欧州の教育指導者たちは、世界的な調査で成績が低下していることに動揺している。

フランスの結果はこれまでで最悪だった。ドイツも同様だった。オランダでも、スコアは過去最低に落ち込んだ。長年にわたり欧州の教育トップランナー、そして何十年もの間世界のリーダーと称賛されてきたフィンランドでさえ、結果は急落した。

15歳が学校で学んだことを実生活の読解、数学、科学の状況にどれだけ応用できるかを測る2025年のPISAスコアは、西ヨーロッパの教育の牙城のいくつかを揺るがした。英国はこの傾向に逆らったが、大陸の結果は2018年に始まった低下を続けた。フランス、ドイツ、オランダ、フィンランドでは、基本的な読み書きと数学のスキルを欠く15歳の割合がほぼ3人に1人に上昇した。

パンデミックによる学習損失が低下を加速させたが、教育専門家は問題ははるかに深いと指摘する。長年にわたる教師不足、基礎的スキルを軽視してきた度重なるカリキュラム変更、そしてますます分離が進む学校システム内での格差拡大である。その上、絶え間ないスマートフォンの使用が注意力の持続時間を大幅に短縮し、「深い読書」をスクロールに置き換え、生徒の意欲は崩壊した。

ドイツの生徒は過去最悪のPISA成績表を受け取り、学校、統合、貧富の差の解消における同国の弱点について数十年来の議論が再燃した。ドイツのPISA調査コーディネーターであるサミュエル・グライフは、市民権と雇用に必要な基本的スキル——書かれたテキストを理解し、簡単な消費者向け数学を行う能力を含む——を欠く若者が憂慮すべきことに増加していると指摘した。

調査は、欧州最大の経済国において、学業成績と社会経済的地位の結びつきが特に強いことを明らかにした。低所得家庭の生徒のうち高い能力レベルに達するのはわずか2%であるのに対し、高所得家庭では25%——この相関はデンマークやノルウェーの2倍の強さである。

「他の国々は、教育上の成功を家庭背景から切り離すことにはるかに成功している」とグライフは地元メディアに語り、階級が10代の学業的成功に与える影響は、家族が移民かどうかよりもはるかに大きいと指摘した。

ドイツは2000年に最初の「PISAショック」を経験し、報告書の低い評価が全国的な成績向上の取り組みを引き起こした。2012年の報告書は大幅な改善を示し、同国をOECD平均以上に位置づけた。しかし2025年版はドイツが平均に逆戻りしたことを示し、約4人に1人の生徒が自然科学の能力を欠き、3人に1人が読解と数学で欠いていた。約5人に1人が3分野すべてで不十分なスキルを示した。

さらなる教育に必要な読解と数学のスキルを欠くために「危機にある」とみなされる10代の数は過去10年間で倍増し、楽しみのための読書はドイツで他の先進国よりも速く減少した。15歳の2人に1人が、求められたときにだけ読書をすると答えた。

注目すべきことに、社会経済的に最も特権的な地域の生徒が読解力で最も急激な低下を記録した。教育大臣のカリン・プリエンは、報告書は緊急の対応を必要とすると述べ、過度なソーシャルメディア使用の悪影響を強調し、年末までに幼い子どもを保護するための新たな措置を提示すると約束した。

オランダでは、スコアは歴史的低水準を記録し、読解リテラシーで憂慮すべき新記録を樹立した。現代社会を navigating し、情報源の信頼性を評価し、複数ページのテキストを処理するために必要な基本スキルを欠く15歳が、前回2022年版の33%から、記録的な39%に上昇した。

研究者らは、オランダの読解スコアが過去10年間で60ポイント以上下落したと指摘した。これは今日の15歳が、10年前に12歳が達成したレベルで実質的に読んでいることを意味する。かつてオランダの生徒が欧州ランキングを支配していた数学では低下はそれほど顕著ではなかったが、それでもOECD平均をわずかに上回るだけの記録的低水準であり、科学のスコアも以前のレベルを下回った。

オランダ教育省は緊急の行動を約束し、評価が「これは私たちの低下がパンデミック後の一時的な落ち込みではなく、構造的な問題であることを確認するものである。若者の3分の1が日常生活に十分な読解力なしに学校を去る社会を私たちは受け入れられない」と認めた。しかし、教師組合とリテラシー擁護団体は失望をもって応じた。AOb教師組合は、「授業が日常的にキャンセルされ、資格のないスタッフが穴を埋め、業務量が経験豊富な教育者をこの職業から追い出している」限り、読解レベルは決して改善しないと主張した。読書擁護団体Stichting Lezenは、失敗は「生徒にあるのではなく、読書を深い読書習慣を育むのではなく、一連の機械的な読解のコツに変えてしまったアプローチにある」と付け加えた。フランスでは、スコアは同様に厳しかった。「心配だが、残念ながら驚きではない」と教育大臣のエドゥアール・ジェフレは述べた。極右大統領候補のマリーヌ・ル・ペンは、この結果を「大惨事」であり国家の衰退の反映と呼んだ。フランスの教育アナリストは長年、特に小学校への国家投資の不足、および社会経済的地位が結果を決定する極めて不平等なシステムについて警告してきたが、政府は教育の失敗に対して、時間割や子どもたちが机に座る時間数について議論する傾向があった。過去10年間で、8人の異なる教育大臣の交代により絶え間ない政策変更と撤回が生じ、教師は授業での指導よりも膨大な指示にストレスを感じている。一方、中堅給与はOECD平均を下回り続け、別の最近の報告書はフランスの教師のわずか4%が評価されていると感じていることを明らかにした。OECDの教育アナリストであるエリック・シャルボニエは、机に向かう時間の議論から、教授法を探求するより大きな自律性と、方法に焦点を当てたトレーニングへと焦点を移すべきだと主張した。フィンランドでは、平均結果は数学と読解で2022年より低く、科学では安定していた。フィンランド教育研究機構のPISAナショナルプロジェクトマネージャーであるアルト・K・アホネン博士は、結果が生徒の忍耐力と努力について真剣な議論を促したと述べた。「目標は低下を逆転させ、上昇傾向に戻ることである」とアホネンは述べた。「一方で、私たちがその一部である世界的な低下を認識している。」アホネンは、フィンランドのシステムが「50年間、教育システムに大きな変化はなかった」と指摘し、「時代と社会が変化するにつれてカリキュラムは更新されなければならない。どんな学校システムも、成功しているものでさえ、何十年も同じカリキュラムで運営できる可能性は低い」と警告した。隣国スウェーデンでは、記録的な低結果が最近の選挙前に激しい政治的議論を引き起こし、党首たちは画面から移民、教員不足まであらゆるものを非難した。しかし専門家は単一の説明はないと述べる。最新スコアに関する報告書で、国家教育機関のSkolverketは、「より安全でより平等な環境」を創り出す上で、生徒の知識と教師の教室での役割を強化することを目的としたいくつかの変更がすでに進行中であると述べた。

よくある質問
FAQ 欧州の教育指導者たち、世界調査でのスコア低下に震撼



1 私たちが話している世界調査とは何か

OECDが実施する国際生徒評価プログラムである。数十カ国にわたり、15歳を3年ごとに読解、数学、科学でテストする



2 正確に何が起きたのか

多くの欧州諸国が最新のPISA結果でスコアを落とした。場合によっては、調査開始以来最も急激な低下だった



3 低下はどのくらい大きかったのか

国によって異なるが、いくつかの国は数学と読解で二桁ポイント下落した。ほぼ20年間見られなかったレベルに落ちた国もある



4 どの国が最も打撃を受けたのか

ドイツ、フランス、オランダ、フィンランドなどの国が顕著な低下を示した。伝統的に強い国々でさえ免れなかった



5 なぜ教育指導者たちはそれほど心配しているのか

PISAスコアは、ある国の学校が生徒を将来にどれだけよく準備させているかの成績表と見なされているからである。大きな低下は競争力と公平性について警鐘を鳴らす



6 低下の原因は何か

単一の原因はない。専門家はCOVIDによる学校閉鎖、スクリーンタイムの増加、教師不足、生徒間の格差拡大を指摘する



7 COVIDは本当にそれほど大きな役割を果たしたのか

はい、それは主要な要因である。長期の学校閉鎖が学習を混乱させ、多くの生徒が完全には追いつかなかった



8 それはパンデミックだけのことなのか

いいえ。いくつかの国は2020年以前からすでに下滑していた。パンデミックが既存の問題を悪化させた



9 スコア低下は生徒にとって実際に何を意味するのか

多くの15歳が、テキストを理解したり日常の数学問題を解いたりするような基本スキルに苦労していることを意味する



10 すべての生徒が平等に影響を受けているのか

いいえ。不利な立場の生徒がさらに遅れをとった。多くの国で上位と下位の成績の差が広がった



11 PISAは実際に何を測定しているのか

単に暗記した事実だけでなく、生徒が学んだことを実生活の状況にどれだけ応用できるかを測定する



12 PISAはどのくらいの頻度で出るのか

3年ごとである。最新の結果は2022年に実施されたテストを反映している



13 これらの結果を信頼できるのか

PISAは広く尊重されているが、批評家は教育を過度に単純化し、テスト対策教育への過度な圧力を生み出すと述べる