Slovenia este mică, stabilă și o poveste de succes europeană. De ce își întoarce spatele liberalismului? | Ana Schnabl

Slovenia este mică, stabilă și o poveste de succes europeană. De ce își întoarce spatele liberalismului? | Ana Schnabl

Dacă te plimbi prin aproape orice oraș sloven — sau dacă conduci pe drumurile sale regionale — le vei observa imediat. Afișe lipite pe stâlpii de iluminat, la stațiile de autobuz și pe gardurile șantierelor sărbătoresc victoriile unei formațiuni politice sau alteia. Este un semn clar că e campanie electorală: Slovenia se îndreaptă spre urne.

Pe 22 martie, țara va organiza alegeri parlamentare. După standardele slovene, e aproape remarcabil faptul că coaliția de guvernare, condusă de prim-ministrul de centru-stânga Robert Golob, și-a servit întregul mandat. Înființat înaintea alegerilor din 2022, Mișcarea Libertății (Gibanje Svoboda, GS) a lui Golob a fost creată cu doar câteva luni înainte de către fostul șef al companiei de stat din sectorul energetic. La prima sa participare electorală, partidul a câștigat 41 din cele 90 de locuri din parlament — cel mai bun rezultat pentru un singur partid de la independență încoace.

Victoria zdrobitoare a lui Golob i-a permis să se alieze cu Social-Democrații (SD) și cu partidul Stânga (Levica), asigurându-și 53 de locuri — o demonstrație rară de stabilitate în sistemul politic adesea fragmentat al Sloveniei.

Guvernul lui Golob a fost departe de a fi perfect. Ascensiunea rapidă a Mișcării Libertății a însemnat că a preluat puterea cu puțină experiență de guvernare, iar uneori improvizația sa a fost prea evidentă. Cu toate acestea, a obținut rezultate tangibile. După inundațiile devastatoare din 2023, a asigurat ajutoare financiare anticipate pentru orașe și cetățeni chiar înainte ca întreaga pagubă să fie evaluată. A temperat impactul crizei energetice prin măsuri care au protejat gospodăriile și întreprinderile de creșterile vertiginoase ale prețurilor.

Guvernul a majorat și salariul minim, a consolidat protecția muncii pentru lucrătorii din sectorul cultural și a introdus în sfârșit un sistem de îngrijire pe termen lung, amânat de mult. O mare parte din această muncă politică progresistă a venit de la cel mai mic partener de coaliție, Levica, care deține doar trei din cele 20 de ministere. Multe dintre măsurile sale se adresează grupurilor social vulnerabile, chiar dacă acestea nu fac neapărat parte din baza sa electorală.

În ultimii patru ani, am strâmbat din nas de mai multe ori. Dar nu mai aștept ca democrația parlamentară să producă schimbări radicale. Ceea ce caut este progres mai constant: îmbunătățiri graduale, respectarea drepturilor fundamentale și protejarea libertăților de bază. Și, cel puțin, mă aștept ca ea să rămână democratică.

După aceste criterii, actualul guvern a avut deficiențe, dar nu a fost iliberal. Instituțiile și-au continuat funcționarea. Peisajul media, deși polarizat, rămâne pluralist. Societatea civilă a funcționat fără intimidare sistematică.

În ciuda acestui fapt, sprijinul public pentru Mișcarea Libertății a lui Golob a scăzut. Partidul de dreapta dură, Partidul Democrat Sloven (SDS), este constant în fruntea sondajelor, conducând cu câteva puncte procentuale în fața Mișcării Libertății. Susținătorii săi au rămas izbitor de loiali. În timp ce susținătorii de centru-stânga oscilează între entuziasm și dezamăgire, susținătorii SDS rămân constanți.

Ceea ce diferențiază SDS de alte partide de extremă dreapta din Europa este că nu este o mișcare marginală. Este pilonul central al dreptei slovene și are experiență de guvernare: liderul său de lungă durată, Janez Janša, a fost prim-ministru de trei ori din 2000 încoace.

În timpul primului său mandat, la mijlocul anilor 2000, SDS a guvernat ca un partid conservator convențional, dar mandatele sale ulterioare au devenit tot mai polarizante. Guvernul lui Janša din 2012–13 a căzut în mijlocul unor proteste masive legate de acuzații de corupție. Janša însuși a fost condamnat la doi ani de închisoare, deși condamnarea a fost ulterior anulată. Cel mai recent mandat al său, din 2020–2022, a coincis cu pandemia de COVID-19 — și a marcat o întoarcere mai pronunțată spre iliberalism. Administrația sa a suspendat pentru luni de zile finanțarea Agenției de Presă Slovene, a atacat în mod repetat postul public de televiziune RTV Slovenija, a încercat să restructureze consiliile de supraveghere ale instituțiilor de stat și s-a ciocnit în mod deschis cu jurnaliștii pe rețelele sociale.

Din fericire, instanțele au rezistat. Societatea civilă s-a mobilizat. Zeci de mii de oameni, mulți pe biciclete, au protestat în Ljubljana. Eforturile lui Janša de a submina instituțiile cheie și statul de drept au fost suficient de grave pentru a atrage avertismente din partea Parlamentului European. În opoziție, partidul său SDS nu a avut nevoie să-și schimbe abordarea. În ultimii patru ani, s-a menținut pe teme familiare: atacarea presei "părtinitoare", avertizări privind sosirea migranților, plângeri despre suprareglementarea în Slovenia și declanșarea unor războaie culturale în educație. Repetarea acestor mesaje a funcționat bine pentru ei.

Climatul politic european mai larg s-a schimbat și el, oferind mai mult spațiu de răspândire acestei retorici. În timpul ultimului mandat al lui Janša ca prim-ministru, încercările sale de a controla posturile publice de televiziune și de a restructura organele statului s-au confruntat cu rezistență puternică în țară și în străinătate. Astăzi, contextul global este diferit. Președinția lui Trump a făcut ca ostilitatea deschisă față de media și justiție să pară mai acceptabilă, oferind un model pentru politicienii care caută să polarizeze, să presioneze instituțiile și să-și submineze constant oponenții. Variante ale acelui model au prins rădăcini și au evoluat de atunci în întreaga Europă și nu numai.

Janša, care admiră stilul lui Trump, se potrivește perfect. El a spus recent că ar prefera să guverneze cu o majoritate clară, susținând că construirea de coaliții irosește timp care ar putea fi folosit pentru a implementa politici. Luată izolat, afirmația ar putea părea doar o frustrare față de politica parlamentară. În clima de astăzi, sugerează ceva mai profund: o dorință de a acționa fără a fi nevoie de compromis.

În ultimul an, am auzit opinii similare de la potențiali votanți SDS: "Măcar el face ceva", sau "Avem nevoie de ordine". Există o nerăbdare tot mai mare față de negocierile de coaliție și o percepție — nu întotdeauna susținută de dovezi — că guvernele liberale sunt slabe și se împotmolesc în proceduri. Această dorință de hotărâre se poate transforma cu ușurință în acceptarea unei puteri concentrate.

Un nou guvern condus de SDS ar acționa probabil rapid în privința unor probleme precum migrația, militând pentru controale mai stricte la frontieră și tratând mișcarea în primul rând ca pe o amenințare la adresa securității. Promite să reducă reglementările și să creeze un mediu mai "prietenos cu afacerile". Discursul despre "reformă" și "depolitizare" ar putea însemna, în practică, o influență mai mare a executivului asupra presei și a instanțelor. Niciunul dintre acestea nu ar încălca în mod necesar regulile democratice în mod direct. Îliberalismul rareori începe așa. Acesta progresează pas cu pas, în limitele legii, remodelând instituțiile din interior.

Instituțiile Sloveniei sunt încă ancorate în ordinea juridică a UE. Societatea sa civilă este activă și rezistentă. Țara nu este sortită să retrogradeze democratic. Dar ceea ce s-a schimbat de la ultima oară când Janša a fost la putere este că tacticile, narațiunile și rețelele internaționale ale politicii iliberale sunt acum mai stabilite ca niciodată. Există precedente, validare și întărire reciprocă între lideri cu gândire similară.

De aceea, aceste alegeri nu par a fi o simplă întreținere democratică obișnuită, ci mai degrabă o alegere fundamentală — nu doar între stânga și dreapta, ci între un pluralism imperfect și un model de guvernare în care normele democratice se pot eroda foarte repede.

Întrebări frecvente
Întrebări frecvente despre schimbarea politică a Sloveniei

Întrebări pentru începători

Care este subiectul principal al acestui articol?
Articolul examinează de ce Slovenia, în ciuda faptului că este o țară europeană de succes și stabilă, pare să se îndepărteze de valorile și politicile politice liberale.

Ce înseamnă "a întoarce spatele liberalismului" în acest context?
Se referă la o schimbare percepută în guvernarea și cultura politică a Sloveniei, departe de idealurile liberale clasice precum piețele deschise, drepturi individuale puternice, presă liberă și cooperare internațională, către politici mai conservatoare, naționaliste sau populiste.

De ce este Slovenia considerată o poveste de succes europeană?
De la obținerea independenței în 1991, Slovenia a trecut fără probleme la o economie de piață, a aderat la UE și NATO, a menținut stabilitatea politică și a dezvoltat un nivel de trai ridicat în comparație cu multe alte state postcomuniste.

Este Slovenia o țară bogată?
Da, după standardele europene. Are unul dintre cele mai mari PIB-uri pe cap de locuitor din Europa Centrală și de Est și este adesea văzută ca un model de tranziție postcomunistă de succes.

Întrebări intermediare / analitice

Ce evenimente sau politici specifice sugerează că Slovenia se îndepărtează de liberalism?
Articolul probabil subliniază politicile și retorica guvernelor fostului prim-ministru Janez Janša, care au inclus ciocniri cu media, încercări de restructurare a instituțiilor publice, scepticism față de politicile UE și un accent pe suveranitate națională și valori tradiționale.

Care sunt principalele motive ale acestei schimbări politice?
Explicațiile comune includ o reacție la schimbările sociale rapide, anxietăți economice neabordate pe deplin de modelul liberal, ascensiunea populismului global, o dorință de identitate națională mai puternică și deziluzia față de partidele centriste stabilite.

Este această schimbare specifică Sloveniei?
Nu, face parte dintr-o tendință mai largă observată în mai multe țări din Europa Centrală și de Est și nu numai, unde există o rezistență față de anumite aspecte ale democrației liberale și ale globalizării.

Înseamnă asta că Slovenia părăsește Uniunea Europeană?
Nu, nu există o mișcare serioasă pentru un "Slovenexit". Schimbarea se referă mai degrabă la politica internă și la afirmarea intereselor naționale în cadrul UE, nu la părăsirea acesteia.

Cum a afectat aceasta reputația internațională a Sloveniei?
A stârnit îngrijorare în rândul unor parteneri UE și observatori internaționali cu privire la statul de drept, libertatea presei și independența sistemului judiciar, ducând la tensiuni în cadrul instituțiilor europene.

Întrebări avansate / practice