Procházkou téměř kterýmkoli slovinským městem – nebo jen jízdou po jeho regionálních silnicích – si jich hned všimnete. Plakáty nalepené na lampách, zastávkách autobusů a staveništních plotech oslavují vítězství té či oné politické strany. Je to jasné znamení předvolební kampaně: Slovinsko míří k volbám.
22. března se v zemi konají parlamentní volby. Podle slovinských měřítek je téměř pozoruhodné, že odcházející koalice vedená středolevicovým premiérem Robertem Golobem sloužila celé volební období. Golobovo Hnutí Svoboda (Gibanje Svoboda, GS), zformované před volbami v roce 2022, vzniklo jen několik měsíců předtím z podnětu bývalého šéfa státní energetické společnosti. Ve svých prvních volbách strana získala 41 z 90 křesel v parlamentu – nejlepší výsledek pro jedinou stranu od získání nezávislosti.
Golobovo drtivé vítězství mu umožnilo spojit síly se Sociálními demokraty (SD) a Stranou Levice (Levica), čímž zajistil 53 křesel – což je v často roztříštěném slovinském politickém systému vzácná ukázka stability.
Golobova vláda nebyla zdaleka dokonalá. Rychlý vzestup Hnutí Svoboda znamenal, že nastoupilo do úřadu s malými vládními zkušenostmi a jeho improvizace byla někdy až příliš zřejmá. Přesto dosáhlo hmatatelných výsledků. Po ničivých povodních v roce 2023 zajistilo městům a občanům předběžnou finanční pomoc ještě před úplným vyhodnocením škod. Zmírnilo dopady energetické krize opatřeními, která chránila domácnosti a podniky před raketovým růstem cen.
Vláda také zvýšila minimální mzdu, posílila pracovní ochranu pro kulturní pracovníky a konečně zavedla dlouho odkládaný systém dlouhodobé péče. Velká část této progresivní politické práce pocházela od nejmenšího koaličního partnera, Levice, která má jen tři z 20 ministerstev. Mnoho jejích opatření se zaměřuje na sociálně zranitelné skupiny, i když ty nutně nemusí být součástí její voličské základny.
Během posledních čtyř let jsem se vícekrát zachmuřil. Ale už neočekávám, že parlamentní demokracie přinese radikální změnu. Hledám spíše stabilnější pokrok: postupná zlepšení, respekt k základním právům a ochranu základních svobod. A přinejmenším očekávám, že zůstane demokratická.
Podle těchto měřítek byla současná vláda sice nedokonalá, ale ne neliberální. Instituce fungovaly dál. Mediální scéna, ač polarizovaná, zůstala pluralitní. Občanská společnost fungovala bez systematického zastrašování.
Navzdory tomu veřejná podpora Golobova Hnutí Svoboda poklesla. Tvrdě pravicová Slovinská demokratická strana (SDS) je v průzkumech trvale v čele a vede před Hnutím Svoboda o několik bodů. Její voliči zůstávají pozoruhodně loajální. Zatímco středolevicoví příznivci oscilují mezi nadšením a zklamáním, stoupenci SDS zůstávají stálí.
To, co odlišuje SDS od některých dalších krajně pravicových stran v Evropě, je, že nejde o hnutí zvenčí. Je to ústřední pilíř slovinské pravice a má vládní zkušenosti: její dlouholetý lídr Janez Janša byl od roku 2000 třikrát premiérem.
Během svého prvního funkčního období v polovině prvního desetiletí tohoto století vládla SDS jako konvenční konzervativní strana, ale její pozdější období u moci byla stále více polarizující. Janšova vláda v letech 2012–13 padla v důsledku masových protestů kvůli obviněním z korupce. Samotný Janša byl odsouzen na dva roky vězení, ačkoli byl rozsudek později zrušen. Jeho nejnovější funkční období, od roku 2020 do roku 2022, se časově shodovalo s pandemií COVID-19 – a znamenalo výraznější neliberální obrat. Jeho administrativa na měsíce pozastavila financování Slovinské tiskové agentury, opakovaně útočila na veřejnoprávní vysílatele RTV Slovenija, snažila se přetvořit dozorčí rady státních institucí a otevřeně se střetávala s novináři na sociálních sítích.
Naštěstí soudy se postavily na odpor. Občanská společnost se zmobilizovala. Desetitisíce lidí, mnozí na kolech, protestovaly v Lublani. Janšovy snahy podkopat klíčové instituce a právní stát byly natolik závažné, že vedly k varováním od Evropského parlamentu. V opozici jeho strana SDS nemusela měnit svůj přístup. Během posledních čtyř let setrvávala u známých témat: útoků na „zkreslující“ média, varování před příchodem migrantů, stížností na nadměrnou regulaci ve Slovinsku a vedení kulturních válek ve vzdělávání. Opakování těchto sdělení jim dobře fungovalo.
Širší evropské politické klima se také posunulo, což dalo takové rétorice více prostoru k šíření. Během Janšova posledního funkčního období jako premiéra se jeho pokusy ovládat veřejnoprávní vysílatele a přetvářet státní orgány setkávaly se silným odporem doma i v zahraničí. Dnes je globální kontext jiný. Trumpovo prezidentství učinilo otevřené nepřátelství vůči médiím a justici přijatelnějším a poskytlo návod politikům, kteří se snaží polarizovat, tlačit na instituce a neustále podkopávat své oponenty. Verze tohoto modelu od té doby zakořenily a vyvíjely se napříč Evropou i jinde.
Janša, který obdivuje Trumpův styl, do toho dokonale zapadá. Nedávno řekl, že by raději vládl s naprostou většinou, s tvrzením, že budování koalic ztrácí čas, který by mohl být využit k provádění politik. Samotné by to mohlo znít jako pouhá frustrace z parlamentní politiky. V dnešním klimatu to naznačuje něco hlubšího: přání jednat bez nutnosti kompromisu.
Během posledního roku jsem slyšel podobné názory od potenciálních voličů SDS: „Alespoň něco dokáže,“ nebo „Potřebujeme pořádek.“ Roste netrpělivost s koaličními vyjednáváními a vnímání – ne vždy podložené důkazy – že liberální vlády jsou slabé a uvízlé v procedurách. Tato touha po rozhodnosti se může snadno proměnit v přijetí koncentrované moci.
Nová vláda vedená SDS by pravděpodobně rychle jednala v otázkách, jako je migrace, prosazovala přísnější kontroly hranic a přistupovala k pohybu primárně jako k bezpečnostní hrozbě. Slibuje snížení regulací a vytvoření „přátelštějšího“ prostředí pro podnikání. Mluvit o „reformě“ a „depolitizaci“ by v praxi mohlo znamenat větší vliv výkonné moci na média a soudy. Nic z toho by nutně nemuselo přímo porušovat demokratická pravidla. Neliberalismus tímto způsobem zřídka začíná. Postupuje krok za krokem, v rámci zákona, přetváří instituce zevnitř.
Slovinské instituce jsou stále ukotveny v právním řádu EU. Jeho občanská společnost je aktivní a odolná. Země není odsouzena k demokratickému úpadku. Ale co se změnilo od Janšovy poslední vlády, je, že taktiky, narativy a mezinárodní sítě neliberální politiky jsou nyní pevnější než kdy dříve. Existují precedenty, potvrzení a vzájemné posilování mezi stejně smýšlejícími lídry.
Proto tyto volby nepůsobí jako běžná demokratická údržba, ale spíše jako zásadní volba – nejen mezi levicí a pravicí, ale mezi nedokonalým pluralismem a modelem vládnutí, kde se demokratické normy mohou velmi rychle rozpadat.
**Často kladené otázky**
FAQs o politickém posunu ve Slovinsku
**Základní otázky**
**Jaké je hlavní téma tohoto článku?**
Článek zkoumá, proč se Slovinsko, přestože je úspěšnou a stabilní evropskou zemí, zdá se odvracet od liberálních politických hodnot a politik.
**Co v tomto kontextu znamená „odvrácení se od liberalismu“?**
Odkazuje na vnímaný posun ve slovinské vládě a politické kultuře od klasických liberálních ideálů, jako jsou otevřené trhy, silná individuální práva, svobodný tisk a mezinárodní spolupráce, směrem ke konzervativnějším, nacionalistickým nebo populistickým politikám.
**Proč je Slovinsko považováno za evropský úspěšný příběh?**
Od získání nezávislosti v roce 1991 Slovinsko hladce přešlo na tržní ekonomiku, vstoupilo do EU a NATO, udržovalo politickou stabilitu a dosáhlo vysoké životní úrovně ve srovnání s mnoha jinými postkomunistickými státy.
**Je Slovinsko bohatá země?**
Ano, podle evropských standardů. Má jedno z nejvyšších HDP na obyvatele ve střední a východní Evropě a je často považováno za model úspěšného postkomunistického přechodu.
**Středně pokročilé analytické otázky**
**Jaké konkrétní události nebo politiky naznačují, že se Slovinsko odklání od liberalismu?**
Článek pravděpodobně poukazuje na politiky a rétoriku vlád bývalého premiéra Janeze Janši, které zahrnovaly střety s médii, pokusy o přetvoření veřejných institucí, skepsi vůči politikám EU a zaměření na národní suverenitu a tradiční hodnoty.
**Jaké jsou hlavní důvody tohoto politického posunu?**
Mezi běžná vysvětlení patří reakce na rychlé společenské změny, ekonomické obavy, které liberální model plně neřeší, vzestup globálního populismu, touha po silnější národní identitě a deziluze s etablovanými středovými stranami.
**Je tento posun jedinečný pro Slovinsko?**
Ne, je součástí širšího trendu pozorovaného v několika zemích střední a východní Evropy a mimo ně, kde dochází k odmítání určitých aspektů liberální demokracie a globalizace.
**Znamená to, že Slovinsko opouští Evropskou unii?**
Ne, neexistuje žádné vážné hnutí za „Slovenexit“. Posun se týká spíše domácí politiky a prosazování národních zájmů v rámci EU, nikoli jejího opuštění.
**Jak to ovlivnilo mezinárodní pověst Slovinska?**
Způsobilo to obavy některých partnerů v EU a mezinárodních pozorovatelů ohledně právního státu, svobody médií a nezávislosti soudnictví, což vedlo k napětí v evropských institucích.
**Pokročilé praktické otázky**