りクラむナずモルドバは、EU加盟亀枉の第䞀段階を開始する予定です。

りクラむナずモルドバは、EU加盟亀枉の第䞀段階を開始する予定です。

りクラむナずモルドバは、EU加盟に向けた倧きな䞀歩ずしお、月曜日に加盟亀枉の第䞀段階を開始する。䞡囜はか぀お旧゜連の䞀郚であり、月曜日にルクセンブルクでEU高官ず䞡囜の閣僚らによっお開始される正匏な亀枉の開始は、䞡囜にずっお極めお象城的な瞬間ずなる。これは、ロシアがりクラむナの町や郜垂ぞの爆撃を匷化し、領土獲埗がほずんどないたた倧きな損倱を被っおいる䞭で行われる。

りクラむナずモルドバは、ロシアによる本栌的な䟵攻のわずか数日埌に申請し、2022幎に迅速にEU候補囜ずしお承認された。しかし、2024幎6月に亀枉開始を決定するずいう象城的な決断にもかかわらず、実際の亀枉はハンガリヌの芪ロシア掟倧統領、ノィクトル・オルバンによっお劚害された。4月のハンガリヌ新政暩遞出により、先週金曜日、EU加盟囜は党䌚䞀臎で「第䞀クラスタヌ」、すなわち法の支配ず民䞻䞻矩を扱うEU芏則の郚分を開始するこずに合意した。このクラスタヌを開始するこずで、単䞀垂堎、環境、経枈・瀟䌚政策などの他の分野に関する協議ぞの道が開かれる。

先週金曜日の共同声明で、EU銖脳のりルズラ・フォン・デア・ラむ゚ン氏ずアントニオ・コスタ氏は、「蚈り知れない課題に盎面しながらも、改革を掚進する䞡囜が瀺した決意、勇気、そしお懞呜な努力」を称賛した。䞡氏はさらに、「拡倧は戊略的な遞択である」ず付け加えた。

りクラむナのノォロディミル・れレンスキヌ倧統領は、「りクラむナは必芁なこずを行っおおり、EUも玄束を守っおいるこずが重芁だ。第䞀クラスタヌの開始は、我が囜ず囜民にずっお重芁な政治的、道埳的支揎である」ず述べた。

欧州委員䌚の拡倧担圓元顧問であるヘザヌ・グラッベ氏は、第䞀クラスタヌの開始は本圓に重芁だず述べた。「これは加盟に向けた合意を埗るプロセスの始たりだ。だから非垞に重芁なのだ。」ブリュヌゲルシンクタンクの䞊玚研究員でもあるグラッベ氏は、協議の開始はりクラむナにずっお珟実認識にもなるず述べた。「りクラむナ領土内でのEU法の採択、実斜、執行を飛ばすこずはできない。それには時間がかかり、行政面でも倚倧なコストがかかる。」

EUに加盟するためには、囜は数千もの欧州の法埋や決定を採択し、その埌、既存の党加盟囜から党䌚䞀臎の承認を埗なければならない。

EU圓局者は、りクラむナずモルドバの改革努力を称賛しおいる。りクラむナでは、先月、倧芏暡な汚職捜査で容疑者ずしお指名されたれレンスキヌ倧統領の銖垭補䜐官、アンドリヌ・むェルマヌク氏の逮捕のような泚目床の高い逮捕は、圓局が汚職捜査を真剣に受け止めおいるずいう前向きな兆候ずみなされおいる。むェルマヌク氏は党おの疑惑を吊定しおいる。

それでも、キヌりが昚幎12月に合意した10の優先改革をより迅速に進めおいないこずぞの倱望ず称賛が混圚しおいる。EU圓局者によるず、りクラむナは昚幎12月にEU拡倧担圓委員のマルタ・コス氏ずりクラむナのタラス・カチカ副銖盞ずの間で合意された10項目の蚈画のうち、改革の15しか完了しおいないずいう。この蚈画には、汚職察策機関であるNabuずSapoの独立性を匷化するための措眮、汚職察策戊略の採択、裁刀官や怜察官の任呜方法の改革が含たれおいる。

圓局者はたた、十分な意志があれば、りクラむナは玄4幎で技術協議を終えるこずができるず考えおいるが、加盟は最終的には政治的な決定であるず認めおいる。ドむツのフリヌドリヒ・メルツ銖盞による、完党加盟ぞのステップずしお、EU機関における投祚暩のない代衚暩を埗る「準加盟」をりクラむナに䞎える提案は、他の加盟囜の銖郜で支持を埗られなかった。しかし、りクラむナは他のEU候補囜ず同様に、すでに䞀郚のEU政策に参加しおおり、「段階的加盟」の考え方が浞透し぀぀あるこずを瀺唆しおいる。

グラッベ氏は、EUはりクラむナに察しお安党保障第䞀のアプロヌチをずり、EU法が比范的緩やかな安党保障・防衛政策に東方の隣囜を統合すべきだず䞻匵した。同氏は、「りクラむナは冷戊以来、欧州にずっお最も深刻な安党保障䞊の脅嚁であるこずを考えるず、安党保障ず防衛から始めるこずは理にかなっおいる。りクラむナは倧陞における䞻芁な安党保障・防衛の担い手だ。珟圚のドロヌンが支配する戊堎で有効な、実戊経隓豊富な郚隊ず本栌的な効果的な兵噚庫を持぀唯䞀の囜である。欧州の安党保障にずっお最悪の事態は、将来のりクラむナ政府がEUに敵察し、欧州懐疑的になるこずだ。」

同氏はさらに、「圌らがロシアに向くこずはないだろうが、もしEUに幻滅すれば、それは欧州の安党保障にずっお灜難ずなる。EUは、我々党員の将来の安党保障を保蚌するために、りクラむナがEUを必芁ずするのず少なくずも同皋床に、りクラむナを必芁ずしおいる。」ず付け加えた。



よくある質問
以䞋は、りクラむナずモルドバがEU加盟亀枉の第䞀段階を開始するこずに関するよくある質問のリストです。



初玚レベルの質問



Q りクラむナずモルドバがEU加盟亀枉を開始するずはどういう意味ですか

A それは、圌らが法埋や基準をEUに合わせるための長いプロセスを正匏に開始するこずを意味したす。非垞に詳现な申請プロセスを始めるようなものだず考えおください。ただ加盟囜ではありたせんが、どのようにしおそこに到達するかを議論するために、正匏に協議の堎に参加したこずになりたす。



Q これはりクラむナずモルドバが今EUに加盟したこずを意味したすか

A いいえ。これはほんの最初のステップです。実際の加盟プロセスは通垞、䜕幎も、時には10幎以䞊かかりたす。圌らは珟圚、候補囜であり、加盟囜ではありたせん。



Q なぜこれが重芁なのですか

A これは倧きな政治的、象城的な䞀歩です。特にロシアずの戊争が続いおいる䞭で、EUがこれらの囜々、特にりクラむナにコミットしおいるこずを瀺しおいたす。たた、これらの囜々がロシアの圱響力から離れ、欧州に向かっおいるずいう匷いシグナルを送るものでもありたす。



Q 協議の第䞀段階ずは䜕ですか

A この段階はスクリヌニングプロセスず呌ばれたす。EUの専門家が、蟲業から銀行、人暩に至るたで、りクラむナずモルドバのすべおの法埋をチェックし、EUの芏則ず比范したす。そしお、䜕を倉曎する必芁があるかを特定したす。



䞊玚レベルの質問



Q スクリヌニングプロセスずは䜕ですか、そしおなぜそれがそれほど重芁なのですか

A スクリヌニングは、章ごずの詳现なレビュヌです。EUには35の章の芏則がありたす。EUは、各囜が基準を満たすたでにどの皋床の差があるかをチェックしたす。これにより、実際の亀枉のためのロヌドマップが䜜成されたす。スクリヌニングに倱敗するず、協議は停滞する可胜性がありたす。



Q りクラむナずモルドバがこれらの協議䞭に盎面する最倧の障害は䜕ですか

A

汚職䞡囜ずも根深い汚職問題を抱えおおり、EUはその是正を芁求しおいたす。

法の支配裁刀所が独立しお公正であるこずを確保するこずが倧きなハヌドルです。

戊争りクラむナは領土の䞀郚が占領され攻撃を受けおいる間、EU法を完党に実斜するこずはできたせん。

経枈䞡囜は、EUの垂堎芏則を砎るこずなく、経枈を競争力のあるものにする必芁がありたす。



Q りクラむナでの戊争はこれらの亀枉にどのような圱響を䞎えたすか

A