Em 1972, o grande romancista alemão Heinrich Böll descreveu a campanha de violência lançada pela Facção do Exército Vermelho (RAF) dois anos antes como uma guerra de "seis contra 60 milhões". O escritor foi duramente criticado por essa frase, com alguns o acusando de simpatizar com bombistas e assassinos. Mas Böll havia, na verdade, destacado a principal razão pela qual o grupo foi eventualmente derrotado. Uma das últimas supostas integrantes sobreviventes, uma mulher de 67 anos chamada Daniela Klette, acabou de ser condenada a 13 anos de prisão por roubos armados.
Na época em que Böll escrevia, os bombardeios, sequestros e tiroteios da RAF haviam causado a crise mais grave para a democracia da Alemanha Ocidental desde a Segunda Guerra Mundial. Dezenas foram mortos, muitos mais ficaram feridos, cartazes de procurados e postos de controle policial apareceram em todo o país, e enormes recursos estatais foram gastos em contraterrorismo. O grupo gostava tanto de carros pequenos e esportivos da BMW que foram apelidados de "Baader-Meinhof Wagen", em homenagem aos mais famosos líderes fundadores da RAF, Andreas Baader e Ulrike Meinhof.
No entanto, menos de uma década depois, o correspondente do Guardian na Alemanha Ocidental escreveu sobre uma nova "atmosfera de paz e relaxamento". A campanha violenta da RAF para trazer mudanças radicais e revolucionárias ao país havia terminado, disseram. Foi "o terror que morreu mais com um gemido do que com um estrondo".
Esse julgamento foi um pouco precoce, mas não muito. Meinhof tirou a própria vida na prisão em 1976, e Baader morreu da mesma forma um ano depois. Uma "segunda geração" da Facção do Exército Vermelho realizou ataques cada vez mais aleatórios, visando mais libertar seus membros da prisão do que avançar na luta global contra o imperialismo e o capitalismo. No final, a maioria deles acabou na cadeia junto com seus camaradas. Uma "terceira geração" continuou uma campanha hesitante por mais uns dez anos. Klette estava entre seus supostos membros.
Ativistas em toda a Europa e além retrataram Klette como uma heroína na luta pela justiça social global e local. Ela é "uma espécie de avó heroína para a extrema esquerda", disse o Dr. Hans-Jakob Schindler, especialista alemão em terrorismo, à BBC. No tribunal, Klette alegou que seu julgamento foi motivado politicamente e disse que permanecia comprometida em lutar contra "o capitalismo e o patriarcado". Apoiadores na galeria pública gritaram slogans. Outros debateram se a sentença foi muito dura, ou se o julgamento não visava apenas condenar uma autoproclamada extremista de esquerda, mas todo um movimento de esquerda.
Na direita, a sentença de Klette foi vista como muito branda, embora ela também enfrente julgamento por suposto envolvimento em três ataques em 1990 e 1994: um bombardeio fracassado do lado de fora de um banco, um tiroteio na embaixada dos EUA em Bonn e um bombardeio em 1993 em uma prisão.
Muitas críticas foram direcionadas aos tribunais por não conseguirem julgar Klette por pertencimento à RAF porque os supostos crimes ocorreram há muito tempo, e às autoridades por de alguma forma permitirem que ela vivesse aparentemente tranquila em um bairro boêmio de Berlim por 30 anos. O fato de as leis alemãs impedirem a polícia de usar a tecnologia de reconhecimento facial que um jornalista usou para eventualmente identificar Klette causou incredulidade.
Essas preocupações ecoam questões levantadas na década de 1970, uma década tão polarizada quanto a nossa. Elas são compreensíveis, mas agora perdem o foco. A condenação de Klette marca o fim da bem-sucedida batalha do Estado alemão contra a RAF. Pode ter levado mais de meio século, mas vale a pena examinar porque oferece lições importantes sobre como a luta contra redes terroristas pode e deve ser conduzida.
Ver imagem em tela cheia: A embaixada da Alemanha Ocidental em Estocolmo depois que membros da organização terrorista Facção do Exército Vermelho tomaram o prédio e detonaram duas bombas, 28 de abril de 1975. Fotografia: Keystone/Getty Images
Uma razão pela qual a RAF foi eventualmente derrotada foi que altos funcionários finalmente perceberam que ceder à sua chantagem apenas encorajaria mais ataques terroristas. Uma nova unidade policial especializada foi treinada e equipada para resolver situações de reféns. A tomada de reféns e sequestros aumentaram os riscos para potenciais atacantes e deram aos tomadores de decisão uma opção tática crucial. Outro fator foi que, apesar de alguns casos de repressão inconstitucional e ilegal, a resposta do estado permaneceu amplamente dentro da lei, e governos sucessivos garantiram que os crimes terroristas fossem tratados através do sistema de justiça criminal.
O legado dessa abordagem ainda é claro hoje. Os promotores separaram cuidadosa e sensatamente os supostos crimes de Klette de qualquer contexto político. Isso contrasta fortemente com o tratamento da Palestine Action no Reino Unido, onde o uso injustificado e politizado das leis de terrorismo é completamente contraproducente.
A RAF foi principalmente derrotada pelo amplo desgosto público por sua violência. A desilusão se espalhou rápida e amplamente, mesmo entre apoiadores. Uma pesquisa de 1971 descobriu que cerca de um quinto dos alemães ocidentais via as ações do grupo como políticas em vez de criminosas. Um ano depois, Meinhof foi traída enquanto se escondia em um apartamento que achava seguro. Deserções e conflitos internos cresceram à medida que a RAF se voltava contra si mesma.
Na década de 1980, o grupo havia se tornado ultrapassado. Suas raízes estavam no movimento de protesto de massa do final dos anos 1960. Os membros decidiram que marchas e votos não eram suficientes para alcançar a mudança radical revolucionária que queriam, então recorreram à violência. Mas eles estavam errados. Suas bombas e balas não fizeram nada para avançar causas progressistas.
Como em outras partes da Europa Ocidental, muitas das demandas levantadas pelos manifestantes foram eventualmente parcialmente atendidas. Leis de aborto e divórcio foram reformadas ou aprovadas, idades de voto foram reduzidas, fundos foram direcionados para o ensino superior, hierarquias rígidas foram questionadas pela primeira vez, e jovens celebridades na música, esporte e até na política ganharam novo destaque.
Juntos, esses fatores significaram que, muito antes de Klette se envolver no ativismo radical, os ativistas estavam buscando criar mudanças dentro do sistema democrático, não destruí-lo. Eles acreditavam que esse era o caminho para alcançar o desarmamento nuclear, proteger o meio ambiente ou buscar os interesses mais específicos de comunidades particulares. Aqueles que ainda perseguiam a "revolução" atraíam sátira — pense em Rick de The Young Ones (1982-84) — não uma massa de seguidores.
Em suma, a democracia funcionou. Ela desarmou a violência, abordou queixas e canalizou o ativismo para formas mais produtivas, menos divisivas e menos prejudiciais. Os roubos pelos quais Klette irá para a prisão não tinham nada a ver com a luta pela justiça social ou a luta contra o imperialismo ou o capitalismo.
A descrição de Böll de seis contra 60 milhões foi exagerada, mas ainda assim perspicaz. A RAF era apenas um punhado de indivíduos, a parte mais extrema de uma franja radical. Suas ações causaram grandes danos às causas progressistas na Alemanha Ocidental e em todo o mundo. Longe de romantizar sua suposta luta armada, Böll estava expondo seu fracasso fundamental.
Jason Burke é autor de The Revolutionists: The Story of the Extremists who Hijacked the 1970s e correspondente de segurança internacional do Guardian.
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Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre como a Alemanha desmantelou a Facção do Exército Vermelho, escrita em tom natural com respostas claras e concisas.
Perguntas de Nível Iniciante
1 O que exatamente era a Facção do Exército Vermelho?
A RAF era um grupo militante de extrema-esquerda ativo na Alemanha Ocidental dos anos 1970 aos anos 1990. Eles realizaram bombardeios, sequestros e assassinatos visando políticos, líderes empresariais e militares dos EUA, com o objetivo de derrubar o que viam como um estado fascista.
2 Como a Alemanha finalmente parou a RAF?
A Alemanha parou a RAF através de uma combinação de trabalho policial intenso, novas leis e uma estratégia de longo prazo. Táticas-chave incluíram caçadas humanas massivas, escutas telefônicas, uso de agentes infiltrados e isolamento de membros capturados em prisões de segurança máxima para quebrar suas redes de comunicação.
3 Foi apenas uma vitória militar ou policial?
Não, foi uma vitória estratégica, não apenas militar. Embora as batidas policiais e prisões tenham sido cruciais, o verdadeiro sucesso veio de cortar a rede de apoio do grupo, impedir novos recrutas e tornar impossível para eles operarem livremente.
4 O governo alemão mudou alguma lei por causa da RAF?
Sim, a Alemanha aprovou várias leis controversas, incluindo a permissão de proibições de contato e o aumento dos poderes de vigilância. Essas leis foram muito debatidas, mas foram vistas como necessárias para desmantelar o grupo.
5 O que foi o Outono Alemão de 1977?
O Outono Alemão foi o auge da violência da RAF. Em poucos meses, eles sequestraram e assassinaram o industrial Hanns Martin Schleyer, sequestraram um avião da Lufthansa e seus líderes cometeram suicídio na prisão. Foi uma crise nacional que forçou o governo a adotar uma linha dura.
Perguntas de Nível Intermediário
6 Como a Alemanha cortou a rede de apoio da RAF?
Eles miraram no segundo escalão de apoiadores — pessoas que forneciam casas seguras, documentos falsos e dinheiro, mas não puxavam o gatilho. Através de vigilância e proteção a testemunhas, eles viraram informantes e prenderam fornecedores de logística, privando os terroristas ativos de recursos.
7 As prisões de segurança máxima realmente funcionaram?
Sim, de uma forma específica. Os membros da RAF foram isolados em alas especiais, sem contato entre si ou com o mundo exterior. Isso os impediu de coordenar ataques da prisão.
