Selon le responsable de la société aéroportuaire, les aéroports de Rome devront suspendre le nouveau système numérique de contrôle aux frontières de l'UE pour les citoyens non européens afin d'éviter un « désastre » pendant la saison touristique estivale chargée.
Marco Troncone a déclaré que laisser les passagers éviter le système biométrique d'entrée-sortie (EES) était le seul moyen d'empêcher le chaos des voyages cet été, suite aux avertissements d'autres responsables d'aéroports européens.
Dans le cadre d'un nouveau plan de contrôle des frontières de l'UE, les citoyens non européens, y compris les Britanniques, doivent fournir leurs empreintes digitales et une image faciale la première fois qu'ils entrent dans l'UE.
Le système a été introduit pour la première fois en octobre dernier et entièrement déployé à la mi-avril après des retards. L'EES a été entravé par une technologie défectueuse, provoquant de longues files d'attente pour les passagers avant même la période estivale de pointe, certains voyageurs ratant leurs vols.
« Nous sommes très inquiets pour l'été », a déclaré au Financial Times Marco Troncone, directeur général d'Aeroporti di Roma, qui gère Fiumicino et le plus petit aéroport de Ciampino.
Sur une échelle de un à dix, Troncone a indiqué que son inquiétude était désormais de « huit ou neuf ». Il a ajouté : « Le processus n'est pas compatible avec les volumes de pointe auxquels nous allons faire face. La seule solution est donc d'ouvrir la vanne. Il est impossible de gérer 100 % de l'enregistrement. »
Les voyageurs britanniques ont subi d'énormes retards dans certains pays, et la police française a temporairement suspendu les contrôles supplémentaires au port de Douvres en mai. La Grèce a abandonné sa promesse antérieure d'épargner aux voyageurs britanniques les contrôles biométriques jusqu'en septembre.
Les passagers qui ont déjà passé l'EES et devraient pouvoir éviter les files d'attente sont souvent contraints de subir à nouveau les contrôles.
Stefan Schulte, président d'ACI Europe, une organisation professionnelle des aéroports européens, a déclaré mardi à la BBC que les gouvernements nationaux de l'UE, et non les aéroports, devaient décider de suspendre ou non le système. Il a déclaré que les politiciens devraient « arrêter de prétendre... que l'EES fonctionne parfaitement. Ce n'est pas le cas. »
Début mai, la Commission européenne a mentionné la « flexibilité intégrée » du système qui permettrait de suspendre certaines fonctions.
L'Association internationale du transport aérien (Iata), un groupe industriel des compagnies aériennes, a déclaré que les temps d'attente pourraient atteindre six heures dans certains aéroports cet été, et que des attentes allant jusqu'à trois heures et demie avaient déjà été enregistrées pendant les périodes de pointe.
« Deux mois après son lancement, [le système] provoque de longues files d'attente, des vols manqués et une inquiétude croissante dans l'ensemble du secteur du voyage », a déclaré l'Iata la semaine dernière.
Uku Säre kanno, directeur exécutif adjoint de l'agence des frontières de l'UE Frontex, a déclaré lors d'un événement professionnel à Londres ce mois-ci que la situation pourrait ne pas se « stabiliser » avant deux ans.
**Questions fréquemment posées**
Voici une liste de questions fréquemment posées sur la situation concernant les aéroports de Rome et le nouveau système de passeport de l'UE, rédigées dans un ton naturel avec des réponses claires.
**Questions de niveau débutant**
Q : Quel est ce nouveau système de passeport de l'UE que les aéroports de Rome menacent de ne pas utiliser ?
R : Il s'appelle le système d'entrée-sortie (EES). C'est un nouveau système automatisé qui enregistrera numériquement les voyageurs non européens lorsqu'ils entrent ou quittent l'espace Schengen, remplaçant l'ancien système de tampon manuel des passeports.
Q : Pourquoi les aéroports de Rome menacent-ils de ne pas l'utiliser ?
R : Ils disent que le système n'est pas prêt. Ils craignent que s'il est lancé comme prévu, il provoque des retards massifs, de longues files d'attente et le chaos au contrôle des passeports, ruinant la saison des voyages estivaux.
Q : Que se passerait-il s'ils arrêtaient réellement de l'utiliser ?
R : Ce serait une violation majeure de la législation de l'UE. Les aéroports pourraient faire face à de lourdes amendes ou à des poursuites judiciaires de la part du gouvernement italien ou de l'UE. En pratique, ils devraient probablement revenir au tamponnage manuel des passeports, ce qui est plus lent et va à l'encontre du but du nouveau système.
Q : Quand ce système est-il censé démarrer ?
R : L'EES était initialement prévu pour 2022, mais il a été retardé à plusieurs reprises. L'objectif actuel est fin 2024 ou 2025, mais les aéroports de Rome poussent pour un nouveau retard.
**Questions de niveau intermédiaire**
Q : Quel est le principal problème que les aéroports de Rome soulèvent avec le nouveau système ?
R : Ils affirment que l'infrastructure technique n'est pas prête. Ils disent qu'il n'y a pas assez de portes automatisées, que le logiciel n'est pas stable et que le personnel n'a pas été correctement formé. Ils craignent que cela paralyse les opérations.
Q : Est-ce seulement un problème à Rome ou d'autres aéroports européens sont-ils également inquiets ?
R : C'est une préoccupation généralisée. Plusieurs autres grands hubs européens, comme ceux de Paris, Amsterdam et Francfort, ont également exprimé des inquiétudes similaires quant à la préparation de l'EES, mais la menace de Rome de refuser de l'utiliser est la plus dramatique.
Q : Comment l'EES affectera-t-il les passagers ?