Suomi yritti lopettaa asunnottomuuden. Mitä voimme oppia sen merkittävästä menestyksestä – ja sen viimeaikaisista takaiskuista?

Suomi yritti lopettaa asunnottomuuden. Mitä voimme oppia sen merkittävästä menestyksestä – ja sen viimeaikaisista takaiskuista?

Klo 3:30 aamulla Vello Senkel herätettiin koputukseen oveen. Hänen naapurinsa seisoivat siellä kiireellisen pyynnön kanssa: "Onko sinulla suolaa? Haluamme keittää makaronia." Hän suostui auttamaan, mutta pian kävi selväksi, ettei suola ollut ainoa asia, joka heiltä puuttui: "Ja onko sinulla myös makaronia?" Kun hän kertoo tämän tarinan seuraavana aamuna tupakoiden kerrostalonsa ulkopuolella, hänen lämmin kasvonsa—kehystettynä leukaan ulottuvilla valkoisilla hiuksilla—ilmentää sekä huvittuneisuutta että epäuskoa.

Senkel, jonka lempinimi on Velho, tunnetaan taidoistaan keittiössä. Hänen asunnossaan, jonka hän jakaa 77 muun aiemmin kodittoman kanssa Helsingin esikaupungissa, hän näyttää minulle täyteen varustetun pakastimen. Siististi järjestetystä jääkaapistaan hän vetää esiin purkkeja hapankaalia ja katkarapusalaattia, jotka hän on valmistanut viedäkseen ystävänsä luo lounaalle myöhemmin.

Senkel, 67, muutti tänne kolme ja puoli vuotta sitten. Sitä ennen hän oli asunut Suomen pääkaupungin kaduilla kymmenen päivää sen jälkeen, kun hänet oli häädetty kodistaan. Aiemmin hänellä oli diagnosoitu epävakaa persoonallisuus, ja hän oli kokenut musertavan menetyksen. Hänen kumppaninsa, jonka valokuvakehystetty kuva on hänen kirjahyllyllään, kuoli vietettyään kaksi vuotta koomassa, joka alkoi, kun hänen sydämensä petti hänen nukkuessaan.

Saatuuaan paikan täältä hän alkoi hitaasti rakentaa uutta elämää. Ruoanlaiton lisäksi hän nauttii kitaran soittamisesta hieman joka päivä. Hän tuo bassonsa keittiöön ja liikuttuu soittaessaan virolaista power balladia (hän on kotoisin Virosta).

Tämä asunto, hän sanoo, on "muuttanut kaiken". Asuntoyksikkö, joka on houkuttelevasti järjestetty sisäpihan ympärille entiseen opiskelija-asuntolaan, noudattaa "Asunto ensin" -periaatetta, joka on tehnyt Suomesta maailman johtajan kodittomuuden torjunnassa. Malli kohtelee asumista perustavanlaatuisena ihmisoikeutena eikä palkkiona. Väliaikaista majoitusta ei nähdä ratkaisuna vaan asiana, jota tulisi välttää. Kaikki tuki keskittyy varmistamaan, että ihmisillä on pysyvät kodit, ja kaikki muu—hoito, terveydenhuolto, työllisyys—seuraa siitä. Pitkällä aikavälillä, kannattajat sanovat, valtiolle on halvempaa pitää ihmiset pysyvästi asutettuina, koska se vähentää painetta muille julkisille palveluille.

Toinen keskeinen osa Asunto ensin -mallia Senkelille on ympärivuorokautinen henkilökunnan tuki. Ilman sitä hänen kotinsa olisi ollut yksinäisyyden "musta aukko". Hän kokee, että henkilökunta ymmärtää häntä täällä, hän sanoo. Hänellä on sopimus johdon kanssa, että jos he eivät näe häntä 72 tuntiin, he ottavat yhteyttä.

Yhteisessä olohuoneessa ja ruokailutilassa tarjoillaan puuroa ja kahvia joka aamu, ja viikoittain on yhteisökokous, jossa käsitellään mahdollisia asioita. Asukkaat voivat vapaaehtoisesti tehdä pieniä tehtäviä, kuten siivota yhteisiä tiloja tai kerätä roskia, vastineeksi pienestä korvauksesta, joka maksetaan suoraan heidän pankkitileilleen. "Sinä olet arvokas", ilmoitustaululla olevassa tiedotteessa lukee. "Kuuntelemme ja tuemme ja yhdessä kanssasi rakennamme elämää, joka on totta sinulle. Sinun polkusi, meidän yhteinen matkamme."

Marko Lahtela, joka johtaa yksikköä, jossa Senkel asuu, sanoo, että heidän vuokralaisensa tulevat erilaisista kodittomuustilanteista: jotkut tulevat suoraan kadulta; toiset on saatettu häätää asunnostaan tai heillä on ollut ongelmia vuokran maksamisessa. Vaikka asuminen on välttämätöntä, se ei suinkaan ole välitön korjaus. Monilla on päihdeongelmia tai muita pitkäaikaisia ongelmia, mikä tarkoittaa, että luottamuksen rakentaminen on elintärkeää. Se on "enemmän maraton kuin sprintti", hän sanoo. Täällä asumisen pituudelle ei ole rajaa. Jotkut eivät ole lähteneet sen jälkeen, kun se avattiin vuonna 2022; toiset siirtyvät itsenäisempiin asumismuotoihin jo kuuden kuukauden jälkeen.

Vuokralaiset ovat iältään 20-luvun alusta 60-lukuun, mutta yleisin väestöryhmä on noin 40-vuotiaat miehet. Aviopareille on kaksi asuntoa, mutta loput ovat yhden hengen koteja. Yleensä ihmiset kattavatVuokra alkaa noin 850 eurosta (728 puntaa) kuukaudessa, ja sen voi kattaa etuuksilla tai, jos sellainen on, eläkkeellä. Yksikköä, jota ylläpitää terveyden- ja sosiaalihuollon palveluntarjoaja Rinnekodit, leimaa monet menestystarinat, mutta järjestelmä ei ole täydellinen. Lahtela huomauttaa, että vuokravelkaantumisen estämiseksi ei ole riittävästi toimia, mikä voi johtaa häätöön kahden kuukauden jälkeen—ja joillekin paluuseen kaduille.

Vuodesta 2008, jolloin Asunto ensin -periaatteesta tuli kaikkien kodittomuuspolitiikkojen perusta Suomessa, maa on nähnyt merkittäviä tuloksia. Vuosien 2012 ja 2023 välillä kodittomuus lisääntyi Euroopassa, mutta Suomessa kodittomien määrä laski yli puolella, noin 8 000:sta noin 3 400:aan. Kodittomuustilastot ovat tunnetusti vaikeasti mitattavia, mutta kontekstiksi: kodittomuutta kokevien määrä Espanjassa nousi noin neljänneksellä vuosien 2012 ja 2022 välillä. Joulukuussa hyväntekeväisyysjärjestö Shelter raportoi, että kodittomuus Englannissa oli noussut 8 % viimeisen vuoden aikana, yhteensä 382 618:aan—mukaan lukien ennätysmäärä väliaikaisessa majoituksessa—ja että kadulla nukkuminen oli lisääntynyt 20 % vain yhdessä vuodessa. Suomen menestys on herättänyt poliitikkojen huomiota maailmanlaajuisesti, mukaan lukien Britannian uuden pääministerin Andy Burnhamin. Ensimmäisessä puheessaan pääministerinä Burnham lupasi lopettaa kadulla nukkumisen Englannissa, ja hän käynnisti äskettäin 442 miljoonan punnan kampanjan "saadakseen kaikki sisään jouluksi".

Mutta onko Suomi edelleen malli? Ei kauan sitten entisen sosiaalidemokraattisen pääministerin Sanna Marinin hallituksen tavoite lopettaa kodittomuus vuoteen 2027 mennessä vaikutti saavutettavissa olevalta. Viimeisen kolmen vuoden aikana Suomen oikeistohallituksen laajat leikkaukset sosiaalipalveluihin, terveydenhuoltoon ja etuuksiin ovat kuitenkin kääntäneet maan menestystarinan. Viimeisin kansallinen selvitys, viime marraskuulta, osoitti, että kodittomien määrä oli noussut toista vuotta peräkkäin, 4 579 ihmiseen—20 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Keskeisinä tekijöinä hallituksen omassa raportissa mainitaan nousevat asumis- ja elinkustannukset, etuusleikkaukset sekä lisääntyneet päihde- ja mielenterveysongelmat. Kodittomuus on lisääntynyt erityisesti naisten, alle 25-vuotiaiden ja ei-suomalaistaustaisten ihmisten keskuudessa.

Kun ihmiset tulevat ovista aamiaiselle viihtyisissä entisissä ravintolatiloissa Vailla vakinaista asuntoa ry:ssä, 40 vuotta sitten kodittomien perustamassa kansalaisjärjestössä, on silmiinpistävää, kuinka nuoria monet heistä ovat. Noudettuaan ruokaa, jonka paikallinen konferenssikeskus on lahjoittanut, ja kahvia, ihmiset istuutuvat pitkiin pöytiin matalalla roikkuvien valojen alla, taustalla televisio pyörii.

Aamiaiselle istuutuessaan Jari Häkkinen, 57, sanoo, ettei asunnon löytäminen ole ongelma—vaan sellaisen löytäminen, jonka hänen etuutensa kattavat. Hän on päättänyt pitää kiinni eläkeläisen asunnosta, jonka on löytänyt, mutta se on 14 euroa yli hänen kuukausittaisen rajansa. "Taistelen saadakseni sen 14 euroa kuukaudessa hinnalla millä hyvänsä", sanoo entinen rakennustyöntekijä.

Toinen vierailija, joka pyysi, että häntä kutsuttaisiin vain Leilaksi, liittyy keskusteluun. Hän on ollut koditon lähes 12 vuotta ja asuu tällä hetkellä läheisen sillan alla. "He sanovat, että Suomi on onnellinen maa. Se ei ole totta", hän sanoo viitaten maan maineeseen maailman onnellisimpana maana. "Tämä on se todellisuus, jonka näet."

"Ei ole olemassa yhtä ainoaa kokoa, yhtä ideaa, yhtä mallia, yhtä tukipalvelutyyppiä", sanoo Erja Morottaja Vailla vakinaista asuntoa -järjestöstä. Järjestö tarjoaa aamiaista, lounasta ja kahvia koko päivän, ja talvella, kun Helsingin lämpötilat voivat laskea -30 asteeseen, he ylläpitävät yökahvilaa, jossa pieni määrä ihmisiä voi pysyä turvassa ja lämpimässä. Vierailijat voivat myös noutaa uusia vaatteita ja puhua vertaistyöntekijöille tuen ja neuvojen saamiseksi. Tällä hetkellä heillä käy noin 100 vierailijaa päivässä, ja määrä kaksinkertaistuu kylminä kuukausina.

"Ei ole olemassa yhtä kaikille sopivaa lähestymistapaa, ei yhtä ainoaa ideaa, mallia tai tukipalvelutyyppiä", sanoo Erja Morottaja, Vailla vakinaista asuntoa -järjestön viestintäpäällikkö. "Jotkut ihmiset saattavat tarvita melko kevyttä tukea, kun taas toiset tarvitsevat paljon enemmän."

Suski Kankaanmäki, 44, työskentelee nyt siellä vertaistyöntekijänä, mutta hän tuli ensin kodittomana vierailijana jouduttuaan häädetyksi vuonna 2015. Kuuden kuukauden ajan hän vietti yönsä junissa ja rautatieasemilla Helsingin ympäristössä—ottaen viimeisen junan jonnekin, nukkuen asemalla ja palaten sitten kaupunkiin aamulla. Sen jälkeen hän vietti lähes vuoden "piilokodittomuudessa" kokaten, siivoten ja ulkoiluttaen ystävänsä koiraa vastineeksi nukkumapaikasta. Se oli parempaa kuin ulkona nukkuminen, hän sanoo, mutta siinä oli epämukava valtaepätasapaino.

Sinä aikana hän onnistui saamaan asunnon, mutta siitä tuli nopeasti "huumeidenkäyttökeskus". Koska hän oli kasvanut 11 eri lastenlaitoksessa, häneltä kesti jonkin aikaa selvittää, miten rakentaa vakaa elämä. Hän sai sosiaalityöntekijöiltä apua taloutensa hallintaan, mutta vasta suuri terveyssäikähdys vuonna 2021 käänsi hänen elämänsä todella. Turvattomuuden tunne on edelleen olemassa, Kankaanmäki sanoo, eikä hän lopeta valppaana oloa, mutta hän on optimistinen tulevaisuuden suhteen ja opiskelee sairaanhoitajaksi. Hän haluaa työskennellä Asunto ensin -yksikössä.

Sen perusteella, mitä hän on täällä nähnyt, Kankaanmäki on melko varma, että kodittomuusluvut jatkavat nousuaan. Kansalaisjärjestöiltä viedään resursseja, ja uudet ryhmät—kuten pienipalkkaiset työssäkäyvät—ovat tulossa alttiiksi kodin menettämiselle. Suojapaikkoja ei ole riittävästi, hän sanoo, joten ihmiset nukkuvat kauppakeskuksissa, asemilla, yleisissä wc-tiloissa ja Helsingin lentokentällä.

Viime vuonna kodittomuus Helsingissä—jossa on Suomen suurin koditon väestö—nousi 25 %, 979 ihmiseen. Lisääntynyt paine tuntuu kaupungin ylläpitämässä Hietaniemenkadun palvelukeskuksessa, joka on yksi kolmesta paikasta, jotka tarjoavat hätämajoitusta lyhytaikaiseen oleskeluun. Sen on tarkoitus olla yhden yön paikka, vaikka monet viipyvät pidempään. Henkilökunta sanoo näkevänsä enemmän naisia, erityisesti iäkkäitä naisia, ja enemmän työssäkäyviä ihmisiä kuin aiemmin. On tunne, että maan haavoittuvimmat on jätetty selviytymään omin avuin. "Me kaikki tulimme siihen johtopäätökseen, että se johtuu nykyisestä hallituksesta", sanoo sosiaalityöntekijä Viveca, joka ei voi antaa sukunimeään turvallisuussyistä. "Leikkauksia on kaikkialla. Ainoa paikka, josta he eivät leikanneet, on rikkaat."

Sen 52 hätämajoituspaikkaa, joissa on useita sänkyjä huonetta kohden, ovat ilmaisia mutta kysyttyjä. Sieltä asukkaat voivat hakea yhteen sen 52 väliaikaiseen asumispaikkaan, jotka ovat yksityishuoneita mutta maksavat jopa 14,60 euroa päivässä. Siellä on päiväkeskus, jossa on suihkut, pesukoneet ja sauna, sekä pääsy terveys- ja asumistukeen. Henkilökunta kuitenkin sanoo, että keskuksessa on jonkinlainen pyöröovi-ilmiö, jossa ihmiset palaavat jatkuvasti takaisin, koska heiltä puuttuvat elämäntaidot ylläpitää pysyvää asuntoa itsenäisesti, kun he sellaisen saavat.

Huolimatta viimeaikaisesta hidastumisesta kodittomuuden vähentämisessä, muilla mailla on edelleen paljon opittavaa Suomesta. Voidaan väittää, että viimeaikaiset haasteet tekevät siitä entistä paremman tapaustutkimuksen Burnhamille ja muille.

Burnham vieraili Y-Säätiössä, jolla oli keskeinen rooli Asunto ensin -mallin luomisessa ja toteuttamisessa, vuonna 2019. Sen jälkeen Y-Säätiö—joka omistaa yli 19 000 kotia Suomessa, mikä tekee siitä maan suurimman voittoa tavoittelemattoman vuokranantajan—on kahdesti...Hän tuli Yhdistyneeseen kuningaskuntaan tukemaan Burnhamin Manchesterin kodittomuusohjelmaa, joka sai innoituksensa suomalaisesta mallista. Juha Kahila, Y-Säätiön kansainvälisten asioiden päällikkö, on innoissaan siitä, mitä on jo saavutettu. Kodittomina olleille ihmisille omistetut asuntoyksiköt, joissa on ympärivuorokautinen paikan päällä oleva tuki, eivät ole ainoa vaihtoehto. Suurin osa aiemmin kodittomista ihmisistä Suomessa asuu "hajautetussa asumisessa", hän sanoo: kohtuuhintaisia koteja eri väestöryhmien kesken hajallaan. Kävelyllä Jätkäsaaressa, äskettäin kehitetyllä Helsingin alueella, joka on rakennettu entiselle konttisatamalle, hän on ylpeä siitä, kuinka opiskelijat, iäkkäät ihmiset ja pienituloiset asukkaat asuvat rinnakkain ensiluokkaisten kiinteistöjen ja viheralueiden kanssa. Usein kohtuuhintainen asuminen näyttää hienommalta kuin kalleimmat kiinteistöt.

"Nämä eivät ole numeroita—he ovat ihmisiä": mitä entinen kommunistinen Slovenia voi opettaa maailmalle lapsiköyhyydestä
Lue lisää

Suomessa on noin 400 000 kohtuuhintaista kotia (5,6 miljoonan asukkaan väestössä), mikä on noin 30 % koko asuntokannasta. Kun hän puhuu kohtuuhintaisesta asumisesta—termi, jota kiinteistökehittäjät usein käyttävät väärin—hän tarkoittaa kiinteistön todellisia rakennuskustannuksia ilman voittoa kenellekään. "Olemme ymmärtäneet, että tarpeen on tultava ensin", hän sanoo. "Kyse ei ole kohtuuhintaisten asuntojen määrästä vaan siitä, miten ne kohdennetaan, mikä tekee suuren eron."

Mukavuus ja kodikkuus usein sivuutetaan ylellisyytenä, mutta ne ovat itse asiassa keskeinen osa Suomen menestystä kodittomuuden vähentämisessä. Jos asunto ei ole kodikas, et tunne oloasi turvalliseksi siellä, Kahila sanoo, kun hän esittelee minulle rakennusta, jossa kolmasosa asunnoista on varattu pienituloisille muusikoille. Ja jos et tunne, että se on sinun, siitä tulee vain katto pään päälle eikä koti.

"Koti on jotain, jonka haluat sisustaa, haluat viettää siellä aikaa. Kun suljet oven, voit..." hän pysähtyy hengittääkseen syvään sisään ja ulos. "Voit olla kuka tahansa haluat. Se on sinun turvapaikkasi."



Usein kysytyt kysymykset
Tässä on luettelo usein kysytyistä kysymyksistä Suomen lähestymistavasta kodittomuuteen, joka kattaa sekä sen menestykset että viimeaikaiset haasteet



Aloittelijan tason kysymykset



1 Lopettiko Suomi todella kodittomuuden

Ei, ei täysin. Suomi ei ole lopettanut kodittomuutta kokonaan, mutta se on vähentänyt sitä dramaattisesti. 1980-luvulla oli yli 18 000 koditonta. Nykyään luku on noin 3 500. He ovat ainoa EU-maa, jossa kodittomuus on laskussa, ei nousussa.



2 Mikä on heidän käyttämänsä Asunto ensin -malli

Asunto ensin on vastakohta perinteiselle hoito ensin -lähestymistavalle. Sen sijaan, että vaadittaisiin henkilöä olemaan raitis, työssäkäyvä tai henkisesti vakaa ennen kodin saamista, Suomi antaa heille ensin pysyvän itsenäisen asunnon. Sitten sosiaalityöntekijät ja terveydenhuollon tarjoajat tulevat heidän luokseen auttamaan muissa asioissa.



3 Miksi ilmaisen asunnon antaminen jollekin on halvempaa kuin jättää hänet kadulle

Koska kodittomuus on kallista. Kun joku on kadulla, hän käyttää hätäsuojia, ambulansseja, poliisin aikaa ja sairaaloiden päivystyspoliklinikoita. Suomessa laskettiin, että kodin sekä intensiivisen tuen tarjoaminen maksaa noin 15 000 euroa henkilöä kohden vuodessa, kun taas kadulle jättäminen maksaa yhteiskunnalle noin 20 000 euroa hätäpalveluissa.



4 Pitääkö ihmisten Suomessa maksaa vuokraa

Kyllä, pitää. He saavat tavallisia asumistukia valtiolta, mutta heidän odotetaan maksavan osan vuokrasta itse. Jos he eivät voi työskennellä, sosiaaliturvajärjestelmä kattaa suurimman osan siitä. Keskeistä on, että heillä on normaali vuokrasopimus aivan kuten kenellä tahansa muulla.



5 Mikä on ero suojan ja Asunto ensin -asuntojen välillä

Suojat ovat väliaikaisia, täynnä ja vaativat usein lähtemisen aamulla. Asunto ensin -asunnot ovat yksityisiä, pysyviä ja niiden ovessa on lukko. Ajatuksena on, että et voi korjata elämääsi, jos sinulla ei ole turvallista ja vakaata paikkaa nukkua yöllä.







Edistyneen tason kysymykset



6 Mikä tarkalleen ottaen meni pieleen äskettäin Miksi takaiskuista puhutaan

Suurin takaisku on, että kodittomien määrä on lakannut laskemasta ja on hieman noussut viime vuosina, erityisesti nuorten ja maahanmuuttajien keskuudessa. Syitä ovat kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen vakava pula suurissa kaupungeissa kuten Helsingissä, nousevat vuokrat ja uusien Asunto ensin -yksiköiden rakentamisen vähentäminen.