이곳은 노르웨이에서 가장 깨끗한 피오르 중 하나입니다. 그런데 왜 이곳이 광산 폐기물의 투기장으로 사용되고 있을까요?

노르웨이 증시가 2026년 6월 17일 마감된 직후, 서부 해안의 작은 마을 베브링에 사는 수십 명의 주민들이 학교에 모여 노트북을 둘러쌌다. 아이들의 그림에 둘러싸이고 포르데 피오르가 내려다보이는 창가에서, 그들은 오슬로에서 들어오는 소식을 들었다. 노르웨이 대법원이 정부에 반대하는 판결을 내렸다. 2마일 상류에서 광산 폐기물을 피오르에 직접 방류하는 허가가 불법이라고 법원은 밝혔다.

그 순간은 17년간의 싸움, 최근 기억으로 노르웨이에서 가장 오래 지속된 환경 투쟁 중 하나의 끝을 알렸다. 오슬로에서, 자연보호협회(노르웨이 지구의 벗)의 프로젝트 리더인 잉빌드 폰 아스메르비크는 자신의 기쁨을 출산에 비유했다. 베브링의 피오르 기슭에 살며 자선단체의 지역 지부에서 자원봉사하는 3대째 어부 안네-리네 팅네스 푀르순드에게는 안도감에 가까웠다. 산이 어깨에서 내려가는 것 같았다고 그녀는 말했다.

이 기쁨은 오래가지 않았다. 푀르순드와 다른 이들이 축하하는 동안, 정부 변호사가 TV 토론 프로그램에 출연해 새로운 임시 허가 계획을 설명하며 그동안 광산이 계속 폐기물을 피오르에 직접 방류할 수 있게 하겠다고 밝혔다. 나흘 후, 광산은 새로운 허가를 신청했고, 9월 말 기후환경부가 이를 승인했다.

"오염이 계속될 거라는 소식을 들었을 때, 마치 우리 발밑에서 양탄자를 빼가는 것 같았어요,"라고 푀르순드는 말한다. "우리는 모든 편지에 답했고, 모든 협의에 의견을 냈고, 할 수 있을 때마다 불만을 제기했어요. 우리는 너무 여러 번 좌절했고, 이번이 변화의 기회가 될 수 있었는데."

정부는 합법적으로 행동하고 있다고 주장하지만, 비판자들은 이 투기가 노르웨이에서 가장 깨끗한 피오르 중 하나를 오염시킬 위협이 있다고 말한다. 다른 이들은 이 결정이 핵심 광물을 확보하기 위한 경쟁에서 노르웨이 피오르를 오염시키는 새로운 허가 물결의 신호라고 우려한다.

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3대째 어부인 안네-리네 팅네스 푀르순드는 20년 동안 엥게뵈 광산에 반대하는 캠페인을 벌여왔다. 사진: 다니엘 셰일러

"이것은 피오르와 우리, 우리의 삶에만 관한 것이 아니에요,"라고 푀르순드는 말한다. "이것은 원칙에 관한 것이에요. 정부가 대법원을 존중하지 않을 때, 당신은 시스템 자체를 바꾸고 있는 거예요."

이 조치는 노르웨이의 오염된 물이 더 넓은 관심을 끌고 있는 시기에 나왔다. 최근 보고서는 노르웨이 어류 양식장이 매년 수천만 명의 생활하수에 해당하는 영양 오염으로 피오르와 다른 연안 해역을 채우고 있음을 보여주었다.

한편, 대서양 연어 개체수는 노르웨이에서 역사적 최저치이다 – 노르웨이의 약 450개 연어 강 중 155개가 올해 시즌 시작 시 낚시가 금지되었다.

해저 광미 퇴적(STD) – 노르웨이 비판자들이 비공식적으로 "피오르 투기"라고 부르는 – 은 수백 미터 수심 아래 파이프를 통해 분쇄된 암석과 화학 폐기물을 바다로 펌핑하는 과정이다. 육상에서 폐기물을 처리하는 대안으로 제안된 이 방법에 대해, 노르웨이 정부 자체의 해양연구소(IMR)는 STD가 독성 폐기물의 미세 입자를 방출하여 더 작은 해양 생물에 축적되고 생태계 전반을 교란할 수 있다고 경고한다.

STD는 북미, 호주, 러시아, 브라질, 중국 및 대부분의 유럽 전역에서 금지되어 있다. 여전히 허용하는 소수 국가로는 파푸아뉴기니, 인도네시아, 터키가 있다.

베브링 근처 포르데 피오르에 있는 엥게뵈 티타늄 광산은 2006년 노르딕 마이닝에 의해 처음 제안되었고, 정부는 10년도 채 지나지 않아 피오르에 폐기물을 방류하는 허가를 부여했다. 이에 대응하여 노르웨이 지구의 벗은 법적 이의제기를 시작하여 국가 법체계를 거쳐 2026년 봄 일주일간의 대법원 심리에 도달했다. 한편, 광산은 가동을 시작하여 2024년 말 폐기물 방류를 시작했다.

노르딕 마이닝은 일본의 이와타니 코퍼레이션과 국제 은행 모건 스탠리, UBS, 골드만 삭스의 영국 사무소를 포함한 투자자들에 의해 자금을 조달받는다. 스탠다드차타드와 씨티그룹을 포함한 다른 은행들은 STD를 사용하는 프로젝트 자금 조달을 명시적으로 금지한다.

노르딕 마이닝은 가디언의 반복된 논평 요청에 응답하지 않았다. 그러나 대법원 판결 직후, 회사는 소셜 미디어 게시물에서 노르웨이 관리들의 격려를 받아 폐기물 처리 관행을 계속할 것이라고 밝혔다.

"우리의 운영이 불법이라거나, 우리가 문을 닫아야 한다거나, 우리의 작업이 중단되어야 한다고 말해져 왔습니다. 그런 상황이 아닙니다,"라고 노르딕 마이닝은 말하며, "피오르와 산, 그리고 우리 주변의 지역 사회를 존중하며 책임감 있게 행동하려는 야망을 가지고" 계속하고 있다고 덧붙였다.

허가에 대한 법적 분쟁은 노르웨이가 유럽경제지역 회원국으로서 적용받는 EU의 물 프레임워크 지침(WFD)에 집중되었다. WFD는 "압도적인 공공 이익"이 있을 때만 산업 활동이 수체를 오염시킬 수 있도록 허용한다.

대법원은 허가가 처음 부여되었을 때 제시된 이유가 충분히 강력하지 않다고 판결했다. 그러나 정부는 2020년 EU가 티타늄을 "핵심 광물" 목록에 추가한 이후 그 이유가 더 강력해졌다고 주장한다.

베브링 근처 노르딕 마이닝의 엥게뵈 티타늄 광산. 새로운 허가는 3년간 피오르에 폐기물을 퇴적할 수 있게 한다. 사진: 다니엘 셰일러

"노르웨이 정부는 엥게뵈 프로젝트가 노르웨이와 유럽에 상당히 중요하다고 considers,"라고 부처 대변인은 말했다, 왜냐하면 "엥게뵈 산은 세계에서 가장 큰 알려진 루틸 매장지 중 하나를 포함하고 있기 때문입니다, 티타늄 함유 광물. 유럽 내에서 노르웨이와 우크라이나만이 이런 종류의 상당한 자원을 가진 유일한 국가입니다."

법학자들은 이 논리에 의문을 제기했다. "그건 틀렸어요. 허가는 존재하거나 존재하지 않으며, 대법원 결정은 매우 명확합니다: 허가는 불법입니다,"라고 인랜드 노르웨이 대학의 행정 및 헌법학 부교수 타르제이 엘링센 뢰스볼은 말한다.

"정부는 then 공개적으로 회사가 불법적으로 피오르에 많은 것을 투기하도록 허용하고 있습니다. 그건 전례가 없는 일이며, 신뢰를 손상시키고 헌법 및 행정법의 기본 구조를 훼손합니다. 그들은 무효하고 불법적인 결정을 내린 것에 대해 도덕적, 법적으로 책임을 져야 합니다."

노르딕 마이닝이 새로운 3년 허가를 기다리는 동안, 그것은 포르데 피오르에 폐기물을 계속 처리했다. 노르웨이의 화이트칼라 및 환경 범죄 중앙 사무소인 외코크림은 이제 투기를 불법성에 대해 조사할지 고려하고 있다.

STD가 해양 생태계에 미치는 영향에 대한 포괄적인 연구는 거의 없었지만, 과학자들은 일부 피오르에 현재 존재하는 중금속 오염을 수십 년 전의 STD와 연결지었다.

폐기물이 작은 조각으로 분쇄될 때 영향은 특히 해롭다고, IMR의 연구 교수이자 연구소의 엥게뵈 광산 신청에 대한 응답을 공동 작성하고 대법원 심리에서 증언한 테르제 판 데르 메이렌은 말한다.

테르제 판 데르 메이렌은 노르웨이 해양연구소로 출근하기 위해 노를 젓는다. '이 피오르에서 산란하는 물고기에게 무슨 일이 일어날까요? 우리는 모릅니다.' 사진: 다니엘 셰일러

"그것은 밀가루 같아요,"라고 판 데르 메이렌은 말하며, 엥게뵈의 폐기물이 이황화탄소로 분해되는 화학물질, 신경독소를 포함한다고 덧붙였다. "우리의 우려는 이 미세 먼지가 피오르의 나머지 부분으로 퍼질 것이라는 것입니다. 이 피오르에서 산란하는 [물고기]에게 무슨 일이 일어날까요? 우리는 모릅니다."

2016년, 판 데르 메이렌과 다른 IMR 연구자들은 국가 최북단 함메르페스트의 북극 레파르피오르로 여행했는데, 그곳에서 구리 광산이 1970년대에 6년 동안 폐기물을 투기했다. 수십 년 후, 그들은 근처 해역의 것들보다 근육에 더 높은 수준의 납, 비소, 크롬을 가진 대구를 발견했다, 올해 발표된 연구에 따르면, 다른 노르웨이 연구들은 플랑크톤, 게, 물고기 알에서 역사적 STD 오염을 발견했다. 베브링으로 돌아와서, 푀르순드와 다른 캠페인 활동가들은 이제 임시 폐기물 허가에 대한 새로운 법적 싸움을 준비하고 있지만, 투기는 새로운 결정이 내려질 때까지 계속될 가능성이 높다. 그녀는 광산에 대한 첫 시위를 향수와 함께 돌아본다. 10년 이상 전에 찍은 한 사진에서, 시위자들은 피오르 기슭에서 식사를 위해 모였다; 푀르순드의 딸, 지금은 건축가, 는 그때 어린아이였다. "이 사람들 중 많은 이들이 지금 죽었어요,"라고 그녀는 말한다. "피오르는 우리보다 큽니다. 그것은 수천 년 동안 우리에게 음식과 수입과 의미와 음악과 물고기와 새를 주었습니다. 이제 그것은 우리에게 계속 싸울 에너지를 줍니다."

자주 묻는 질문
다음은 노르웨이 피오르와 광산 폐기물 투기 주제에 대한 FAQ 목록입니다



초급 질문



Q 피오르란 무엇인가

A 피오르는 보통 가파른 절벽이나 산으로 둘러싸인 깊고 좁은 바다의 만입니다. 노르웨이에서 가장 흔하며 마지막 빙하기 동안 빙하에 의해 깎여 만들어졌습니다



Q 이 기사는 어떤 노르웨이 피오르에 대해 말하고 있나

A 이 기사는 서부 노르웨이에 위치한 포르데 피오르에 관한 것입니다. 그것은 종종 국가에서 가장 깨끗한 피오르 중 하나로 묘사됩니다



Q 광산 폐기물 또는 광미란 무엇인가

A 광산 폐기물, 종종 광미라고 불리는, 는 암석에서 가치 있는 광물을 추출한 후 남은 물질입니다. 그것은 보통 분쇄된 암석, 물, 광산 과정에서 사용된 화학물질의 혼합물입니다



Q 왜 누군가 깨끗한 피오르에 폐기물을 투기하려 할까

A 광산 회사들은 폐기물을 저렴하게 처리하기를 원합니다. 깊은 피오르에 투기하는 것은 종종 그것을 저장하기 위해 육상에 큰 댐을 건설하는 것보다 저렴합니다. 노르웨이 정부는 일부 경우에 이 관행을 허용했습니다



Q 이것이 실제로 지금 일어나고 있나

A 예. 최근 몇 년 동안, 노르딕 마이닝이라는 광산 회사가 포르데 피오르에 수백만 톤의 광미를 퇴적하도록 허가받았습니다. 이 프로젝트는 시위와 법적 이의제기에 직면했습니다



중급 질문



Q 정확히 무엇이 포르데 피오르에 투기되고 있나

A 폐기물은 엥게뵈피엘레트의 티타늄 광산에서 나옵니다. 광미는 분쇄된 암석, 물, 처리에서 사용된 미량의 화학물질을 포함합니다. 주요 우려는 미세한 암석 입자와 해양 생물에 대한 영향입니다



Q 이 관행의 주요 환경 우려는 무엇인가

A 미세 입자는 저서 생물을 질식시키고, 물고기 아가미를 막고, 물에서 빛 투과를 감소시킬 수 있습니다. 중금속이나 처리 화학물질이 먹이사슬에 축적될 수 있다는 두려움도 있습니다



Q 이것이 노르웨이 다른 곳에서 행해진 적이 있나