根据联合国数据,到本世纪中叶,全球68%的人口将居住在城市。这种快速且前所未有的城市化进程正迫使城市应对多重危机——从保障性住房短缺,到导致空气污染、降低街道安全性与宜居度的交通拥堵。
气候紧急状况加剧了这些问题,许多地区遭受着严重热浪、强降雨、洪涝及其他极端天气的冲击。虽然所有人都将受到这些变化的影响,但当城市未能适应时,最脆弱的群体承受的代价最为沉重。
许多城市仍主要围绕私家车进行规划,其运行逻辑建立在"几乎人人能够且愿意驾车"的假设之上。这忽视了儿童、许多女性、老年人及残障人士往往无法驾车的现实。
更多汽车意味着步行、骑行、婴儿车通行及辅助器械使用的安全空间被压缩。这意味着人们不得不穿行于更嘈杂拥堵的街道,这种压力最终导致街道功能多样性丧失。相比之下,荷兰代尔夫特等城市致力于创造更平衡的格局,公平分配步行、骑行、公共交通与汽车的空间。因此,代尔夫特的公共空间充满活力,人们以社交化、互联互通的方式流动。从加拿大移居此地后,我们一家发现儿童能更自由地探索,老年人与残障人士能更便利地融入社区,女性独自出行时安全感也显著提升。
面对这些挑战,城市需要在政府基础设施建设和政策制定层面实现重大转变。然而在多数地区,少数拥有既得利益却声势浩大的群体正竭力维护对其有利的现有体系。许多地方政客误将这种激烈反对声视为广大民众的意愿,导致空头承诺与行动滞缓。
但部分民选官员已证明,这种反对声音很少能反映更具包容性的城市变革的真实民意。女性领导者往往走在这场变革的最前沿。基于自身作为女性、照顾者的经历,以及数十年在城市规划中被忽视的体验,她们往往最清楚现有体系的缺陷。
在巴塞罗那,市长阿达·科劳通过"超级街区"等创新方案,为行人收回了百万平方米空间。这些干预措施以政治决心为后盾,仅用涂料和花盆等简单材料就将大片沥青路面转变为社区广场。八年间,她将自行车道长度增至273公里(增长两倍),使90%居民居住在距自行车道300米范围内。成效显著:市政府数据显示,2019至2023年间新增80公顷绿地,汽车流量减少50%,空气污染下降20%。
在加拿大蒙特利尔,前市长瓦莱丽·普兰特启动了美洲最具雄心的无车化倡议。市政府每年夏季投入1200万加元将11条商业街共9公里路段改造为步行区,为2100家临街商户拓展空间并提升销售额。她还大力推动"快速自行车网络"建设,该网络最终将包含17条线路、总长191公里的全天候隔离自行车道。这些改变优化了蒙特利尔居民的出行与城市体验。巴黎的"海绵街道"计划通过以绿化替代灰色沥青,打造透水蓄水路面以缓解内涝。
这座以拥堵闻名的城市在前市长安妮·伊达尔戈(任职至上月)任内重焕生机。尽管面临强烈批评,她最终为自行车设施、步行区及公共交通的雄心扩张赢得了公众支持。其任内关键投资包括:建设1000公里自行车道(其中350公里为隔离车道),另投入2.5亿欧元扩展网络;通过学校周边步行化改造推进300条"学校街"建设;同步实施再绿化工程,将移除7万个停车位,新增14.5万棵树和45公里公园绿带。
这些成就源于以服务全体民众(而非仅特权阶层或发声群体)为目标的先驱领导者。变革推动者在领导方式上具有共同特质:践行深度共情,提出多维长期愿景,珍视城市生活中的关怀价值,构建广泛联盟,并通过持续监督巩固成果。当然,这些特质并非也绝不能为单一性别所独有。
尽管如此,领导层的性别平衡至关重要。全球300个最大城市中仅25位女性市长,女性仅占市政领导职位的5%,在顶尖建筑与城市规划公司高管中占比10%。即便怀揣最大善意,领导者的决策仍基于其生活经验。若从未有过携幼童穿行街道的经历,或未曾体验夜间独行的恐惧,此类问题便难以进入优先考量。
全球范围内,决策者能反映社区多样性的城市,更有可能创建改善所有人生活的公共空间与交通基础设施。
梅丽莎·布伦莱特与克里斯·布伦莱特是《女性改变城市:全球城市转型故事》的合著者。梅丽莎·布伦莱特是出行咨询公司Modacity Creative总监,克里斯·布伦莱特任荷兰自行车大使馆国际关系经理。
**常见问题解答**
以下是关于梅丽莎与克里斯·布伦莱特在《从巴塞罗那到巴黎:女性领导让城市繁荣——关键在于共享公共空间》中探讨概念的常见问题解答。
**基础概念**
1. **"女性领导让城市繁荣"的核心思想是什么?**
指当女性参与城市规划设计时,创造的公共空间往往对儿童、老年人及所有性别与能力的人群更安全、便利且宜人。
2. **此语境下"共享公共空间"指什么?**
指设计街道、公园和广场时,让所有交通方式与人群平等使用空间,而非由汽车主导。包括优先考虑步行、骑行、公共交通及社交聚集点。
3. **为何特别关注女性领导力?**
因为女性对城市的体验往往不同。她们更可能承担照护出行责任,对安全顾虑更多,更常使用公共交通。其视角能凸显传统男性主导规划常忽视的需求。
4. **能否举例说明这种理念?**
典型案例如拓宽人行道、增设带靠背扶手的座椅、改善照明、建设隔离自行车道。这些改变让推婴儿车的家长、老年人或儿童受益,而非仅便利驾车通勤者。
**效益与案例**
5. **以此方式设计城市的主要益处?**
包括更安全的街道(减少交通死亡)、降低空气与噪音污染、提振本地经济(促进在地消费)、通过主动出行改善公共健康,以及建立更具活力、社会联结更紧密的社区。
6. **标题提及的巴塞罗那与巴黎具体举措?**
- 巴塞罗那创建"超级街区",限制过境车流绕行外围,将内部街道归还给行人、休闲与绿化。
- 巴黎在市长安妮·伊达尔戈领导下大规模扩展自行车道,滨河区步行化改造,并建设"15分钟城市"(日常需求短途步行或骑行可达)。
7. **这是否意味着禁止所有汽车?**
并非如此,核心在于重新平衡空间分配与路权优先级。