إليك ترجمة النص المطلوب إلى العربية دون أي إضافات أو تغييرات أو اقتراحات بديلة:
عادت مسألة علاقة المملكة المتحدة بالاتحاد الأوروبي إلى الواجهة مع اقتراب ولاية كير ستارمر كرئيس للوزراء من نهايتها، واستعداد آندي بورنهام، خليفته المحتمل، لدخول داونينغ ستريت. وقد ذهب ويس ستريتنغ، الذي كان حتى وقت قريب منافساً على المنصب الأعلى وأصبح الآن مستشاراً محتملاً في المستقبل، إلى حد القول مؤخراً إن بريطانيا يجب أن تعود إلى الاتحاد الأوروبي.
لقد ركز نقاش "العودة" في المملكة المتحدة بشكل ضيق وانعزالي على أمرين: أولاً، التكلفة التي فرضها خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على الاقتصاد البريطاني، وثانياً، ثمن العودة - وتحديداً، ما إذا كان بإمكان المملكة المتحدة استعادة إعفاءاتها السابقة من منطقتي اليورو وشينغن.
لكن هذه المناقشة تفشل في معالجة الأسئلة الدولية الأكبر والأكثر خطورة: ما الذي أصبح عليه الاتحاد الأوروبي الآن، وهل هو نادٍ ترغب النخب السياسية البريطانية والجمهور في العودة إليه أو ينبغي لهم ذلك؟
اتحاد أوروبي عام 2026 هو منظمة مبنية بشكل متزايد على الاقتراض المشترك، وسياسة صناعية مشتركة حازمة، ودور متنامٍ في الأمن والدفاع يتعدى على الصلاحيات التقليدية للدول القومية. وهو أيضاً اتحاد أوروبي يتخذ موقفاً أكثر حزماً تجاه الولايات المتحدة والصين مقارنة بالحكومة البريطانية. يجب أن يكون فهم هذه التغييرات هو المحور الرئيسي لأي نقاش حول العودة في المملكة المتحدة.
في السنوات التي تلت خروج المملكة المتحدة، تغير الاتحاد الأوروبي في بعض النواحي بشكل لا يمكن التعرف عليه. ففي مواجهة سلسلة من الصدمات والأزمات، استجابت الحكومات السبع والعشرون المتبقية بمستويات كبيرة من الديون المشتركة المدعومة بميزانية الاتحاد الأوروبي. للتعامل مع عواقب كوفيد، اقترض الاتحاد الأوروبي 100 مليار يورو من أسواق رأس المال، ثم أقرضها للدول الأعضاء لدعم برامج الإجازات المدفوعة. ومع تفاقم الجائحة، اقترض الاتحاد الأوروبي 750 مليار يورو إضافية، تم تحويل معظمها إلى الحكومات السبع والعشرين كمنح للاستثمارات الخضراء والرقمية.
دفع تراجع الولايات المتحدة عن وعدها بالحفاظ على أمن أوروبا المفوضية الأوروبية إلى اقتراض 150 مليار يورو لدعم المزيد من التعاون الصناعي الدفاعي بين أعضاء الاتحاد الأوروبي من خلال مبادرة "الأمن من أجل أوروبا". وقد تم تمويل جزء كبير من مساعدات الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا بطرق مماثلة.
يمثل هذا أحد أعمق التحولات في تاريخ التكامل الأوروبي. الاقتراض المشترك ليس مجرد أداة تمويل جديدة بل هو شكل من أشكال التكامل شبه السياسي والمالي الذي حذر منه العديد من المشككين في أوروبا طويلاً بأن الاتحاد الأوروبي سيسعى إليه في النهاية. لو بقيت المملكة المتحدة عضواً، لكانت عارضته بالتأكيد تقريباً. في كثير من الحالات، سعت إلى الاعتراض أو إضعاف أي تحركات في هذا الاتجاه بشكل كبير.
وسيكون الدين المشترك أداة الاتحاد الأوروبي المفضلة للاستجابة للصدمات المستقبلية. كجزء من الميزانية طويلة الأجل القادمة للاتحاد الأوروبي، التي تغطي الفترة من 2028 إلى 2034، اقترحت بروكسل إنشاء قدرة مالية دائمة تسمح لها بالاقتراض من أسواق رأس المال كلما دعت الحاجة. المزيد من الاقتراض المشترك سيتطلب المزيد من الضرائب فوق الوطنية. لهذا السبب تدفع المفوضية أيضاً نحو فرض ضرائب مؤسسية ورقمية على مستوى الاتحاد الأوروبي للمساعدة في سداد ديون الاتحاد المتزايدة.
اتحاد أوروبي عام 2026 هو أيضاً أكثر تدخلاً وحماية عندما يتعلق الأمر بسوقه الموحدة. إن نهجه المتساهل بشكل متزايد تجاه المساعدات الحكومية، إلى جانب أدوات مثل قانون المسرّع الصناعي المقترح - المصمم لتعزيز الصناعات الاستراتيجية في أوروبا ومواجهة المنافسة الصينية غير العادلة وهيمنة سلاسل التوريد - ومبادرة "الأمن من أجل أوروبا"، يعكس استعداداً جديداً لاستخدام السياسة الصناعية كأداة جيوسياسية. استهدفت بروكسل الطاقة الإنتاجية الصينية الفائضة وقيّدت وصول الشركات الأمريكية إلى تمويل الدفاع الأوروبي من خلال متطلبات "اشترِ أوروبياً" التي تهدف إلى تعزيز القاعدة الصناعية لأوروبا نفسها والاستقلال الاستراتيجي للقارة.
تاريخياً، عارضت حكومات حزب العمال البريطانية التكامل المالي الأوروبي الوثيق، والاقتراض فوق الوطني واسع النطاق، والسياسة الصناعية النشطة للاتحاد الأوروبي، مفضلة الأسواق المفتوحة بدلاً من ذلك. كما اختارت الحكومات البريطانية المتعاقبة الحفاظ على علاقات اقتصادية وأمنية واستراتيجية وثيقة مع واشنطن، مع الموازنة بين الخطاب المتشدد بشكل متزايد تجاه الصين والبراغماتية الاقتصادية المستمرة. أصبح موقف الاتحاد الأوروبي تجاه كل من الولايات المتحدة والصين أكثر مواجهة.
يمثل الدفع المتزايد للاتحاد الأوروبي نحو السيادة التكنولوجية تحولاً آخر بعيداً عن الغرائز البريطانية. تعكس حزمة السيادة التكنولوجية للمفوضية عزيمة أقوى على تقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على مقدمي الخدمات من وادي السيليكون. بينما تشارك المملكة المتحدة بعض مخاوف الاتحاد الأوروبي، كانت الحكومات البريطانية أكثر ارتياحاً للعمل ضمن نظام بيئي تكنولوجي تقوده الولايات المتحدة، مفضلة التعاون عبر الأطلسي في هذه القضايا.
قد يكون الذكاء الاصطناعي أوضح مثال على الاختلاف في سياسة التكنولوجيا. بينما قاد الاتحاد الأوروبي بتنظيم شامل، سوقت المملكة المتحدة نفسها عمداً كبديل أخف تنظيماً، مجادلة بأن التحرر من قواعد الاتحاد الأوروبي يجعلها أكثر جاذبية للاستثمار والابتكار في مجال الذكاء الاصطناعي.
مؤسسياً أيضاً، يبتعد الاتحاد الأوروبي عن التفضيلات البريطانية التقليدية. إن وصول رئيس الوزراء المجري الجديد، بيتر ماجار، أعطى كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي فرصة للابتعاد عن حق النقض الوطني في صنع القوانين الأوروبية بشأن قضايا مثل السياسة الخارجية والعقوبات وحتى توسع الاتحاد الأوروبي - نحو نهج التصويت بالأغلبية الذي طالما دعت إليه بروكسل وباريس وغيرهم من دعاة أوروبا ذات السيادة الأكبر.
هذه التطورات ليست بالضرورة خاطئة بالنسبة للاتحاد الأوروبي. ولا ينبغي أن تعني أنه لا ينبغي للمملكة المتحدة محاولة العودة، أو أن حكومة بريطانية مستقبلية لا تستطيع سحب الاتحاد الأوروبي نحو اتجاه أكثر ليبرالية من الداخل. لكن أي نقاش جاد حول العودة يجب أن يبدأ بتقييم صادق لما أصبح عليه الاتحاد الأوروبي.
لم يعد السؤال الحقيقي هو ما إذا كانت بريطانيا تستطيع استعادة إعفاءاتها القديمة وحسومات ميزانيتها، بل ما إذا كانت مستعدة للانضمام إلى اتحاد أصبح أكثر تكاملاً من الناحية المالية، وأكثر تدخلاً، وأكثر جيوسياسية، وبطرق عديدة، أقل بريطانية بشكل ملحوظ من ذلك الذي تركته.
مجتبى رحمان هو المدير الإقليمي لأوروبا في مجموعة أوراسيا، وهي شركة استشارات وأبحاث للمخاطر السياسية.
**الأسئلة الشائعة**
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة حول الادعاء بأن الاتحاد الأوروبي الذي تركته المملكة المتحدة لم يعد موجوداً، مكتوبة بنبرة طبيعية مع إجابات واضحة ومباشرة.
**أسئلة للمبتدئين**
س: سمعت أحدهم يقول إن الاتحاد الأوروبي الذي تركته المملكة المتحدة لم يعد موجوداً. هل هذا صحيح؟ هل انهار الاتحاد الأوروبي؟
ج: لا، لم ينهار الاتحاد الأوروبي. الاتحاد الأوروبي لا يزال قائماً ويضم 27 دولة عضو. العبارة تعني أن النسخة المحددة من الاتحاد الأوروبي التي كانت المملكة المتحدة عضواً فيها قد تغيرت، وذلك بشكل رئيسي لأن المملكة المتحدة نفسها لم تعد فيه.
س: إذن الاتحاد الأوروبي لا يزال موجوداً؟ هل هو نفسه كما كان قبل خروج بريطانيا؟
ج: نعم، الاتحاد الأوروبي لا يزال موجوداً. إنه ليس نفسه تماماً - فهو يضم عضواً واحداً أقل، وتحولت قواعده وميزانياته وأولوياته قليلاً. لكنه نفس المنظمة وله نفس الهيكل الأساسي والأهداف.
س: إذا تغير الاتحاد الأوروبي، فهل يعني ذلك أن خروج بريطانيا كان بلا جدوى؟
ج: ليس بالضرورة. الاتحاد الأوروبي تغير لأن المملكة المتحدة غادرت، وليس العكس. تكيف الاتحاد الأوروبي، لكن مهمته الأساسية بقيت. خروج بريطانيا كان يتعلق باختيار المملكة المتحدة لمسار مختلف، وليس باختفاء الاتحاد الأوروبي.
**أسئلة للمستوى المتوسط**
س: يقول الناس إن الاتحاد الأوروبي الذي تركته المملكة المتحدة قد اختفى. ما الذي تغير بالضبط في الاتحاد الأوروبي بعد خروج بريطانيا؟
ج: التغييرات الرئيسية هي:
- غياب صوت المملكة المتحدة: لم يعد للاتحاد الأوروبي مساهم صافي رئيسي، أو عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أو قوة عسكرية كبيرة على الطاولة.
- فجوة في الميزانية: فقد الاتحاد الأوروبي مساهماً صافياً كبيراً، لذا اضطر لتعديل ميزانيته.
- قواعد جديدة: شدد الاتحاد الأوروبي بعض القواعد لمنع المملكة المتحدة من تقويضها.
- تحول في السياسة: أصبح الاتحاد الأوروبي أكثر تركيزاً على الاستقلال الاستراتيجي وأقل اعتماداً على المملكة المتحدة في الدفاع والسياسة الخارجية.
س: هل يعني هذا أن الاتحاد الأوروبي أصبح أضعف أم أقوى بدون المملكة المتحدة؟
