これはノルウェーで最もきれいなフィヨルドの一つです。なぜそれが鉱山廃棄物の投棄場として使われているのでしょうか？

ノルウェーの株式市場が2026年6月17日に閉場した直後、西海岸の小さな町ヴェヴリングの地元の人々数十人が学校でラップトップの周りに集まった。子供たちの絵に囲まれ、フィヨルドを見下ろす窓のそばで、彼らはオスロからのニュースを聞いた。ノルウェー最高裁判所は政府に対して判決を下した：2マイル上流のフィヨルドに直接鉱山廃棄物を放出する許可は違法である、と裁判所は述べた。

その瞬間は17年にわたる闘いの終わりを告げた。ノルウェーの最近の記憶の中で最も長く続いた環境闘争の一つである。オスロでは、Naturvernforbundet（ノルウェー自然保護協会）のプロジェクトリーダーであるイングヴィル・フォン・アスマーヴィクが、自分の喜びを出産に例えた。ヴェヴリングのフィヨルドの岸に住み、慈善団体の地元支部でボランティアをしている3代目の漁師、アンネ＝リーネ・ティングネス・フォルスンにとっては、それはどちらかといえば安堵の感情だった。山が肩から降りたような気持ちだ、と彼女は言った。

これらの喜びの感情は長くは続かなかった。フォルスンや他の人々が祝う一方で、政府の弁護士がテレビの討論番組に出演し、新しい一時許可の計画を概説した。それにより、鉱山はその間もフィヨルドに直接廃棄物を放出し続けることができた。4日後、鉱山は新たな許可を申請し、9月下旬に気候環境省がそれを認めた。

「汚染が続くと聞いたとき、足元をすくわれたような気がした」とフォルスンは言う。「私たちはすべての手紙に答え、すべての協議に意見を述べ、できるときはいつでも苦情を言ってきた。何度も打ち倒されてきたが、今回は変化のチャンスになるはずだった。」

政府は合法的に行動していると主張する一方で、批評家は投棄がノルウェーで最も清澄なフィヨルドの一つを汚す恐れがあると述べている。また、この決定が重要な鉱物を確保する競争の中でノルウェーのフィヨルドを汚染する新たな許可の波を告げるものだと懸念する人もいる。

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アンネ＝リーネ・ティングネス・フォルスンは3代目の漁師で、20年にわたりエンゲボー鉱山に反対する運動をしてきた。写真：ダニエル・シェイラー

「これはフィヨルドと私たちと私たちの生活だけの問題ではない」とフォルスンは言う。「これは原則の問題だ。最高裁判所を尊重しない政府があるとき、あなたはシステムそのものを変えているのだ。」

この動きは、ノルウェーの汚染された水域がより広く注目を集める中で起こっている。最近の報告書は、ノルウェーの養魚場が毎年数千万人分の未処理下水に相当する栄養汚染でフィヨルドやその他の沿岸水域を満たしていることを示した。

一方、大西洋サケの個体数は国内で歴史的低水準にある——ノルウェーの約450のサケ河川のうち155が今年のシーズン開始時に釣りが禁止された。

海底尾鉱堆積（STD）——ノルウェーの批評家によって非公式に「フィヨルド投棄」として知られている——は、数百メートル水下のパイプラインを通して粉砕された岩石と化学廃棄物を海に汲み上げるプロセスである。陸上での廃棄物処理の代替として提案されたが、ノルウェー政府自身の海洋研究所（IMR）は、STDが有毒廃棄物の微細粒子を放出し、小さな海洋生物に蓄積し、生態系全体を混乱させる可能性があると警告している。

STDは北米、オーストラリア、ロシア、ブラジル、中国、およびヨーロッパの大部分で禁止されている。まだそれを許可している少数の国には、パプアニューギニア、インドネシア、トルコが含まれる。

ヴェヴリング近くのフィヨルドにあるエンゲボー・チタン鉱山は、2006年にノルディック・マイニングによって最初に提案され、政府は10年も経たないうちにフィヨルドへの廃棄物放出許可を与えた。これに対して、ノルウェー自然保護協会は法的異議申し立てを開始し、国の法制度を駆け上がり、2026年春に1週間にわたる最高裁判所の審理に至った。一方、鉱山は稼働を開始し、2024年後半に廃棄物の放出を始めた。

ノルディック・マイニングは、日本の岩谷産業や国際銀行モルガン・スタンレー、UBS、ゴールドマン・サックスの英国オフィスを含む投資家によって資金提供されている。スタンダード・チャータードやシティグループを含む他の銀行は、STDを使用するプロジェクトへの融資を明示的に禁止している。

ノルディック・マイニングはガーディアンの繰り返しのコメント要請に応じなかった。しかし、最高裁判所の判決直後、同社はソーシャルメディアの投稿で、ノルウェー当局の励ましを受けて廃棄物処理慣行を続けると述べた。

「私たちの操業が違法であるとか、閉鎖しなければならないとか、私たちの仕事は停止しなければならないと言われてきた。そういう状況ではない」とノルディック・マイニングは述べ、フィヨルドと山々、そして私たちの周りの地域社会への敬意を持って責任ある行動をとるという野心を持って続けていると付け加えた。

許可をめぐる法的紛争は、ノルウェーが欧州経済領域の加盟国として適用されるEUの水枠組み指令（WFD）を中心としていた。WFDは、「圧倒的な公共の利益」がある場合にのみ、産業活動が水域を汚染することを許可する。

最高裁判所は、許可が最初に与えられたときに示された理由が十分に強くなかったと判決した。しかし、政府は、EUが2020年にチタンを「重要鉱物」リストに追加して以来、それらがより強くなったと主張している。

ヴェヴリング近くのノルディック・マイニングのエンゲボー・チタン鉱山。その新しい許可は、3年間フィヨルドに廃棄物を堆積することを可能にする。写真：ダニエル・シェイラー

「ノルウェー政府はエンゲボー・プロジェクトがノルウェーとヨーロッパにとって重要な意義があると考えている」と省のスポークスパーソンは述べた。なぜなら「エンゲボー山は世界最大の既知のルチル鉱床の一つを含んでおり、ルチルはチタンを含む鉱物である。ヨーロッパ内では、ノルウェーとウクライナだけがこの種の重要な資源を持つ国である。」

法律学者はこの論理に疑問を呈している。「それは間違っている。許可は存在するかしないかであり、最高裁判所の判決は非常に明確だ：許可は違法である」と、内陸ノルウェー大学の行政法および憲法の准教授であるタリェイ・エリングセン・ロスヴォルは言う。

「政府はその後、企業がフィヨルドに大量のものを違法に投棄することを公然と許可している。それは前例のないことであり、信頼を損ない、憲法および行政法の基本的構造を損なう。彼らは無効で違法な決定を下した責任を道徳的にも法的にも取るべきである。」

ノルディック・マイニングが新しい3年間の許可を待つ間、それはフィヨルドへの廃棄物処理を続けた。ノルウェーの白領および環境犯罪の中央局であるØkokrimは現在、投棄が違法であるかどうかを調査することを検討している。

STDが海洋生態系に与える影響についての包括的な研究はほとんどないが、科学者たちは現在いくつかのフィヨルドに存在する重金属汚染を数十年前のSTDに関連付けている。

廃棄物が小さな断片に粉砕されるとき、影響は特に有害であると、IMRの研究教授であり、エンゲボー鉱山申請への研究所の回答を共同執筆し、最高裁判所の審理で証言したテリエ・ヴァン・デル・メーレンは述べている。

テリエ・ヴァン・デル・メーレンはノルウェー海洋研究所への通勤にボートを漕ぐ。「このフィヨルドで産卵する魚に何が起こるか？私たちは知らない。」写真：ダニエル・シェイラー

「それは小麦粉のようなものだ」とヴァン・デル・メーレンは言い、エンゲボーからの廃棄物には二硫化炭素に分解する化学物質が含まれており、それは神経毒であると付け加えた。「私たちの懸念は、この微細な粉塵がフィヨルドの残りの部分に広がることだ。このフィヨルドで産卵する[魚]に何が起こるか？私たちは知らない。」

2016年、ヴァン・デル・メーレンと他のIMR研究者たちは、国の最北端のハンメルフェストにある北極圏のレッパルフィヨルドへ旅行した。そこでは1970年代に銅鉱山が6年間廃棄物を投棄した。数十年後、彼らは近くの水域のものよりも筋肉中の鉛、ヒ素、クロムのレベルが高いハドックを発見した。今年発表された研究によると、他のノルウェーの研究はプランクトン、カニ、魚卵における歴史的なSTD汚染を発見した。ヴェヴリングに戻ると、フォルスンと他の運動家たちは一時的な廃棄物許可をめぐる新たな法的闘いの準備をしているが、新しい決定が下されるまで投棄は続く可能性が高い。彼女は鉱山に対する最初の抗議を懐かしんで振り返る。10年以上前に撮られたある写真では、抗議者たちがフィヨルドの岸で食事のために集まっていた。フォルスンの娘は、今は建築家だが、当時はまだ子供だった。「これらの人々の多くは今は亡くなっている」と彼女は言う。「フィヨルドは私たちよりも大きい。それは何千年もの間、私たちに食べ物と収入と意味と音楽と魚と鳥を与えてきた。今それは私たちに戦い続けるエネルギーを与えてくれる。」

よくある質問
ノルウェーのフィヨルドと鉱山廃棄物投棄のトピックに関するFAQのリストはこちらです



初心者向けの質問



Q フィヨルドとは何ですか

A フィヨルドは通常、急な崖や山に囲まれた海の深く狭い入り江です。それらはノルウェーで最も一般的で、最後の氷河期に氷河によって削られてできました



Q この記事はどのノルウェーのフィヨルドについて話していますか

A この記事は西ノルウェーにあるフィヨルドについてです。それはしばしば国の最も清澄なフィヨルドの一つとして説明されます



Q 鉱山廃棄物または尾鉱とは何ですか

A 鉱山廃棄物はしばしば尾鉱と呼ばれ、岩石から価値のある鉱物を抽出した後に残る物質です。それは通常、粉砕された岩石、水、および採掘プロセスで使用される化学物質の混合物です



Q なぜ誰かが清澄なフィヨルドに廃棄物を投棄するのですか

A 鉱山会社は廃棄物を安く処分したいと考えています。深いフィヨルドに投棄することは、陸上にそれを貯蔵するための大きなダムを建設するよりもしばしば安価です。ノルウェー政府はいくつかのケースでこの慣行を許可してきました



Q これは実際に今起こっていますか

A はい。近年、ノルディック・マイニングと呼ばれる鉱山会社がフィヨルドに数百万トンの尾鉱を堆積することを許可されています。このプロジェクトは抗議と法的異議に直面しています



中級の質問



Q フィヨルドに正確に何が投棄されていますか

A 廃棄物はエンゲボーフィエレットのチタン鉱山から来ています。尾鉱には粉砕された岩石、水、および処理で使用される微量の化学物質が含まれています。主な懸念は微細な岩石粒子と海洋生物への影響です



Q この慣行の主な環境上の懸念は何ですか

A 微細な粒子は底生生物を窒息させ、魚のえらを詰まらせ、水中の光の透過を減少させる可能性があります。重金属や処理化学物質が食物連鎖に蓄積する恐れもあります



Q これはノルウェーの他の場所で行われたことがありますか