La Slovenia è piccola, stabile e una storia di successo europea. Allora perché sta voltando le spalle al liberalismo? | Ana Schnabl

La Slovenia è piccola, stabile e una storia di successo europea. Allora perché sta voltando le spalle al liberalismo? | Ana Schnabl

Passeggiando in quasi tutte le città slovene — o semplicemente guidando lungo le sue strade regionali — li noterete subito. Manifesti appiccicati su lampioni, fermate degli autobus e recinzioni di cantieri celebrano le vittorie dell'uno o dell'altro partito politico. È il chiaro segnale della stagione elettorale: la Slovenia si appresta a votare.

Il 22 marzo il paese terrà le elezioni parlamentari. Per gli standard sloveni, è quasi sorprendente che la coalizione uscente, guidata dal primo ministro di centrosinistra Robert Golob, abbia completato un intero mandato. Formatasi in vista delle elezioni del 2022, il Movimento Libertà (Gibanje Svoboda, GS) di Golob era stato creato solo pochi mesi prima dall'ex direttore della società energetica statale. Alla sua prima elezione, il partito ha conquistato 41 dei 90 seggi in parlamento — il risultato più forte per un singolo partito dall'indipendenza.

La vittoria schiacciante di Golob gli ha permesso di unire le forze con i Socialdemocratici (SD) e il partito La Sinistra (Levica), assicurandosi 53 seggi — una rara dimostrazione di stabilità nel sistema politico sloveno spesso frammentato.

Il governo Golob è stato tutt'altro che perfetto. L'ascesa rapida del Movimento Libertà ha significato assumere l'incarico con poca esperienza di governo, e a volte la sua improvvisazione è stata fin troppo evidente. Tuttavia, ha ottenuto risultati tangibili. Dopo le devastanti alluvioni del 2023, ha garantito aiuti finanziari anticipati a città e cittadini ancora prima che i danni fossero completamente valutati. Ha mitigato l'impatto della crisi energetica con misure che hanno protetto famiglie e imprese dai prezzi alle stelle.

Il governo ha anche aumentato il salario minimo, rafforzato le tutele lavorative per gli operatori culturali e finalmente introdotto un sistema di assistenza a lungo termine rimandato a lungo. Gran parte di questo lavoro politico progressista è venuto dal partner di coalizione più piccolo, Levica, che detiene solo tre dei 20 ministeri. Molte delle sue misure si concentrano sui gruppi socialmente vulnerabili, anche se non fanno necessariamente parte della sua base elettorale.

Negli ultimi quattro anni, ho rabbrividito più di una volta. Ma non mi aspetto più che la democrazia parlamentare produca cambiamenti radicali. Ciò che cerco è un progresso più costante: miglioramenti graduali, rispetto dei diritti fondamentali e protezione delle libertà di base. E, come minimo, mi aspetto che rimanga democratica.

Secondo queste misure, l'attuale governo è stato imperfetto, ma non illiberale. Le istituzioni hanno continuato a funzionare. Il panorama mediatico, sebbene polarizzato, rimane pluralistico. La società civile ha operato senza intimidazioni sistematiche.

Nonostante ciò, il sostegno pubblico al Movimento Libertà di Golob è calato. Il partito di destra Slovenska Demokratska Stranka (SDS) è costantemente in vantaggio nei sondaggi, superando il Movimento Libertà di alcuni punti. I suoi elettori sono rimasti sorprendentemente fedeli. Mentre i sostenitori di centrosinistra oscillano tra entusiasmo e delusione, i sostenitori dell'SDS restano costanti.

Ciò che distingue l'SDS da alcuni altri partiti di estrema destra in Europa è che non è un movimento di outsider. È il pilastro centrale della destra slovena e ha esperienza di governo: il suo leader di lunga data, Janez Janša, è stato primo ministro tre volte dal 2000.

Durante il suo primo mandato a metà degli anni 2000, l'SDS ha governato come un partito conservatore convenzionale, ma i suoi successivi periodi al potere sono diventati più polarizzanti. Il governo Janša del 2012-13 è crollato tra le proteste di massa per accuse di corruzione. Janša stesso è stato condannato a due anni di prigione, anche se la condanna è stata poi annullata. Il suo ultimo mandato, dal 2020 al 2022, ha coinciso con la pandemia di COVID-19 — e ha segnato una svolta illiberale più netta. La sua amministrazione ha sospeso per mesi i finanziamenti all'Agenzia di stampa slovena, ha ripetutamente attaccato l'emittente pubblica RTV Slovenija, ha cercato di riformare i consigli di sorveglianza delle istituzioni statali e ha scontrato apertamente con i giornalisti sui social media.

Fortunatamente, i tribunali hanno reagito. La società civile si è mobilitata. Decine di migliaia di persone, molte in bicicletta, hanno protestato a Lubiana. Gli sforzi di Janša per minare le istituzioni chiave e lo stato di diritto sono stati abbastanza gravi da attirare avvertimenti dal Parlamento europeo. All'opposizione, il suo partito SDS non ha avuto bisogno di cambiare approccio. Negli ultimi quattro anni, si è attenuto a temi familiari: attaccare i media "di parte", avvertire sugli arrivi di migranti, lamentarsi della eccessiva regolamentazione in Slovenia e combattere guerre culturali sull'istruzione. Ripetere questi messaggi ha funzionato bene per loro.

Il più ampio clima politico europeo è anche cambiato, dando a tale retorica più spazio per diffondersi. Durante l'ultimo mandato di Janša come primo ministro, i suoi tentativi di controllare le emittenti pubbliche e riformare gli organi statali hanno incontrato una forte resistenza in patria e all'estero. Oggi, il contesto globale è diverso. La presidenza Trump ha reso l'ostilità aperta verso media e giudiziaria più accettabile, fornendo un manuale per i politici che cercano di polarizzare, esercitare pressioni sulle istituzioni e minare costantemente gli avversari. Versioni di quel modello da allora hanno messo radici e si sono evolute in tutta Europa e altrove.

Janša, che ammira lo stile di Trump, ci si adatta perfettamente. Recentemente ha detto che preferirebbe governare con una maggioranza assoluta, sostenendo che costruire coalizioni spreca tempo che potrebbe essere usato per attuare politiche. Di per sé, potrebbe sembrare solo frustrazione per la politica parlamentare. Nel clima odierno, suggerisce qualcosa di più profondo: il desiderio di agire senza bisogno di compromessi.

Nell'ultimo anno, ho sentito opinioni simili da potenziali elettori dell'SDS: "Almeno lui fa le cose", o "Abbiamo bisogno di ordine". C'è una crescente impazienza verso i negoziati di coalizione e una percezione — non sempre supportata da prove — che i governi liberali siano deboli e impantanati nelle procedure. Questo desiderio di decisionismo può facilmente trasformarsi in accettazione del potere concentrato.

Un nuovo governo guidato dall'SDS probabilmente agirebbe rapidamente su questioni come la migrazione, spingendo per controlli di frontiera più severi e trattando il movimento principalmente come una minaccia alla sicurezza. Promette di tagliare le regolamentazioni e creare un ambiente più "amico delle imprese". Discorsi di "riforma" e "depoliticizzazione" potrebbero, in pratica, significare una maggiore influenza dell'esecutivo su media e tribunali. Niente di tutto ciò romperebbe necessariamente le regole democratiche in modo esplicito. L'illiberalismo raramente inizia così. Procede passo dopo passo, all'interno della legge, rimodellando le istituzioni dall'interno.

Le istituzioni slovene sono ancora ancorate all'ordine giuridico dell'UE. La sua società civile è attiva e resiliente. Il paese non è destinato a scivolare indietro democraticamente. Ma ciò che è cambiato dall'ultima volta che Janša era in carica è che le tattiche, le narrazioni e le reti internazionali della politica illiberale sono ora più consolidate che mai. Ci sono precedenti, convalide e rafforzamento reciproco tra leader di idee simili.

Ecco perché queste elezioni sembrano meno una normale manutenzione democratica e più una scelta fondamentale — non semplicemente tra sinistra e destra, ma tra un pluralismo imperfetto e un modello di governo in cui le norme democratiche possono erodersi molto rapidamente.

Domande Frequenti
FAQs Il Cambiamento Politico della Slovenia

Domande di Livello Base

Qual è l'argomento principale di questo articolo?
L'articolo esamina perché la Slovenia, nonostante sia un paese europeo di successo e stabile, sembra allontanarsi dai valori e dalle politiche politiche liberali.

Cosa significa "voltare le spalle al liberalismo" in questo contesto?
Si riferisce a un percepito cambiamento nel governo e nella cultura politica della Slovenia, allontanandosi dagli ideali liberali classici come mercati aperti, forti diritti individuali, stampa libera e cooperazione internazionale, verso politiche più conservatrici, nazionaliste o populiste.

Perché la Slovenia è considerata una storia di successo europea?
Dal conseguimento dell'indipendenza nel 1991, la Slovenia è passata senza intoppi a un'economia di mercato, si è unita all'UE e alla NATO, ha mantenuto la stabilità politica e ha sviluppato un alto tenore di vita rispetto a molti altri stati post-comunisti.

La Slovenia è un paese ricco?
Sì, per gli standard europei. Ha uno dei PIL pro capite più alti dell'Europa centrale e orientale ed è spesso vista come un modello di transizione post-comunista di successo.

Domande Intermedie/Analitiche

Quali eventi o politiche specifiche suggeriscono che la Slovenia si sta allontanando dal liberalismo?
L'articolo probabilmente indica le politiche e la retorica dei governi dell'ex primo ministro Janez Janša, che includevano scontri con i media, tentativi di riformare le istituzioni pubbliche, scetticismo verso le politiche dell'UE e un focus sulla sovranità nazionale e i valori tradizionali.

Quali sono le ragioni principali di questo cambiamento politico?
Spiegazioni comuni includono una reazione ai rapidi cambiamenti sociali, ansie economiche non affrontate pienamente dal modello liberale, l'ascesa del populismo globale, il desiderio di un'identità nazionale più forte e la disillusione verso i partiti centristi consolidati.

Questo cambiamento è unico per la Slovenia?
No, fa parte di una tendenza più ampia osservata in diversi paesi dell'Europa centrale e orientale e oltre, dove c'è una reazione contro certi aspetti della democrazia liberale e della globalizzazione.

Questo significa che la Slovenia lascerà l'Unione Europea?
No, non c'è un movimento serio per una "Slovenexit". Il cambiamento riguarda più la politica interna e l'affermazione degli interessi nazionali nel quadro dell'UE, piuttosto che l'uscita da essa.

Come ha influenzato la reputazione internazionale della Slovenia?
Ha causato preoccupazione tra alcuni partner dell'UE e osservatori internazionali riguardo allo stato di diritto, alla libertà dei media e all'indipendenza della magistratura, portando a tensioni all'interno delle istituzioni europee.

Domande Avanzate/Pratiche