Mentre le persone si riuniscono lunedì ad Amatrice per una messa in occasione del decimo anniversario del terremoto che ha devastato la città arroccata sulla collina e le comunità vicine, uccidendo 303 persone e lasciando migliaia di senzatetto, politici e figure pubbliche renderanno omaggio. Ma per molti, le loro parole offriranno poco conforto: a distanza di un decennio, gran parte di Amatrice—il cui centro storico è stato distrutto dal sisma di magnitudo 6.0—è ancora in fase di ricostruzione, e più della metà dei suoi circa 2.100 residenti continua a vivere in alloggi temporanei.
"Metteranno in scena un bel spettacolo, abbasseranno la testa e diranno: 'Abbiamo fatto molto'", ha detto Sonia Santarelli, presidente del Comitato Civico 3e36, un gruppo di base formato subito dopo il disastro. "Ma nessuno si esporrà. Diranno che la ricostruzione sta andando bene… ma come può essere quando così tante persone vivono in case non idonee ad abitarci?"
Un rapporto pubblicato la scorsa settimana da ActionAid Italia ha evidenziato gravi ritardi nella ricostruzione di Amatrice e di altre aree danneggiate dal terremoto. Secondo i risultati, ad aprile 2026, i lavori su circa due terzi dei progetti pubblici previsti non erano ancora iniziati, salendo a sette su dieci nelle aree più colpite. Circa 4,85 miliardi di euro sono stati stanziati per i lavori, ha affermato il rapporto.
Il terremoto ha colpito nelle prime ore del 24 agosto 2016, con scosse avvertite fino a Roma. Santarelli, che possiede un agriturismo nella frazione di Torrita vicino ad Amatrice, ricorda di essere stata svegliata da un forte boato e dal suono degli edifici che crollavano. Della frazione non è rimasto quasi nulla, ha detto, ma fortunatamente nessuno è morto lì.
Santarelli si ritiene fortunata di non essere rimasta nemmeno senza casa. Il Comitato Civico 3e36—così chiamato per l'ora esatta in cui ha colpito il sisma, le 3:36—è stato creato per difendere le comunità colpite e garantire che i cittadini abbiano voce nel processo di ricostruzione.
Villaggi di alloggi prefabbricati sono stati allestiti in 41 siti nelle aree colpite. Le case in legno sono anguste e particolarmente soffocanti durante il caldo. "Il caldo e l'umidità ti schiacciano", ha detto Santarelli. Inoltre, ha affermato, sono luoghi indegni in cui morire, perché lo spazio limitato rende difficile spostare le bare. I residenti si sono anche lamentati del fatto che le stanze sono troppo piccole per le veglie funebri tradizionali.
Alcuni degli sfollati stanno ancora pagando mutui su case che non esistono più. "Non si può far vivere le persone in queste condizioni per così tanto tempo", ha detto Santarelli. "C'è ancora tantissimo lavoro da fare."
I progetti completati ad Amatrice includono una scuola e alcuni edifici nel centro storico. La costruzione di un nuovo ospedale è quasi terminata e potrebbe aprire nel 2027, a condizione che sia completamente attrezzato e dotato di personale.
Ci sono molte ragioni per la lenta ricostruzione. Matteo Renzi, che era primo ministro al momento del terremoto, aveva promesso di ricostruire le città come erano. Renzi si è dimesso alla fine del 2016 dopo aver perso un referendum, e da allora l'Italia ha avuto cinque governi diversi, ognuno dei quali ha nominato commissari per supervisionare la ricostruzione.
Come per i precedenti grandi terremoti, come quello che ha colpito L'Aquila nel 2009, la ricostruzione è stata rallentata dalla burocrazia, dalle controversie legali e dalla complessità stessa di ricostruire i centri storici nelle aree montuose.
Gran parte della pressione ricade sul sindaco. Giorgio Cortellesi, eletto nel 2021, ha dichiarato che gli sforzi di ricostruzione sono stati ostacolati dalla pandemia di Covid e poi da un programma governativo di eco-ristrutturazione. Quel programma doveva rilanciare l'economia post-pandemica ma ha invece fatto aumentare il costo dei materiali da costruzione e ha attirato i lavoratori edili verso progetti più redditizi. Esistono lavori redditizi in altre parti d'Italia.
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Il sindaco di Amatrice, Giorgio Cortellesi, indica uno degli edifici distrutti a quasi 10 anni dal disastro. Fotografia: Crispian Balmer/Reuters
Cortellesi, un ingegnere determinato ad aiutare a ricostruire Amatrice dopo aver ritrovato miracolosamente i suoi due figli vivi durante una disperata ricerca tra le macerie al buio, ha dichiarato che la ricostruzione ha subito un'accelerazione negli ultimi due anni.
Tuttavia, ha ammesso che esiste "una significativa emergenza abitativa", aggravata dal fatto che le imprese di costruzione affittano case per il loro personale, il che a sua volta fa aumentare gli affitti per i residenti locali. Ha detto che il comune sta lavorando per riprendere alcune di quelle proprietà.
Quanto ai villaggi prefabbricati, che si stanno avvicinando alla fine della loro garanzia decennale, dovranno essere smantellati e i loro residenti trasferiti nelle loro case ricostruite. "Torneranno nelle loro case, che saranno le più sicure d'Italia e le più efficienti dal punto di vista energetico", ha detto Cortellesi, ma non ha fornito una tempistica per quando ciò accadrà.
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Coloro che vivono nelle case prefabbricate temporanee ad Amatrice dicono che non sono adatte per un uso a lungo termine. Fotografia: © ActionAid
La popolazione di Amatrice è diminuita nell'ultimo decennio, con molte persone che si sono trasferite altrove per migliori opportunità. Ma c'è anche una resilienza tra coloro che sono rimasti.
Sergio Pirozzi, che era sindaco al momento del disastro, è uno di loro. A pochi minuti dal terremoto, ha catturato la devastazione in poche parole crude: "Metà della città è sparita."
Allenatore di calcio, Pirozzi era stato a una cena per il 50° anniversario della squadra locale poche ore prima. "Di quelli con cui ero quella notte, 36 sono morti e altri hanno perso mogli e figli. Non è qualcosa che supererò mai," ha detto.
Eppure, nonostante abbia anche dovuto convivere con i ritardi e le frustrazioni della ricostruzione, l'attaccamento di Pirozzi ad Amatrice è intatto: "Per me, anche oggi, questo è il posto più bello del mondo."
Domande Frequenti
Ecco un elenco di domande frequenti basate sullo scenario di residenti frustrati per la lenta ricostruzione dopo il terremoto italiano del 2016
Domande Generali
1 Di quale terremoto state parlando
Stiamo parlando della serie di grandi terremoti che hanno colpito l'Italia centrale nell'agosto e nell'ottobre 2016 I più devastanti hanno colpito Accumoli Amatrice Norcia e i villaggi circostanti uccidendo centinaia di persone e distruggendo intere città
2 Perché la ricostruzione sta richiedendo così tanto tempo
È una combinazione di fattori l'area è piena di antichi edifici fragili difficili da restaurare ci sono regole burocratiche complesse per ottenere i permessi e ci sono stati problemi con i finanziamenti e ritardi politici Inoltre alcune città si trovano in aree soggette a frane il che richiede ulteriori lavori di sicurezza
3 Dove vivono ora i residenti
Molti residenti vivono in alloggi temporanei SAE che sono case prefabbricate in legno Altri vivono in appartamenti in affitto con parenti o in hotel sulla costa
4 Le persone stanno effettivamente tornando nelle loro case originali
Molto pochi sono tornati nelle loro case originali A distanza di qualche anno dal sisma la percentuale di persone definitivamente rientrate è molto bassa Molti hanno iniziato nuove vite altrove e la lentezza rende difficile pianificare un ritorno
5 Il ritardo è solo una questione di soldi
No i soldi sono solo una parte del problema Anche quando i fondi sono disponibili il processo è rallentato da rigorosi controlli anticorruzione dalla necessità di preservare l'architettura storica e dalla carenza di lavoratori edili locali qualificati
La Frustrazione e l'Impatto
6 Perché i residenti sono così frustrati in particolare
Sono frustrati perché si sentono dimenticati Pagano le tasse ma le loro città sono ancora città fantasma Sono stanchi di vivere in container temporanei anni dopo e vedono una mancanza di urgenza da parte del governo Sembra una promessa non mantenuta di ricostruire meglio e più velocemente
7 Qual è il più grande problema quotidiano per i residenti
La mancanza di comunità Quando vivi disperso in diverse abitazioni temporanee o città perdi il tuo bar locale la chiesa la piazza e i tuoi vicini Il tessuto sociale della città è sparito anche se i mattoni fisici vengono eventualmente ricostruiti
8 Come ha influito questo sulle attività commerciali locali
La maggior parte delle piccole attività
