للوهلة الأولى، تبدو أيرلندا وكأنها دولة أوروبية نموذجية—قوية في مجال حقوق الإنسان وصوت تقدمي على الحافة الغربية للقارة. لكن هناك مجالًا مهمًا واحدًا يتخلف فيه سجلها، ويجب أن يثير القلق عندما تتولى الحكومة الأيرلندية رئاسة الاتحاد الأوروبي الدورية لمدة ستة أشهر في الأول من يوليو. خلال هذه الفترة، سيتم إعادة التفاوض على قواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالتكنولوجيا والذكاء الاصطناعي. ومع ذلك، فإن الحكومة والاقتصاد الأيرلنديين تأثرا بشدة بشركات التكنولوجيا الكبرى. أيرلندا معرضة للخطر لدرجة أنه، بصفته رئيسًا لمجلس الاتحاد الأوروبي، يجب أن يتنحى عن جميع محادثات التكنولوجيا والسيادة الرقمية.
آخر مرة تولت فيها أيرلندا رئاسة الاتحاد الأوروبي كانت في عام 2013، أثناء المفاوضات حول اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). تصف مذكرة مسربة من فيسبوك اجتماعًا في عام 2013 حيث التقى مسؤولو الشركة برئيس وزراء أيرلندا آنذاك للشكوى من قواعد الخصوصية المقترحة. غادروا وهم يعتقدون أنهم حصلوا على وعد من إندا كيني بأن أيرلندا ستستخدم "نفوذها الكبير" كرئيسة لمجلس الاتحاد الأوروبي لتحقيق ما أسماه فيسبوك "نتيجة إيجابية". كما حضر المسؤولون "عشاء استضافه سياسيون أيرلنديون كبار للعمل على الطرق المختلفة التي يمكن للأيرلنديين أن يكونوا مفيدين بها".
تتناوب دول الاتحاد الأوروبي الـ27 على رئاسة المجلس. تترأس الدولة الرئاسية الاجتماعات وتتحكم فعليًا في وتيرة المفاوضات حول قوانين الاتحاد الأوروبي. يمكنها إعطاء الأولوية لبعض الموضوعات وترك أخرى جانبًا. على سبيل المثال، استخدمت قبرص—دولة صغيرة وضعيفة في منطقة مضطربة—رئاستها من يناير إلى يونيو من هذا العام لوضع التزامات الدفاع المشترك على جدول أعمال أوروبا.
بفضل الإعفاءات الضريبية وثقافة السحر الودود، أنشأت عمالقة مثل جوجل وميتا وأبل ومايكروسوفت وأوبن إيه آي وتيك توك وإكس مقارها الأوروبية في أيرلندا. يعني مبدأ "بلد المنشأ" في الاتحاد الأوروبي أن الدولة التي تستضيف المقر الأوروبي للشركة هي المسؤولة عن تنظيمها عبر الاتحاد الأوروبي. هذا الشذوذ القانوني حوّل لجنة حماية البيانات الأيرلندية (DPC) إلى الهيئة الرقابية الرئيسية في أوروبا لقطاع التكنولوجيا—وهو دور دعت إليه أيرلندا كرئيسة للمجلس في عام 2013.
آثار هذا الترتيب مذهلة. اعترفت رئيسة لجنة حماية البيانات مؤخرًا أنه، بصرف النظر عن "التسويات الودية" بشأن القضايا البسيطة، لم تكمل أيرلندا تحقيقًا واحدًا من تحقيقات الاتحاد الأوروبي في جوجل أو أي من شركاتها التابعة في السنوات العشر الماضية منذ سن اللائحة العامة لحماية البيانات. الحماية على مستوى الاتحاد الأوروبي متوقفة لأن كل دولة عضو أخرى يجب أن تنتظر حتى تتحرك أيرلندا بشأن رد على مستوى الاتحاد الأوروبي.
عندما اتخذت لجنة حماية البيانات إجراءات ضد شركات التكنولوجيا الكبرى، فعلت ذلك بشكل سيء وفقط تحت ضغط من الجهات التنظيمية الأوروبية الأخرى. تحركت بسرعة غير معتادة في حالة واحدة—ضد ذكاء إيلون ماسك الاصطناعي Grok—لكنها قبلت بعد ذلك تسوية يبدو أنها انهارت. يتمتع المنظم الإعلامي الأيرلندي، Coimisiún na Meán، بسمعة أفضل ولكن بصلاحيات أضعف بكثير. لمدة عقد من الزمان الآن، أبقَت أيرلندا الباب الخلفي التنظيمي مفتوحًا، مما سمح للشركات الأمريكية والصينية العملاقة بالعمل في جميع أنحاء أوروبا دون عواقب. لقد أصبحت ليس فقط ملاذًا ضريبيًا، بل ملاذًا من التنظيم.
الاعتماد الاقتصادي صارخ. شكلت ثلاث شركات أمريكية ما يقرب من نصف إيرادات ضريبة الشركات في أيرلندا في عام 2024. في عام 2022، جمعت أيرلندا ما يقرب من خمسة أضعاف ضريبة الشركات للفرد مقارنة بفرنسا أو ألمانيا. قد تعجب بدولة كانت صغيرة وفقيرة وغير صناعية وفازت بسباق القاع وأصبحت غنية. لكن العواقب كانت قاسية على الديمقراطية الأوروبية والقدرة التنافسية والأمن—وخاصة على الأطفال.
فيلم 2026 Molly v the Machines يروي قصة كيف دفعت خوارزميات وسائل التواصل الاجتماعي محتوى انتحاريًا إلى خلاصة مولي راسل البالغة من العمر 14 عامًا، التي أنهت حياتها في عام 2017. هناك وستكون هناك المزيد من مولي في جميع أنحاء أوروبا ما لم تبدأ أيرلندا في تطبيق قواعد بيانات الاتحاد الأوروبي التي تتطلب تنظيم "خوارزميات التوصية" بشكل صحيح. افتراضيًا، يتم إيقاف تشغيل هذه الميزات لأنها تعتمد على بيانات شخصية حساسة بشكل خاص.
قد لا تحافظ أيرلندا حتى على المظاهر بعد الآن. مفوض حماية البيانات الجديد في البلاد، نيامه سويني، كان سابقًا كبير مسؤولي الضغط في ميتا في أيرلندا خلال فضيحة كامبريدج أناليتيكا والفترة المضطربة التي كشف عنها المبلغ عن المخالفات فرانسيس هوغن. كانت عملية التوظيف في الحكومة الأيرلندية لسويني سخيفة: الخبير التكنولوجي الوحيد في لجنة الاختيار كان محاميًا لشركات التكنولوجيا الكبرى. ركزت المعايير على المهارات العامة مثل "إدارة العلاقات"، بدلاً من العثور على شخص قادر على التحقيق في أكثر شركات التكنولوجيا تقدمًا في العالم. لم يتحقق أحد أثناء عملية التوظيف مما إذا كان المعين ملزمًا بممارسة ميتا السيئة السمعة المتمثلة في منع الموظفين السابقين من انتقاد الشركة—وهو كتم صوت أخرس سارة وين ويليامز، المسؤولة التنفيذية السابقة في ميتا والمبلغة عن المخالفات، تمامًا. تمنح أيرلندا لجنة حماية البيانات (DPC) عشرات الملايين من اليورو للعمل، لكنها تشلها فعليًا.
وباب الدوار يستمر في الدوران: مفوض حماية البيانات السابق، هيلين ديكسون، بدأت للتو العمل في شركة محاماة ميتا. تواصل تلك الشركة تمثيل ميتا في العديد من القضايا النشطة ضد لجنة حماية البيانات. تحت قيادة ديكسون، رفعت لجنة حماية البيانات دعوى قضائية ضد سلطات البيانات الأوروبية الأخرى في المحكمة العليا للاتحاد الأوروبي لأنها صوتت بأن لجنة حماية البيانات يجب أن تحقق في استخدام ميتا لأكثر البيانات حميمية للأشخاص. على الرغم من رفض القضية، أعطى إجراء ديكسون ميتا تأخيرًا لمدة عام قبل أن يبدأ التحقيق.
في كتابها Careless People، تصف وين ويليامز نظرة ميتا للجنة حماية البيانات بأنها "كلب مدلل". هذا يعكس بشكل مخيف تردد المنظم المالي الأيرلندي وخضوعه للبنوك الأيرلندية في السنوات التي سبقت الأزمة المصرفية في عام 2008. في وقت سابق من هذا الشهر، نشر وزير الخارجية الأيرلندي صورة على لينكد إن وهو يتظاهر مع أحد مسؤولي الضغط في ميتا. وجاء في التعليق: "من الرائع أن ألتقي بميتا أمس لمناقشة الأولويات لرئاسة أيرلندا القادمة"، إلى جانب نقاط الحديث من مذكرة ميتا لعام 2013 التي، بحلول عام 2026، يبدو أنها أصبحت سياسة الحكومة الأيرلندية.
تُتهم أيرلندا أيضًا بـ"عرقلة" الدعاوى الجماعية ضد شركات التكنولوجيا نيابة عن الأطفال من خلال حظر التمويل التجاري، على الرغم من أنها تسمح بمثل هذا التمويل للتحكيم التجاري. وفقًا لاستطلاع يوروباروميتر للاتحاد الأوروبي هذا الشهر، يريد 92% من الأوروبيين أن يحمي الاتحاد الأوروبي أطفالهم بشكل أفضل على الإنترنت. لن تقدم أيرلندا هذه الحماية ما لم تبدأ حكومات الاتحاد الأوروبي الأخرى في المطالبة بذلك. إلى متى سيتحمل القادة الأوروبيون تضحية أيرلندا بالصحة العقلية لأطفال بلدانهم؟
كان هناك وقت بدت فيه أوروبا وكأنها إجابة العالم لأسوأ تجاوزات التكنولوجيا الكبرى. قوضت أيرلندا هذا الحلم مقابل مكاسب ضخمة. إذا لم تتنح عن جميع المناقشات التكنولوجية خلال رئاستها التي تستمر ستة أشهر، فيجب على برلين وباريس ووارسو ومدريد وبروكسل أن تضع نفس النوع من الضغط على أيرلندا الذي مارسه البعض منهم بعد الأزمة المصرفية. ما كان غير عادل آنذاك سيكون عادلاً تمامًا هذه المرة.
جوني رايان هو مدير منظمة إنفورس، وهي وحدة تابعة للمجلس الأيرلندي للحريات المدنية.
هل لديك رأي حول القضايا المثارة في هذه المقالة؟ إذا كنت ترغب في تقديم رد يصل إلى 300 كلمة عبر البريد الإلكتروني للنظر في نشره في قسم الرسائل لدينا، يرجى النقر هنا.
الأسئلة الشائعة
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة بناءً على طلبك والتي تغطي موضوع انحياز أيرلندا المزعوم لشركات التكنولوجيا الكبرى وتأثيره على دورها في رئاسة الاتحاد الأوروبي
أسئلة للمبتدئين
1 ماذا يعني القول بأن أيرلندا هي كلب مدلل لشركات التكنولوجيا الكبرى
إنه انتقاد مفاده أن أيرلندا تضع قواعد ضريبية وبيانات مواتية جدًا لشركات التكنولوجيا الأمريكية الكبيرة، غالبًا على حساب مصالح الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي
2 لماذا تريد أيرلندا مساعدة شركات التكنولوجيا الكبرى
لأن هذه الشركات تخلق آلاف الوظائف ذات الأجور المرتفعة في دبلن وكورك، ومدفوعاتها الضريبية تشكل جزءًا كبيرًا من الميزانية الوطنية لأيرلندا
3 كيف يضر هذا السمعة ككلب مدلل بدور أيرلندا كرئيسة للاتحاد الأوروبي
كرئيسة للاتحاد الأوروبي، من المفترض أن تكون أيرلندا وسيطًا نزيهًا يتوسط بين جميع الدول الأعضاء الـ27. إذا رأت الدول الأخرى أن أيرلندا متحيزة لشركات التكنولوجيا الأمريكية، فلن تثق بها لقيادة المفاوضات حول القواعد الرقمية أو الإصلاح الضريبي
4 ما هي رئاسة الاتحاد الأوروبي ولماذا تهم
تتولى الرئاسة دوريًا كل ستة أشهر. تحدد الدولة المسؤولة جدول أعمال اجتماعات الاتحاد الأوروبي وترأس المفاوضات حول القوانين الجديدة. إنه منصب قوي لتشكيل سياسة الاتحاد الأوروبي
5 ما هو مثال بسيط على تفضيل أيرلندا لشركات التكنولوجيا الكبرى
أيرلندا لديها معدل ضريبة شركات منخفض جدًا يبلغ 12.5%. والأهم من ذلك، أنها استخدمت ثغرة قانونية سمحت للشركات بدفع صفر تقريبًا من الضرائب على مليارات الأرباح. أجبر الاتحاد الأوروبي أيرلندا على سد هذه الثغرة
أسئلة للمستوى المتوسط
6 ما هي قوانين الاتحاد الأوروبي المحددة التي حاولت أيرلندا تخفيفها لحماية شركات التكنولوجيا الكبرى
اتُهمت أيرلندا بإبطاء قانون الخدمات الرقمية وقانون الأسواق الرقمية. يقول النقاد إن المنظم الأيرلندي للبيانات كان أيضًا بطيئًا في فرض غرامات على شركات مثل ميتا لانتهاكات اللائحة العامة لحماية البيانات
7 كيف يقوض صفقة أيرلندا الضريبية مع أبل مصداقية رئاستها للاتحاد الأوروبي
أمرت المفوضية الأوروبية أبل بدفع 13 مليار يورو كضرائب متأخرة لأيرلندا، بحجة أن الصفقة كانت مساعدة حكومية غير قانونية. أيرلندا
