Alhamisi iliyopita, takriban watu kumi na wawili waliketi kuzunguka meza ya bodi katika kituo cha dharura cha Shirika la Afya Duniani (WHO) karibu na Nairobi, wakitazama mawasilisho kwenye skrini. Waliambiwa kuwa wafanyakazi wa afya mashariki mwa Chad waliripoti vifo kadhaa miongoni mwa wagonjwa wenye kushindwa kupumua. Sampuli za awali zinaonyesha aina mpya ya homa ya ndege, lakini uthibitisho unahitaji kutuma sampuli kwenye maabara ya kigeni. Sheria za kimataifa za afya zinahitaji taarifa ndani ya saa 24 baada ya tathmini, lakini serikali ya Chad inasita kumjulisha WHO, ikiogopa athari za kiuchumi na unyanyapaa.
Huu ni mazingira ya janga la dhahania, na watu walioko mezani ni pamoja na baadhi ya watu wanaoheshimika zaidi barani Afrika: wanachama wa Wazee (The Elders), kundi la marais wa zamani na viongozi wa dunia lililoanzishwa mwaka 2007 na Nelson Mandela. Wazo ni kutumia hekima yao ya pamoja kukabiliana na migogoro ya kimataifa.
"Tunahitaji kufanya kazi pamoja kwa sababu hatujui wapi itatokea," alisema Denis Mukwege, mshindi wa Tuzo ya Nobel.
Kundi hili la Wazee, pamoja na wawakilishi wa WHO, linashiriki katika simulizi hiyo ili kuelewa vizuri jinsi Afrika inavyojitayarisha kwa janga lijalo, kukabiliana na magonjwa ya kuambukiza yanayoibuka na vitisho vya usalama wa afya, na kuwasaidia kutetea utayari na mwitikio bora.
Kundi linasikiliza mawasilisho kuhusu jinsi WHO inavyosaidia nchi za Afrika. Picha: Legend shot it/The Elders Foundation
Changamoto ya mazingira ya kwanza ni ya moja kwa moja: ikiwa ungekuwa mkuu wa nchi wa Chad, ungehakikishaje waziri wako wa afya anafuata sheria za kimataifa za afya kuripoti hali hiyo, na ungehitaji uhakikisho gani kutoka kwa washirika kwamba taarifa kwa wakati itasaidiwa?
Ernesto Zedillo, rais wa zamani wa Mexico. Picha: Legend shot it/The Elders Foundation
Ernesto Zedillo, rais wa zamani wa Mexico, anatoa jibu la kwanza. Anafikiri kwamba motisha zinahitajika kwa serikali "kufanya jambo sahihi." "Je, jumuiya ya kimataifa itafanya nini kuwahakikishia serikali kwamba hii si wajibu wao tu bali watatambuliwa kuwa wanatii?" anauliza, akitaja uzoefu wa Afrika Kusini wa kuadhibiwa kwa marufuku ya usafiri na vikwazo kwa kugundua lahaja mpya ya Covid-19 wakati wa janga mwaka 2021.
Upande wa pili wa meza, Zeid bin Ra'ad bin Zeid al-Hussein, kamishna mkuu wa zamani wa Umoja wa Mataifa wa haki za binadamu, anasema watunga sera za afya wanapaswa kuiga mwitikio wao kulingana na kile kinachofanya kazi katika sekta nyingine. "Kile nadhani tunahitaji kufanya," anasema, "ni kuangalia mifumo imara tuliyo nayo—ambapo kuna uthibitishaji wenye nguvu—na kusema, 'Kwa nini tusilete mifumo hii mingine ili iwafikie?'"
Ellen Johnson Sirleaf, rais wa zamani wa Liberia, anasema matatizo ya kufuata kanuni za kimataifa za kuripoti magonjwa ya milipuko mara nyingi yanatokana na mifumo dhaifu ya afya. Picha: Legend shot it/The Elders Foundation
Rais wa zamani wa Liberia, Ellen Johnson Sirleaf, anatoa maoni tofauti, akisema tatizo mara nyingi linatokana na mifumo dhaifu ya afya katika nchi zinazoripoti ambazo hazina uwezo wa kutambua na kuripoti magonjwa ya milipuko vizuri, na hivyo haziwezi kushinikiza serikali kuripoti matokeo yao. "Mara nyingi, si ukosefu wa nia ya kisiasa bali ni kushindwa kwa uwezo wa mfumo," anasema.
Kwa takriban saa moja, Wazee wanapitia mazingira na mazoezi yanayoonyesha ufanyaji maamuzi kwa wakati halisi kuhusu jinsi hatari za kijiografia, hali ya hewa, na migogoro zinaweza kuzidisha mwitikio wa milipuko. Wanatumia uzoefu wao wa pamoja na hekima kutoka milipuko ya zamani wakati wao wakiwa viongozi.
"Milipuko itaendelea—jinsi tunavyoisimamia, ndio suala," alisema Dk. Mohamed Janabi.
Kikao kinatanguliwa na mawasilisho kutoka kwa wafanyakazi wa WHO kuhusu jinsi shirika linavyosaidia nchi za Afrika kujiandaa, kugundua, na kukabiliana na dharura za afya, na lingine kuhusu zana mpya ya AI. Mfumo ulianzishwa kusaidia kufanya maamuzi kuhusu vitisho vya afya. Simulizi hufanyika wakati wa mlipuko wa hantavirus na—kwa bahati mbaya, lakini pia kama ishara ya hatari inayokua ya kimataifa ya dharura za magonjwa—siku moja tu kabla ya maafisa wa afya kutangaza mlipuko wa Ebola nchini Uganda na Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo ambao tayari umeua angalau watu 139.
Kila mtu ndani ya chumba anafahamu pia kwamba wazungumzaji walikosa tarehe ya mwisho ya mwezi huu kukamilisha mkataba wa kimataifa wa janga, uliotangazwa kwanza wakati wa COVID mwaka 2021. Makubaliano yalikusudiwa kuelezea jinsi nchi zinapaswa kushiriki taarifa kuhusu vimelea vinavyoweza kusababisha magonjwa ya milipuko, na ufikiaji gani wanapaswa kuhakikishiwa kwa kurudi, kama vile chanjo, vipimo, na matibabu.
Kuchelewa kufikia mkataba huo kunaangazia ukosefu wa uaminifu kati ya nchi tajiri na maskini, hasa barani Afrika, ambayo ilikabiliwa na ukosefu wa usawa wa chanjo na kupokea dozi chache wakati wa janga. Wengi wanaamini kwamba bara hilo liliachwa wakati nchi tajiri zikihifadhi chanjo.
Wakati wa simulizi, Wazee wanapewa mazingira mengine. Chad hatimaye imemjulisha WHO, lakini baada ya wiki mbili tu, wakati hali imekuwa mbaya zaidi. Kesi zinaanza kuonekana kaskazini mwa Cameroon, na mafuriko makubwa yamekata njia za usafiri, na kusababisha ucheleweshaji zaidi wa kutuma vimelea kwenye maabara ya kimataifa. Je, WHO na washirika wake wa kimataifa wanawezaje kujiandaa vyema kwa migogoro ya afya na hali ya hewa ambayo itazidi kutokea kwa wakati mmoja?
Ili kupata "picha kamili," Hussein anaitaka ushirikiano kati ya wataalamu wa sayansi na hali ya hewa ili kuchanganya na kuelewa maarifa. "Wengi wetu tunafanya kazi katika nafasi ya hali ya hewa na hata nafasi ya sayansi ya hali ya hewa," anasema. "Na sioni wataalamu wengi wa afya katika nafasi hiyo, na sioni kinyume chake pia."
Sirleaf anakubali: "Mfumo wa kimataifa uliojumuishwa au mwitikio uliojumuishwa bado haupo."
Akizungumza baadaye, Denis Mukwege, daktari wa upasuaji wa wanawake wa Kongo na mshindi wa Tuzo ya Nobel, anaelezea mwitikio wa nchi yake kwa milipuko ya Ebola na mpox. Anasema simulizi linaangazia umuhimu wa pande nyingi, mwitikio wa haraka kwa milipuko, na nia ya kisiasa kwa nchi kufanya kazi pamoja.
"Tunahitaji kufanya kazi pamoja kwa sababu hatujui wapi itatokea. Na tunahitaji kuwa na watu wote tayari wakati itatokea," anasema. "Tunahitaji kuelewa kwamba tunapokuwa na mlipuko, unaweza kwenda mbali na wakati mwingine unaweza kuvuka mipaka yetu."
Dk. Mohamed Janabi, mkurugenzi wa kanda wa WHO kwa Afrika, anasema zoezi hilo limetoa picha ya ukweli wa mstari wa mbele barani Afrika, ambapo shirika lilirekodi milipuko 146 ya magonjwa ya dharura mwaka jana. "Umeona kile tunachokabiliana nacho hapa," anawaambia Wazee. "Milipuko itaendelea; jinsi tunavyoisimamia, ndio suala."
Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu kundi la viongozi wa zamani wa dunia wanaofanya mazoezi ya kukabiliana na migogoro kwa kutumia vifaa vya kinga, AI, na janga la dhahania.
Maswali ya Waanzilishi
1 Je, hawa viongozi wa zamani wa dunia ni akina nani hasa?
Ni marais wa zamani, mawaziri wakuu, na wakuu wengine wa nchi kutoka nchi mbalimbali ambao sasa wanashiriki katika mazoezi ya simulizi ya migogoro.
2 Kwa nini viongozi wa zamani wanahitaji kufanya mazoezi ya kuokoa dunia?
Hawafanyi mazoezi ya kuongoza nchi zao tena. Wanajaribu mikakati mipya na teknolojia katika mazingira salama ili kupata njia bora za kushughulikia dharura za kimataifa.
3 Janga la dhahania linaonekanaje?
Ni mazingira halisi yanayotokana na kompyuta—kama virusi vipya vinavyoenea haraka. Viongozi hufanya maamuzi kuhusu kufungwa, usambazaji wa chanjo, na ugawaji wa rasilimali, na simulizi linaonyesha matokeo.
4 Kwa nini wamevaa vifaa vya kinga?
Vifaa vya kinga ni ishara. Vinawakilisha mabadiliko kutoka kwa suti za kisiasa hadi timu ya kukabiliana na maafa. Vinawakumbusha wote kuwa sasa ni watatuzi wa matatizo kwenye uwanja, si wanasiasa.
5 Je, Akili Bandia ina jukumu gani katika mazoezi haya?
AI husaidia kutabiri jinsi virusi vitakavyoenea, kupendekeza njia bora za kupeleka vifaa vya matibabu, na kuchambua maamuzi ya viongozi kwa wakati halisi ili kuonyesha ni chaguzi zipi zinazookoa maisha mengi.
Maswali ya Juu
6 Hii inatofautianaje na zoezi la kawaida la serikali la meza?
Mazoezi ya serikali mara nyingi ni ya siri na yanalenga itifaki. Kundi hili ni huru na linalenga kushindwa—wanajaribu kwa makusudi mawazo yenye hatari kubwa ili kuona kinachotokea bila matokeo ya kisiasa.
7 Je, ni dosari gani kubwa ambayo viongozi hawa wa zamani wamegundua katika mwitikio wa dharura ulimwenguni?
Dosari ya kawaida ni ucheleweshaji wa kufanya maamuzi kutokana na urasimu. Simulizi linaonyesha kwamba kusubiri data kamili mara nyingi hugharimu maisha zaidi kuliko kutenda haraka kwa data isiyo kamili.
8 Je, AI katika simulizi hizi inaweza kutoa mapendekezo yasiyo ya kimaadili?
Ndiyo, na hilo ndio lengo. AI inaweza kupendekeza kutoa eneo moja ili kuokoa lingine au kutekeleza ufuatiliaji mkali. Viongozi basi wanapaswa kujadili kama jibu bora la AI linakubalika kimaadili.
9 Je, ni ushauri gani wa vitendo uliotokana na mazoezi haya?
Ushauri mmoja muhimu:
