क्या स्विट्जरलैंड समृद्ध होने से थक गया है? मैं अपने अगले व्यर्थ जनमत संग्रह का कोई और कारण नहीं सोच सकता। | जोसेफ डी वेक

रविवार की सुबह, ज्यूरिख आर्मागेडन के अगले दिन जैसा महसूस हो सकता है—इतना खाली और शांत, भले ही यह स्विट्जरलैंड का सबसे बड़ा शहर हो। लेकिन फिर झील बेसिन में चर्च की घंटियाँ बजती हैं, और एक जॉगर वायुगतिकीय धूप के चश्मे में एक विनम्र हिरण की तरह दौड़ता हुआ गुज़रता है, और आप जान जाते हैं कि इस गर्व से दोषरहित जगह में सब कुछ ठीक है, जहाँ संयोग पर बहुत कम छोड़ा जाता है और अधिकारी शहर के कबूतरों को भी जीपीएस से ट्रैक करते हैं।

स्विस लोग जानते हैं कि वे भाग्यशाली हैं। एक अत्यधिक विविध अर्थव्यवस्था वेतन को उच्च और आय असमानता को अपेक्षाकृत कम रखती है। एक ब्रिटिश मित्र ने एक बार मुझसे कहा था कि हमारे सुपरमार्केट हैरोड्स के गॉरमेट हॉल जैसे लगते हैं। सरकार व्यापार करना आसान बनाती है। लंबी पैदल यात्रा के रास्ते स्वयंसेवकों की सेनाओं द्वारा बनाए रखे जाते हैं। नकारात्मक पक्ष हमारी एक निराशाजनक नियंत्रण सनकी राष्ट्र के रूप में प्रतिष्ठा है, लेकिन समय पर चलने वाली ट्रेनों के लाभ हैं। एक बेचैन दुनिया में, स्विट्जरलैंड एक ऐसी जगह बना हुआ है जहाँ आप आराम से साँस ले सकते हैं।

भाग्य के साथ समस्या, निश्चित रूप से, यह है कि आप इसे खोने से डरने लगते हैं। लेकिन भाग्य हम सभी को रूढ़िवादी बना देता है। फिर भी आप उस चीज़ को कैसे संरक्षित करते हैं जिसे आप संजोते हैं?

दूर-दराज़ स्विस पीपुल्स पार्टी (SVP) एक उत्तर प्रदान करती है: देश को स्थिर करो। 14 जून को, स्विस मतदाता तय करेंगे कि स्थायी जनसंख्या को 10 मिलियन पर सीमित किया जाए या नहीं। वह सीमा 2033 और 2041 के बीच कभी भी पहुँची जा सकती है। सर्वेक्षण बताते हैं कि वोट बहुत करीबी होगा।

स्विट्जरलैंड की जनसंख्या वास्तव में तेज़ी से बढ़ी है। पिछले 25 वर्षों में, यह 7.2 मिलियन से बढ़कर 9.1 मिलियन हो गई, जिसमें से लगभग चार-पाँचवाँ हिस्सा आप्रवासन द्वारा संचालित था। देश की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी, SVP, इसके लिए बढ़ते किराए, भीड़भाड़ वाली ट्रेनों और "घनत्व तनाव" को दोषी ठहराती है। यह पूरे यूरोप में लोकतंत्रवादियों के लिए एक अनुस्मारक है कि एक स्वस्थ अर्थव्यवस्था दूर-दराज़ को नहीं रोकेगी। हमेशा ऐसे मतदाता होंगे जो उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या के लिए अप्रवासियों को दोषी ठहराते हैं। उनके नेताओं के लिए, नाव हमेशा "भरी हुई" होती है—एक रूपक जिसका प्रयोग SVP की पूर्ववर्ती पार्टी ने प्रसिद्ध रूप से किया था जब इसके न्याय मंत्री, एडुआर्ड वॉन स्टीगर ने 1942 में यहूदी शरणार्थियों को मना करने को सही ठहराने के लिए स्विट्जरलैंड की तुलना "सीमित क्षमता वाली एक छोटी, भीड़भाड़ वाली जीवन रक्षक नाव" से की थी।

अधिकांश मानकों के अनुसार, स्विट्जरलैंड विशेष रूप से भीड़भाड़ वाला नहीं है। ज्यूरिख में जनसंख्या घनत्व फैले हुए बर्लिन की तुलना में कम है और भीड़भाड़ वाले पेरिस के एक चौथाई से भी कम है। प्रति व्यक्ति रहने की जगह यूरोपीय औसत से ऊपर है। किराए बढ़े हैं, निश्चित रूप से, लेकिन मजदूरी भी बढ़ी है। 2006 में, औसत परिवार कर, आवास और उपभोग के बाद अपनी आय का लगभग 10% बचाता था। 2023 तक, यह आंकड़ा बढ़कर लगभग 18% हो गया था।

वास्तविक बढ़ती पीड़ाएँ हैं। कम आय वाले कमाने वाले 20 साल पहले की तुलना में अपनी आय का थोड़ा बड़ा हिस्सा किराए पर खर्च करते हैं। लेकिन यह सीमाओं को बंद करने के लिए नहीं, बल्कि अधिक निर्माण करने के लिए एक तर्क है, विशेष रूप से स्विस-शैली के सार्वजनिक और सहकारी आवास का।

SVP द्वारा आप्रवासन को तनावग्रस्त बुनियादी ढाँचे के लिए दोषी ठहराना भी थोड़ा अतिशयोक्तिपूर्ण है, इसके समर्थित हानिकारक नीतियों को देखते हुए: किरायेदार संरक्षण को कमजोर करना, रेल निवेश को प्राथमिकता से हटाना, और उन कम-कर नीतियों का समर्थन करना जो पहले स्थान पर निगमों और धनी विदेशियों को आकर्षित करती हैं।

राजनीति में सुसंगति मूल्यवान नहीं हो सकती है। लेकिन अगर यह पहल इतनी खतरनाक है और इसके बारे में बहस इतनी विभाजनकारी है—इसका संसद में हर दूसरी पार्टी द्वारा विरोध किया जाता है—तो यह इसलिए भी है क्योंकि यह प्रवासन से कहीं अधिक के बारे में है: यह एक गुप्त स्विस ब्रेक्सिट है।

यदि यह जनमत संग्रह पारित हो जाता है और जनसंख्या तब 10 मिलियन से अधिक हो जाती है, तो बर्न को लोगों की मुक्त आवाजाही पर यूरोपीय संघ के साथ अपने समझौते को समाप्त करने की आवश्यकता होगी। स्विट्जरलैंड को यूरोपीय संघ के एकल बाजार से जोड़ने वाले समझौते शून्य और अमान्य हो जाएंगे, जो SVP के लंबे समय से पोषित सपने का मार्ग खोलेंगे: स्विट्जरलैंड को एक अनियमित, साहसी केंद्र के रूप में फिर से कल्पना करना जो दुनिया के साथ स्वतंत्र रूप से व्यापार करता है। एक प्रकार का अल्पाइन दुबई।

यह मौलिक रूप से गैर-गंभीर कल्पना है। मुक्त व्यापार का स्वर्ण युग समाप्त हो गया है। एशिया को स्विस निर्यात में 6% की गिरावट आई है। 2022 के बाद से, टैरिफ के कारण इस वर्ष अमेरिका को बिक्री में 25% की गिरावट आई है। चाहे आप इसे पसंद करें या नहीं, स्विट्जरलैंड जो बेचता है उसका 51% यूरोप जाता है, जो निर्यातकों के लिए अब तक का सबसे महत्वपूर्ण विकास बाजार बना हुआ है।

यदि आधुनिक आर्थिक इतिहास से एक लगभग निर्विवाद सबक है, तो वह यह है कि खुले समाज जीतते हैं। आप्रवासन के लिए खुलापन लंबे समय से अमेरिका की परिभाषित ताकत थी। जापान की सख्त आप्रवासन नीति इसकी कमजोर वृद्धि और इस तथ्य की व्याख्या करती है कि पुरुषों के लिए इसकी औसत प्रभावी सेवानिवृत्ति आयु 69.5 वर्ष है।

200 वर्षों में एक गरीब कृषि क्षेत्र से एक उच्च-तकनीकी अर्थव्यवस्था तक स्विट्जरलैंड का उल्लेखनीय उदय भी यही कहानी बताता है। कोई प्राकृतिक संसाधन न होने के बावजूद, स्विट्जरलैंड एक स्थिर आर्थिक माहौल प्रदान करके अमीर बन गया जिसने विदेशी नवप्रवर्तकों को आकर्षित किया। नेस्ले, स्वैच और फार्मा दिग्गज नोवार्टिस—ये प्रतिष्ठित "स्विस" कंपनियाँ सभी अप्रवासियों द्वारा स्थापित या निर्मित की गई थीं।

लेकिन अर्थशास्त्र के नीचे कुछ और भी परेशान करने वाला है। दुबई मॉडल को कट्टरपंथी दक्षिणपंथ के लिए इतना आकर्षक बनाने वाली बात यह है कि यूरोपीय संघ की संधियों को छोड़ने से न केवल SVP को आप्रवासन में कटौती करने दिया जाएगा, बल्कि विदेशियों के अधिकारों को पूरी तरह से छीनने भी दिया जाएगा। उदाहरण के लिए, उन्होंने जर्मन और फ्रांसीसी श्रमिकों को अपने परिवारों को लाने से रोकने का प्रस्ताव दिया है। स्विट्जरलैंड उन निरंकुश राज्यों की श्रेणी में शामिल हो जाएगा जो विदेशियों को वह चीज़ देने से इनकार करते हैं जिसे रूढ़िवादी सबसे अधिक महत्व देने का दावा करते हैं: एक परिवार-केंद्रित जीवन।

स्विट्जरलैंड की लंबी आर्थिक सफलता का वास्तविक चमत्कार यह है कि इसने "बुडेनब्रुक्स जाल" से परहेज किया। थॉमस मान के उपन्यास में, एक धनी जर्मन परिवार की प्रत्येक पीढ़ी अधिक सहज, आत्म-लीन और भावनात्मक रूप से नाजुक होती जाती है, उस व्यावहारिकता को खो देती है जिसने उनका भाग्य बनाया। इसके विपरीत, स्विट्जरलैंड अनुशासित और अनुकूलनीय बना रहा।

शायद वह परंपरा अब लुप्त हो रही है। यदि वोट उतना ही करीबी है जितना सर्वेक्षण बताते हैं, तो यह इसलिए है क्योंकि कई केंद्र-दक्षिणपंथी मतदाता भी मानते हैं कि वे स्थिर खड़े रहने के पतनशील सपने को वहन कर सकते हैं।

हालाँकि, जो निश्चित है, वह यह है कि देश को स्थिर करना इसे संरक्षित नहीं करेगा। यह इसके विपरीत करेगा—उसी खुलेपन को नष्ट करना जिसने इसे समृद्ध बनाया। इतिहास उन समाजों के प्रति दयालु नहीं है जो संरक्षण को पक्षाघात समझ लेते हैं।

जोसेफ डी वेक जर्मन काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस के एक एसोसिएट फेलो हैं और ज्यूरिख और पेरिस से गार्जियन यूरोप के लिए लिखते हैं।

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**अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न**

यहाँ जोसेफ डी वेक द्वारा स्विट्जरलैंड के कथित व्यर्थ जनमत संग्रहों के बारे में लेख और व्यक्त की गई भावना पर आधारित अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों की एक सूची है।

**सामान्य संदर्भ**

**प्रश्न: स्विट्जरलैंड के समृद्ध होने से थकने का क्या मतलब है?**
**उत्तर:** यह कहने का एक व्यंग्यात्मक तरीका है कि स्विट्जरलैंड इतना स्थिर और धनी है कि इसके नागरिकों ने कुछ तय करने के लिए ही छोटे, गैर-जरूरी मुद्दों पर मतदान करना शुरू कर दिया है।

**प्रश्न: जोसेफ डी वेक कौन हैं?**
**उत्तर:** वह एक स्विस-फ्रांसीसी पत्रकार और लेखक हैं जो अक्सर स्विस राजनीति और समाज, विशेष रूप से इसकी अद्वितीय प्रत्यक्ष लोकतंत्र प्रणाली पर टिप्पणी करते हैं।

**प्रश्न: डी वेक के अनुसार एक व्यर्थ जनमत संग्रह क्या है?**
**उत्तर:** एक जनमत संग्रह जो किसी दबाव वाले राष्ट्रीय संकट के बजाय एक प्रतीकात्मक या सीमांत मुद्दे को संबोधित करता है। विचार यह है कि जब किसी देश में कोई वास्तविक समस्या नहीं होती, तो वह मतदान करने के लिए छोटी समस्याएँ बना लेता है।

**प्रवृत्ति के पीछे का कारण**

**प्रश्न: स्विस लोग ऐसी चीज़ों पर मतदान क्यों करते रहते हैं जो तुच्छ लगती हैं?**
**उत्तर:** क्योंकि सिस्टम किसी भी समूह को राष्ट्रीय मतदान के लिए मजबूर करने की अनुमति देता है यदि वे 100,000 हस्ताक्षर एकत्र करते हैं। जब अर्थव्यवस्था मजबूत होती है और जीवन अच्छा होता है, तो लोगों के पास वैचारिक या सांस्कृतिक पसंदीदा परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करने की विलासिता होती है।

**प्रश्न: क्या स्विट्जरलैंड वास्तव में मुसीबत में है या यह सिर्फ एक मजाक है?**
**उत्तर:** यह एक आलोचनात्मक अवलोकन है, कोई शाब्दिक संकट नहीं। स्विट्जरलैंड अभी भी दुनिया के सबसे अमीर और सबसे स्थिर देशों में से एक है। डी वेक बता रहे हैं कि यह आराम राजनीतिक ऊब की ओर ले जाता है।

**प्रश्न: एक व्यर्थ जनमत संग्रह का क्या उदाहरण है जो इस विचार का समर्थन करता है?**
**उत्तर:** 2014 में आप्रवासन को सीमित करने पर मतदान ने भारी आर्थिक सिरदर्द पैदा किया। हाल ही में, फैक्ट्री फार्मिंग पर प्रतिबंध लगाने या विशिष्ट वित्तीय नियमों पर मतदान को आलोचकों द्वारा एक समस्या की तलाश में समाधान के रूप में देखा जाता है।

**व्यावहारिक और राजनीतिक निहितार्थ**

**प्रश्न: क्या इसका मतलब है कि स्विस लोकतंत्र टूट गया है?**
**उत्तर:** नहीं, लेकिन यह एक खामी को उजागर करता है: प्रत्यक्ष लोकतंत्र का अपहरण सीमांत समूहों द्वारा किया जा सकता है या अस्तित्वहीन समस्याओं को हल करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है, जिससे समय और पैसा बर्बाद होता है।

**प्रश्न: एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह की लागत कितनी है?**
**उत्तर:** लाखों स्विस फ़्रैंक। आलोचकों का तर्क है कि सीमांत मुद्दों पर मतदान एक ऐसे देश के लिए एक महंगी विलासिता है जो पहले से ही अच्छी तरह से काम करता है।