Dla europejskiej skrajnej prawicy i Białego Domu wydawało się to niemal zbyt piękne, aby mogło być prawdziwe: Hiszpania o lewicowych sympatiach dotknięta kryzysem migracyjnym własnej roboty. Oburzenie nadeszło zgodnie z planem. Gdy tysiące osób, głównie obywateli Maroka, napływało do Ceuty, maleńkiej hiszpańskiej enklawy na północnym krańcu Afryki, skrajnie prawicowa partia Vox potępiła migracyjną "inwazję", obwiniając politykę legalizacji premiera Pedra Sáncheza i lewicowe rządy. Administracja Trumpa powtórzyła tę narrację. Wysoki rangą izraelski dyplomata drwił z Madrytu w sprawie jego "kolonialnych" terytoriów, podczas gdy premier Włoch, Giorgia Meloni, wezwała do zawieszenia Hiszpanii w strefie Schengen. Dania i Finlandia poparły ruch Włoch, a do weekendu 22 przywódców UE podpisało list implicite krytykujący Madryt za brak "bezwzględnej walki z nielegalną migracją".
Ale to, czego ci samozwańczy strażnicy kontroli granic nie chcą widzieć, to fakt, że to właśnie ich własna panika i polityczne gierki wokół migracji doprowadziły nas do tego punktu.
Ceuta nie jest bynajmniej świetlanym przykładem liberalnej polityki migracyjnej Hiszpanii. W rzeczywistości od lat 90. jest wzorem dla nieustannych wysiłków Europy na rzecz bezpieczeństwa granic. Drony, czujniki ciepła, detektory ruchu, cyfrowe wieże obserwacyjne, marokańskie siły pomocnicze: granica Ceuty jest tak silnie zmilitaryzowana, że zawstydza nawet budowę muru Trumpa – nie mówiąc już o Grecji, Polsce czy Finlandii.
Jak powiedzieli mi strażnicy cywilni podczas mojej ostatniej wizyty w 2023 roku, ironią było to, że militaryzacja oznaczała oddanie kontroli. "Rabat wie, że może zdestabilizować Hiszpanię migracją" – powiedział jeden z dowódców, nawiązując do masowego napływu Marokańczyków w 2021 roku, po tym jak Madryt rozgniewał swojego partnera, przyjmując na pilne leczenie Ibrahima Ghali, przywódcę ruchu Polisario z Sahary Zachodniej. Silnie ufortyfikowane ogrodzenia stały się idealną sceną do wywołania kryzysu migracyjnego.
Podczas gdy Maroko zwykle milczy na temat swoich intencji, jego ministrowie czasami wprost mówili, że nie będzie pełnić roli "policjanta" Europy, dopóki partnerzy nie poprą jego celów gospodarczych i politycznych. Cisza na granicy od 2021 roku miała niewiele wspólnego z agresywnym sprzętem bezpieczeństwa, a wszystko z poparciem Madrytu w 2022 roku dla planu Rabatu dotyczącego okupowanej Sahary Zachodniej. Skąd więc najnowszy kryzys? Chociaż fakty i motywy wciąż są wyjaśniane, mało prawdopodobne, aby przypadkiem było, że Sánchez niedawno ogłosił "nową fazę" w stosunkach z Algierią – odwiecznym rywalem Rabatu i zwolennikiem Polisario.
Sánchez obwinia masowy napływ o przemytników ludzi i dezinformację dotyczącą niedawnego orzeczenia hiszpańskiego Sądu Najwyższego, które zabrania władzom natychmiastowej deportacji migrantów próbujących dopłynąć drogą morską do hiszpańskich terytoriów w Afryce. Ale obwinianie grup przestępczych ma niewiele sensu: większość z tych, którzy przekroczyli granicę, została po cichu odesłana w ciągu jednego dnia – co byłoby nie do pomyślenia, gdyby wydali oszczędności życia na przemytników. Rząd Maroka oficjalnie twierdzi, że wzrost był spowodowany "organizacjami przestępczymi", a współpraca z Hiszpanią pozostaje "wzorowa". Plotki w mediach społecznościowych rzeczywiście zmobilizowały ludzi do przekroczenia granicy, ale co kluczowe – według hiszpańskiego wywiadu – marokańskie organy ścigania przestały kontrolować granicę, a ich służby wywiadowcze nie ostrzegły Hiszpanii o kampaniach online. Klipy wideo i relacje osób przekraczających granicę w różnych mediach dodatkowo sugerują, że organy ścigania aktywnie zachęcały ludzi do przekroczenia.
Każdy, kto zna granicę Ceuty, rozumie, że nic dramatycznego nie dzieje się tam bez zgody władz marokańskich. Jednak Hiszpania nie może otwarcie skrytykować Maroka, ponieważ desperacko od niego zależy. Zamiast tego zarówno Madryt, jak i Bruksela pokazują... Rabat był w zeszłym tygodniu chwalony, ale to podkreśla róg, w który UE się zapędziła: poleganie na represyjnych, niedemokratycznych reżimach, które wykorzystują groźby migracyjne, aby uzyskać to, czego chcą. Ta taktyka była stosowana od lat na zewnętrznych granicach UE, od gróźb Kaddafiego po manewry Turcji. Jest szczególnie kusząca dla tych reżimów, ponieważ Europa tak bardzo skupia się na powstrzymywaniu niechcianej migracji – im bardziej Europa się tym przejmuje, tym większą mają przewagę.
Sytuacja geopolityczna nie wygląda dobrze dla UE. Od porozumień abrahamowych w 2020 roku Maroko wzmocniło swoją pozycję międzynarodową, ściśle wiążąc się z administracjami Trumpa i Netanjahu. Oba te rządy postrzegają Hiszpanię jako kluczowego rywala w Europie. W styczniu Maroko pogłębiło więzi wojskowe z Izraelem. W kwietniu komisja Izby Reprezentantów USA stwierdziła, że Ceuta i Melilla, druga enklawa Hiszpanii, znajdują się "na terytorium Maroka". Izraelskie i republikańskie osobistości coraz częściej wygłaszają podobne oświadczenia. Niedawno Maroko nazwało autostradę przez Saharę Zachodnią imieniem Trumpa.
Dlaczego Ceuta jest punktem zapalnym migracji i jak tyle osób przekroczyło granicę z Maroka? Czytaj więcej.
To niekoniecznie wskazuje na wielki spisek. Rabat mógł po prostu spróbować wykorzystać okazję, a potem stracić kontrolę. Ale sugeruje to, że to, co wydarzyło się w Ceucie, było geopolityczną grą wykorzystującą ludzi jako pionki, pozostawiającą ponad 70 ofiar śmiertelnych.
Europejscy przywódcy są tak skupieni na "bezpieczeństwie", że tracą z oczu własny interes. Warto zauważyć, że Dania – jeden z rządów grożących zawieszeniem Schengen – powinna rozumieć geopolityczny szantaż wobec Europy. Dowody pokazują, że przymusowa presja migracyjna działa najlepiej, gdy regiony docelowe są podzielone i kłócą się między sobą. To dokładnie to, co robią teraz skrajnie prawicowi i rządowi przywódcy, nerwowo obwiniając Hiszpanię i ostrzegając przed kolejnym kryzysem w stylu 2015 roku.
Pokazując swoje karty zarówno "partnerskim" państwom, jak i wrogim reżimom, ci przywódcy jasno dają do zrozumienia, które przyciski nacisnąć, aby uzyskać maksymalny efekt. Poprzez swoje reakcje politycy UE nie tylko podważają europejską jedność – aktywnie zachęcają do kolejnych kryzysów, pomagając jednocześnie siłom antyeuropejskim w Białym Domu i poza nim.
Potrzebujemy innego podejścia do polityki migracyjnej – takiego, które uspokaja panikę zamiast ją podsycać, priorytetowo traktuje uczciwą dyplomację nad jednostronną "walką" i ogranicza władzę autorytarnych przywódców oraz przemytników. Europejscy przywódcy mogliby zacząć zmieniać tę dynamikę, nie grając im w ręce przy pierwszej okazji.
Ruben Andersson jest profesorem antropologii społecznej na Uniwersytecie Oksfordzkim i autorem książki Age of Security: The Rise of a Global Obsession (William Collins), która ukaże się 13 sierpnia.
Czy masz opinię na temat kwestii poruszonych w tym artykule? Jeśli chcesz przesłać odpowiedź liczącą do 300 słów e-mailem w celu możliwej publikacji w naszym dziale listów, kliknij tutaj.
Często zadawane pytania
Oto lista często zadawanych pytań opartych na tematach artykułu, napisana naturalnym tonem
Ogólne pytania definicyjne
1 Jaki jest główny argument artykułu
Artykuł argumentuje, że polityczna prawica w Hiszpanii wykorzystuje napływ migrantów do Ceuty, aby forsować twardy program. Ta eksploatacja tworzy spektakl kryzysu, który z kolei uzasadnia te same surowe polityki graniczne, które powodują problem. To samospełniająca się przepowiednia.
2 Kim jest Ruben Andersson
To antropolog i profesor na Uniwersytecie Oksfordzkim, który bada migrację, granice i przemysł bezpieczeństwa. Jest autorem książki Illegality Inc, dotyczącej przemysłu migracyjnego w Afryce Zachodniej i Europie.
3 Czym dokładnie jest kryzys migracyjny w Ceucie
Odnosi się do okresowych masowych przekroczeń granicy przez migrantów i uchodźców z Maroka do Ceuty, hiszpańskiej enklawy na kontynencie afrykańskim. Te wydarzenia często obejmują setki lub tysiące osób płynących lub wspinających się na ogrodzenie graniczne jednocześnie, często przytłaczając strażników granicznych.
4 Co artykuł rozumie przez eksploatację kryzysu przez prawicę
Oznacza to, że skrajnie prawicowi i prawicowi politycy wykorzystują te dramatyczne wydarzenia graniczne, aby wzbudzać strach i gniew wśród wyborców. Używają tych obrazów, aby forsować więcej murów, więcej policji i ostrzejsze prawa imigracyjne, przedstawiając migrantów jako inwazję, a nie ludzi uciekających przed trudnościami.
5 Dlaczego autor twierdzi, że ta eksploatacja gwarantuje, że to się powtórzy
Ponieważ prawicowa reakcja polega na uczynieniu granicy bardziej brutalną i zmilitaryzowaną. To popycha migrantów do bardziej desperackich masowych prób przekroczenia granicy. Powstały chaos tworzy dokładnie te obrazy, których prawica potrzebuje, aby uzasadnić jeszcze większą militaryzację, tworząc błędne koło.
Zaawansowane pytania analityczne
6 Czym jest spektakl graniczny, o którym mówi autor
To idea, że granice to nie tylko fizyczne linie, ale także przedstawienia. Nowoczesne ogrodzenia, strażnicy i dramatyczne obrazy ludzi biegnących lub płynących są wystawiane dla politycznej publiczności. Ten spektakl jest używany do stworzenia wrażenia państwa w stanie oblężenia, co uzasadnia ekstremalne środki.
7 Jak artykuł łączy kryzys z polityką granic zewnętrznych UE
Artykuł argumentuje, że polityka UE
