 잃었고 여전히 실망감을 느끼고 있습니다. 안타깝게도 상황이 완전히 진정되지 않았고 문제는 계속되고 있습니다.

10년 후, 제 삶은 브렉시트로 인해 재편되었습니다. 저는 영국 시민이 되었지만, 그것에서 완전히 벗어나지는 못했습니다. 저는 현재 브렉시트 투표 이후 여성 활동가들이 어떻게 활동해왔는지에 대한 박사 과정을 밟고 있습니다. 이는 다시 한번 개인적인 것이 항상 정치적임을 보여줍니다. 평범한 사람들에게 이 이야기는 아직 끝나지 않았습니다.

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**자주 묻는 질문**
다음은 '충격을 기억합니다. 그것은 여전히 되돌릴 수 있습니다'라는 주제를 바탕으로 한 브렉시트에 대한 유럽의 관점에 관한 FAQ 목록입니다.

**초급 수준 질문**

1. **이 문맥에서 '충격을 기억합니다'는 무엇을 의미합니까?**
이는 2016년 영국이 EU를 떠나기로 투표했을 때 많은 유럽인들이 느꼈던 놀라움과 불신을 의미합니다. 대부분의 여론조사와 전문가들은 잔류 승리를 예상했습니다.

2. **왜 일부 유럽인들은 브렉시트가 여전히 되돌릴 수 있다고 생각합니까?**
상당수의 유럽인들은 영국이 미래에 EU에 재가입할 수 있다고 믿습니다. 그들은 영국 내 여론이 변화하고 있고 브렉시트의 실질적인 어려움을 복귀에 대한 희망의 이유로 봅니다.

3. **대부분의 유럽인들은 브렉시트가 일어난 것을 후회합니까?**
네, 프랑스, 독일, 이탈리아와 같은 국가의 EU 시민 대다수는 브렉시트가 영국에 실수였다고 생각합니다. 많은 사람들은 또한 그것이 EU 자체를 약화시켰다고 느낍니다.

4. **브렉시트가 유럽인들의 영국에 대한 시각을 바꾸었습니까?**
네. 많은 사람들은 이제 영국을 덜 신뢰할 수 있고, 내부 지향적이며, 가까운 파트너라기보다는 경쟁자로 봅니다. 특별한 관계는 실질적인 측면에서 냉각되었습니다.

5. **유럽인들이 오늘날 브렉시트에서 보는 가장 큰 문제는 무엇입니까?**
가장 큰 문제는 무역 마찰입니다. 새로운 통관 절차, 서류 작업, 국경 지연으로 인해 EU 기업이 영국으로 수출하는 것과 영국 관광객 및 학생이 방문하는 것이 더 어렵고 비용이 많이 들게 되었습니다.

**중급 수준 질문**

6. **유럽인들이 브렉시트가 나쁜 생각이라고 생각한다는 것을 보여주는 구체적인 예는 무엇입니까?**
* **무역:** 새로운 규칙 이후 영국으로의 독일 자동차 수출이 급감했습니다.
* **여행:** EU 시민은 이제 영국 장기 체류를 위해 비자가 필요합니다. 영국 관광객은 EU 국경에서 더 긴 대기열에 직면합니다.
* **과학:** 영국 대학은 EU 연구 자금 및 네트워크에 대한 접근을 잃었습니다.
* **어업:** 프랑스 어부들은 영국 해역에 대한 접근권을 잃어 시위를 일으켰습니다.

7. **유럽인들은 영국과 EU의 현재 관계에 대해 어떻게 느낍니까?**
대부분은 더 긴밀하고 협력적인 관계를 원하지만, 영국이 '체리 피킹' 혜택을 얻는 것에 대해 경계합니다. 그들은 표준적인, 다소 소원한 무역 협정을 선호합니다.

8. **유럽인들에 따르면 영국이 EU에 재가입하려면 무엇이 필요할까요?**
영국이 다음 사항을 수행해야 합니다:
* 단일 시장 및 관세 동맹에 재가입
* 사람의 자유 이동 수용