В сърцето на древните Атини туристически групи са навсякъде, виещи се по тесни улички и покрай археологически обекти след своите водачи. В миналото властите биха приветствали това. Но Харис Дукас, социалистическият кмет, решен да върне пренаселения център на града на жителите му, казва, че началото на туристическия сезон поставя голяма част от историческото ядро под риск от "пренасищане". Той смята, че цели квартали губят своята автентичност поради неконтролираното развитие на туризма.
"Атина не може да функционира като гигантски хотел", заяви той в интервю. "Имаме нужда от ограничения и правила. Градовете трябва да имат думата за това как се развиват."
Миналата година над 8 милиона души посетиха Атина – рекорд за град, който неотдавна беше смятан просто за преходна точка по пътя към гръцките острови. Скорошно проучване, поръчано от града, установи, че нощувките в краткосрочни наеми в популярния квартал Плака, под Акропола, са се удвоили повече от 2018 г. насам.
В неокласическата кметство на града служители казват, че времето изтича, ако Атина иска да избегне да бъде затрупана от собствения си успех. Предупредителните знаци са навсякъде: главоломно растящи наеми, които са изтласкали местните жители, и инфраструктура, опъната до краен предел.
"Цяла Атина се разкопава само за да може да поддържа темпото", каза Дукас, бивш професор по климатична енергетика, преди да влезе в местното управление. "Изграждаме електрически системи, водоснабдителни системи, нови дренажи, 5G мрежи. С около 700 000 жители и 8 милиона посетители, натискът е огромен." Всеки месец, добави той, "са необходими повече персонал, повече оборудване, повече машини", за да се посрещнат предизвикателствата.
Дукас встъпи в длъжност през 2024 г. след изненадваща победа, подкрепена от основната опозиционна партия ПАСОК, с обещание да "озелени" това, което широко се смята за най-горещата столица на Европа. Под негово ръководство около 3855 дървета са засадени в общината с площ от 15 квадратни мили (39 кв. км).
Но с нарастването на популярността на Атина, кметът влезе в конфликт с тези, които обвинява за "неконтролирано развитие" в най-добрите туристически места. Той е насочен срещу строителни компании, които издигат многоетажни сгради в подножието на Акропола от 5-ти век пр.н.е., както и срещу инвеститори в имоти и предприемачи. Той също така се бори с разпространението на често нелицензирани покривни барове и ресторанти.
Битката ескалира тази седмица, когато Дукас каза пред "Гардиън", че ще използва законопроект за туристическото земеползване, който в момента се обсъжда, за да поиска пълна забрана на нова бизнес дейност в историческия център на града.
"Ще спрем всички туристически инвестиции в Плака, която съм решен да спася. Няма повече място. Нито за краткосрочни наеми, нито за апартаменти с обслужване, нито за хотели или каквато и да е друга туристическа употреба. Районът е пренаситен", каза той. "Искаме да кажем 'достатъчно' в закон, който е вписан в книгите." Инвеститорите, добави той, трябва да погледнат към други "по-малко пренаселени" части на столицата.
Кметът също така предложи замразяване на разрешителните за строеж на нови хотели. Това би последвало подобна забрана от страна на дясноцентристкото правителство, която ограничава краткосрочните наеми в квартали с изглед към Акропола.
За негова изненада, той получи подкрепа тази седмица от неочакван източник. На събитие, популяризиращо столицата във вторник, Евгениос Василикос, ръководител на мощната асоциация на хотелиерите, също повдигна идеята за ограничаване на хотелското строителство, като посочи Барселона като пример, която не е издавала нови хотелски разрешителни от 2017 г. насам. "Не е нужно да преоткриваме колелото", каза хотелиерът, добавяйки, че е време туристическият сектор на столицата сериозно да помисли къде иска да бъде след 10 или 15 години.
Кметът каза: "Когато целият център на Атина се превръща в хотелска зона, не мога да съм единственият, който казва нещо. Сега, когато ръководителят на асоциацията на хотелиерите се изказа, дискусията официално започна. Атина не може да стане друга Барселона."
Дукас очевидно е бил насърчен от Жауме Колбони, неговия колега от левицата в Барселона, който наскоро обяви пълна забрана на краткосрочните наеми, считано от ноември 2028 г. Тогава разрешителните за над 10 000 апартамента ще бъдат отменени в опит да се направи градът по-пригоден за живеене на жителите. И Атина, и Барселона са сред 15 града, чиито кметове са се присъединили към европейски план за действие в областта на жилищното настаняване, призовавайки ЕС да предприеме смели стъпки за справяне с кризата.
Подобно на Колбони, Дукас определи достъпа до достъпни жилища – невъзможен за мнозина поради натиска от краткосрочните наеми – като най-голямото предизвикателство пред общината.
"Създадохме служба за социални жилища, за да намираме сгради и апартаменти, които можем да реновираме със средства от ЕС", каза той. "Искаме да насърчим младите двойки да останат в центъра. Докато други градове се движат към бетон и небостъргачи, ние се насочваме в съвсем различна посока – включително събаряне на сгради, за да създадем обществени пространства като паркове и детски площадки. Атина е за нейните хора. Тя не е само за тези, които искат да я експлоатират."
**Често задавани въпроси**
Ето списък с често задавани въпроси, базирани на изявлението "Атина не може просто да бъде гигантски хотел", казва кметът, обещавайки да спаси града от свръхтуризъм.
**Въпроси за начинаещи**
**Въпрос:** Какво има предвид кметът, когато казва, че Атина не може да бъде гигантски хотел?
**Отговор:** Той има предвид, че градът не трябва да съществува само за да обслужва туристи. Трябва да остане място за живеене за реалните хора – с домове, училища и местен бизнес, а не просто място за посетители да спят и харчат пари.
**Въпрос:** Какво е свръхтуризъм?
**Отговор:** Свръхтуризмът е, когато твърде много посетители отиват на едно място наведнъж, причинявайки проблеми на местните жители. Това може да означава претъпкани улици, дълги опашки, по-високи наеми и увреждане на характера на града.
**Въпрос:** Защо кметът се притеснява от свръхтуризма в Атина?
**Отговор:** Той се притеснява, че краткосрочните наеми изтласкват местните жители от кварталите, правят жилищата твърде скъпи и превръщат историческите зони в празни зони, които обслужват само туристи.
**Въпрос:** Какво всъщност планира да направи кметът?
**Отговор:** Той планира да въведе по-строги правила за краткосрочните наеми, да ограничи новите хотелски лицензи в натоварените зони и да инвестира в инфраструктура, която е от полза преди всичко за жителите.
**Въпроси за средно напреднали**
**Въпрос:** Как свръхтуризмът засяга ежедневните хора в Атина?
**Отговор:** Той повишава цените на наемите, защото собствениците предпочитат да отдават под наем на туристи за повече пари. Също така затруднява ежедневното пазаруване, тъй като местните пекарни и бакалии се заменят с магазини за сувенири и вериги за бързо хранене.
**Въпрос:** Кметът опитва ли се да спре целия туризъм?
**Отговор:** Не. Той иска да го управлява, а не да го спре. Целта е да се балансират нуждите на посетителите с нуждите на хората, които всъщност живеят в Атина целогодишно.
**Въпрос:** Какви конкретни стъпки е предложил кметът за контрол на краткосрочните наеми?
**Отговор:** Той е предложил забрана за нови лицензи за краткосрочни наеми в централните квартали, ограничение на броя дни в годината, през които даден имот може да се отдава под наем, и по-строги глоби за незаконни наеми.
**Въпрос:** Други европейски градове правят ли същото?
**Отговор:** Да. Градове като Барселона, Венеция и Амстердам вече са въвели подобни мерки – като ограничаване на круизните кораби, забрана на нови хотели в центъра на града или строго регулиране на Airbnb.
**Въпроси за напреднали и експерти**
