덴마크의 이른바 '돼지 선거'에서 활동가들이 공장식 축산에 맞서 큰 승리를 거두었습니다.

모든 새 총리들이 그렇듯, 메테 프레데릭센이 이번 주 덴마크 지도자로서 세 번째 연임을 확정했을 때, 그녀는 자국 정부가 국민들의 "일상을 개선"하기 위해 노력하겠다고 약속했습니다. 그러나 대부분의 새 총리들과 달리, 그녀는 자신의 좌파 성향 연정 정책이 "덴마크 국민과 미래 세대를 위한" 것일 뿐만 아니라 "동물을 위한" 것임을 분명히 했습니다.

덴마크 베이컨의 본고장이자 연간 약 3000만 마리의 새끼 돼지를 생산하는(인간 아기 약 6만 명과 비교) 초집약적 농업 국가인 덴마크에게 이는 엄청난 순간이었습니다. 덴마크 정부가 이제 국가의 가장 상징적인 산업에 대한 대대적인 개혁을 추진하려는 것이었습니다.

이는 또한 동물 복지, 환경, 주민 단체들의 2년간의 집중적인 캠페인의 결과였습니다. 이들은 3월 선거를 소위 '돼지 선거'로 만들었고, 명확한 승리를 거두었습니다.

"말하기조차 두렵지만, 우리가 요구한 것보다 더 많은 것을 얻었습니다."라고 캠페인의 주요 단체 중 하나인 덴마크 동물 보호 단체의 수장 브리타 리스가 말했습니다. "우리는 돼지 농업을 최고의 정치적 이슈로 만들었습니다. 그리고 즉각적이고 체계적인 변화를 이끌어냈습니다."

덴마크에게 돼지는 대략 독일에게 자동차, 프랑스에게 와인과 같은 존재입니다. 그러나 활동가들은 오랫동안 이 나라의 광대하고 초집약적인 산업 농장의 극단적인 번식 관행에 맞서 싸워왔습니다.

평균적으로 덴마크의 모돈은 연간 37마리 이상의 새끼 돼지를 이유시키며, 상위 10% 농장에서는 거의 43마리에 달합니다. 이는 모돈당 31마리의 새끼 돼지를 관리하는 네덜란드와 같은 다른 집약적 돼지 생산국보다 훨씬 많습니다. 덴마크에서는 보통 14개의 젖꼭지를 가진 모돈이 한 배에 최대 20마리의 새끼 돼지를 낳는 것이 일상적입니다.

캠페인 관계자들은 동물의 생물학적 한계를 넘어 물리적으로 먹일 수 있는 것보다 더 많은 새끼를 생산하도록 강요하는 것이 심각한 신체적 스트레스뿐만 아니라 용납할 수 없는 사망률을 초래한다고 말합니다. 덴마크에서는 매년 약 900만 마리의 새끼 돼지가 죽습니다. 하루에 25,000마리 이상입니다.

또한 덴마크 농장은 스트레스와 비좁은 우리에 갇힌 상태에서 발생하는 꼬리 물기를 방지하기 위해 생존한 새끼 돼지의 약 95% 꼬리를 일상적으로 자릅니다. 한편, 모돈은 종종 움직일 수 없는 제한적인 분만틀에 갇혀 있습니다.

그러나 동물 복지만이 문제는 아닙니다. 오르후스 대학의 연구에 따르면, 덴마크 토지의 거의 25%가 돼지 사료 재배에 사용됩니다. 그 결과, 식수 집수 지역의 56%에서 독성 농약 잔류물이 발견됩니다.

또한 최대 25,000마리의 돼지를 수용할 수 있는 농장 주변 밭에는 엄청난 양의 분뇨가 살포되어 독성 질산염이 지하수로 스며들고 있습니다.

"이는 순전한 기업 포획입니다."라고 그린피스 덴마크의 크리스티안 프롬베르크가 말했습니다. "덴마크의 대형 육류 수출업체와 산업 농업 부문은 수십 년 동안 우리의 공동 상수도를 규제되지 않은 개인 하수도처럼 취급해 왔습니다. 오염된 식수는 덴마크 집약적 돼지 농업의 또 다른 거대한 문제입니다."

가장 심각한 피해 지역은 '질산염 벨트'로 알려진 집약적 농업 지역인 덴마크 북부의 올보르입니다. 2월, 지방 자치 단체는 수십 년 동안 법적 한계를 초과한 지표수와 지하수의 질산염 수치에 대해 덴마크 정부를 법원에 제소했습니다.

주정부가 약속된 조치를 이행하지 않아 지방 자치 단체가 30년 동안 건설 및 운영에 11억 덴마크 크로네(1억 4700만 유로 또는 1억 2700만 파운드)가 소요될 식수 처리장에 투자해야 했다고 주장했습니다.

돼지 농장 근처에 사는 사람들은 오랫동안 악취에 대해 불평하며 창문을 열거나 빨래를 말리거나 정원을 즐길 수 없다고 말했습니다. 또한 독성 영향과 지역 연못과 강에 미치는 영향, 그리고 사람들이 집을 팔 수 없다는 사실에 대해 우려했습니다.

리스는 "이 모든 문제는 오랫동안 축적되어 왔습니다. 우리는 수년간 동물 복지를 위해 캠페인을 벌였지만 아무것도 변하지 않았습니다. 이번에 차이를 만든 것은 우리가 노력을 강화하고 돼지에 집중하며 함께 협력했다는 점입니다."라고 말했습니다.

수십 편의 신문 기사, 주요 공영 방송사 TV2의 충격적인 TV 다큐멘터리 3편, 그리고 잠입 취재 기자의 책이 뒤따랐습니다. 이 모든 것은 리스가 산업 돼지 농장의 동물들을 위한 "잔혹한" 조건이라고 부른 것을 강조했습니다.

한 다큐멘터리의 증거에 기반하여, 덴마크 동물 보호 단체는 업계의 영향력 있는 인물 3명을 복지법 "명백한 위반"으로 경찰에 신고했습니다. 여기에는 무역 로비 단체인 덴마크 식품 농업 위원회의 수장도 포함되었습니다.

개혁을 요구하는 시민 발의는 72시간 이내에 의회 토론을 촉발하는 데 필요한 50,000명의 서명을 모았습니다. 이는 기록적인 속도였습니다. 서서히 그러나 확실하게, 이 문제는 대중의 인식과 지지를 얻었고, 마침내 정치적 동력을 얻었습니다.

3월 투표 시점까지, 덴마크인의 53%가 여론조사자들에게 동물 복지가 자신의 투표에 확실히 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 사진: 이다 마리 오드가르/EPA

선거 3주 전, 덴마크 동물 보호 단체, 덴마크 자연 보호 협회, 그린피스 덴마크, 그리고 돼지 공장 반대 전국 협회가 연합했습니다.

이 NGO들과 4개의 좌파 정당이 "돼지 선거를 위한 연합"을 출범시켜 "기후, 자연, 환경, 사회적 결속, 동물 복지 측면에서 우리나라에 큰 비용을 초래하는 산업과의 결전"을 추진했습니다.

3월 24일 투표를 앞두고, 돼지 농업은 지배적인 캠페인 이슈가 되었으며, 후보들의 TV 토론에서 크게 다루어졌습니다. 리스는 "결국 사회민주당(프레데릭센 대표)과 심지어 우파 일부도 요점을 깨달았습니다. 그냥 폭발적으로 퍼져나갔습니다."라고 말했습니다.

사람들이 투표할 때쯤, 덴마크인의 53%가 여론조사자들에게 동물 복지가 자신의 투표에 확실히 영향을 미칠 것이라고 말했고, 95%는 국가 식수를 보호하기 위한 긴급 조치를 요구했습니다.

프레데릭센의 사회민주당 주도 연정에는 돼지 선거 연합의 두 정당인 녹색 좌파당과 사회자유당이 포함되어 있습니다. 나머지 두 정당인 적녹동맹과 더 작은 대안당(돼지 캠페인에서 특히 영향력이 있었음)은 과반수에 필요한 의회 지지를 제공할 것입니다.

그들의 지지에 대한 대가의 일부는 이번 주 발표된 새 정부 프로그램에 포함되어 있습니다. 여기에는 일상적인 꼬리 자르기와 극단적인 번식 관행을 종식시키고, 모돈과 새끼 돼지에게 더 많은 이동 공간을 제공하겠다는 약속이 포함되어 있습니다. 체계적인 변화를 위해, 특별 위원회가 전체 부문을 완전히 재구성하는 임무를 맡게 됩니다.

명시된 목표는 산업을 초집약적이고 제한적이며 수출 주도적인 공장식 농업에서 저밀도, 지속 가능하며 국내 중심적인 모델로 전환하는 것입니다.

지역 사회는 새로운 공장식 농장과 기존 농장의 확장을 막을 권한을 얻게 됩니다. 식수의 질산염 한도는 전문가 권고에 따라 리터당 50mg에서 6mg으로 대폭 줄어들 것입니다.

새 연정을 구성할 네 명의 덴마크 지도자. 그중 두 명은 '돼지 선거 연합'에 속해 있었습니다. 사진: 마스 클라우스 라스무센/리츠아우 스캔픽스/AFP/게티 이미지

아마도 가장 큰 변화는 130년 만에 덴마크에 농업부 장관이 없게 된다는 점입니다. 대신 자연 및 동물 복지부 장관이 임명되며, 농업 관련 업무는 해당 부처와 다른 4개 부처에 분산됩니다.

캠페인 관계자들은 이것이 우선순위의 근본적인 변화이자 현대적이고 세계화된 경제가 경제적 번영과 자연 세계에 대한 체계적 보호 사이에서 균형을 맞출 수 있는지 시험할 거대한 도전이라고 말합니다.

덴마크는 세계 6위의 돼지고기 수출국입니다. 식품 농업 위원회는 덴마크 돼지 농장이 EU 공간 요구 사항을 준수하고, 법적 복지 기준을 따르며, 분뇨 처리를 책임감 있게 관리한다고 주장합니다. 로비 단체는 또한 돼지 생산의 대폭적인 감축이 실업을 포함한 국가 경제에 심각한 결과를 초래할 것이라고 경고했습니다. 더 엄격한 농업 규칙이 어느 정도까지, 그리고 반드시 시행되어야 하는지에 대한 논쟁은 치열할 것으로 예상됩니다.

하지만 지금은 리스와 프롬베르크가 승리를 즐기고 있습니다. "현재로서는 꽤 만족합니다."라고 프롬베르크가 말했습니다. "적어도 서류상으로는 이것이 덴마크가 본 가장 친환경적인 정부라고 말하는 것이 공정하다고 생각합니다."

리스는 치열한 캠페인과 사실에 대한 예리한 집중, 그리고 정치적 우파를 설득할 수 있는 강력한 재정적 논거 제시가 차이를 만들었다고 말했습니다. "하지만 결국, 시민들이 '우리는 충분히 겪었다'고 말한 것이었습니다."

**자주 묻는 질문**

다음은 덴마크 돼지 선거에서 캠페인 활동가들의 승리에 관한 FAQ 목록으로, 자연스러운 어조와 명확하고 간결한 답변으로 작성되었습니다.

**초급 수준 질문**

1. **덴마크의 돼지 선거는 무엇이었나요?**
돼지를 위한 실제 선거는 아니었습니다. 이는 덴마크의 거대한 돼지 농업 산업에 대한 새로운 규칙을 논의한 덴마크 의회의 주요 투표를 일컫는 별명이었습니다. 캠페인 활동가들은 더 엄격한 동물 복지 및 환경법을 추진했습니다.

2. **캠페인 활동가들은 실제로 무엇을 얻었나요?**
그들은 2035년까지 모돈 우리를 단계적으로 폐지하는 역사적인 합의를 얻어냈습니다. 또한 항생제 사용에 대한 더 엄격한 규칙과 국내에서 사육되는 전체 돼지 수를 줄이기 위한 계획도 확보했습니다.

3. **왜 이것이 큰 승리라고 불리나요?**
덴마크는 세계 최대의 돼지고기 수출국 중 하나이며, 돼지 농업 산업은 막대한 정치적 영향력을 가지고 있기 때문입니다. 정부가 돼지 수를 줄이고 비인도적인 우리를 금지하는 데 동의하도록 만든 것은 동물 권리 및 환경 단체의 다윗과 골리앗 같은 승리로 간주되었습니다.

4. **덴마크가 비건이 된다는 뜻인가요?**
아닙니다. 덴마크는 여전히 돼지고기를 생산할 것이지만, 목표는 더 높은 복지 기준으로 더 적은 양을 생산하는 것입니다. 이는 고기를 완전히 금지하는 것이 아니라 더 지속 가능하고 윤리적인 농업으로의 움직임입니다.

5. **캠페인 활동가들은 누구였나요?**
그들은 동물 복지 단체, 환경 단체, 그리고 일부 소수 정당들의 연합체였습니다. 그들은 여론 압력, 청원, 미디어 캠페인을 사용하여 더 큰 정당들에 영향을 미쳤습니다.

**고급 수준 질문**

6. **모돈 우리가 정확히 무엇이며, 왜 그렇게 논란이 되나요?**
모돈 우리는 임신 기간(약 4개월)의 대부분 동안 어미 돼지가 몸을 돌리거나 자유롭게 움직이는 것을 막는, 돼지 몸 크기 정도의 금속 우리입니다. 비판론자들은 이것이 심각한 신체적, 심리적 스트레스를 유발하여 철창 물기와 같은 상동 행동을 초래한다고 말합니다.

7. **이것이 덴마크의 거대한 돼지고기 수출 산업에 어떤 영향을 미칠까요?**
덴마크산 돼지고기 생산 비용이 더 비싸져 복지 기준이 낮은 국가들과의 경쟁력이 떨어질 가능성이 있습니다. 그러나 정부는 이를 프리미엄 고복지 제품으로 마케팅하여 더 부유한 시장에 판매하기를 희망합니다.