Dwa lata temu, gdy budynek mieszkalny w Madrycie, który Jaime Oteyza nazywał domem od 2012 roku, został sprzedany funduszowi inwestycyjnemu, lokalny związek lokatorów szybko ostrzegł go, co nadchodzi.
Po pierwsze, jak powiedział związek, wszyscy najemcy zostaną poinformowani, że ich umowy najmu nie zostaną odnowione, bez względu na termin ich wygaśnięcia. Następnie, gdy około 50 rodzin w budynku będzie zastanawiać się nad kolejnymi krokami, prawdopodobnie rozpoczną się serie prac budowlanych, zwiększając presję na ich wyprowadzkę.
"Krok po kroku zaczęło się dziać wszystko, co opisywał związek" – powiedział Oteyza. "Prace budowlane były bronią, której używali, aby uczynić nasze życie niemożliwym – przerwy w dostawie prądu, przecieki, ciągły hałas, wiercenie w ścianach, zapadające się sufity na kuchenki."
Działacze na rzecz praw mieszkaniowych twierdzą, że ten schemat powtarza się w całej miejskiej Hiszpanii, ponieważ inwestorzy chcą czerpać zyski z rozkwitającego rynku nieruchomości w kraju. Cel jest prosty: szybko usunąć długoterminowych najemców i zastąpić ich bardziej dochodowymi najemcami turystycznymi, krótkoterminowymi lub luksusowymi.
Ta praktyka stała się znana w całym kraju jako **acoso inmobiliario**, czyli nękanie przez nieruchomości. Opisuje ona wiele taktyk stosowanych celowo w celu pogorszenia warunków życia, zmuszających najemców do dobrowolnego rozwiązania umów.
Ale w jednym zwykłym budynku w madryckiej dzielnicy Lavapiés lokatorzy mogli znaleźć sposób na walkę.
W zeszłym roku kilkunastu mieszkańców, w tym Oteyza, skierowało swoją sprawę do sądu, twierdząc, że prace budowlane miały na celu zmuszenie ich do wcześniejszego wyprowadzenia się. Pod koniec 2023 roku sąd w Madrycie zgodził się rozpatrzyć sprawę, rozpoczynając to, co działacze mieszkaniowi nazywają pierwszym w kraju postępowaniem przygotowawczym w sprawie nękania przez nieruchomości.
Dla mieszkańców budynku ta przełomowa sprawa dodała kolejną warstwę złożoności do ich trwającej walki. "To gorzko-słodkie" – powiedziała Cristina Gómez, która mieszka tam od 2020 roku. Decyzja sądu była "uspokajająca, ponieważ potwierdziła, że nie tylko sobie to wyobrażamy" – dodała. "Ale jednocześnie wynika to z wielu cierpień. To straszna sytuacja dla wszystkich."
Prace budowlane rozpoczęły się w listopadzie 2022 roku. Gdy roboty spowodowały zalania w niektórych mieszkaniach i uniemożliwiły dostęp do części budynku, mieszkańcy uznali to za wyraźną próbę nowych właścicieli uniknięcia droższego i wolniejszego procesu eksmisji każdego z nich indywidualnie przez sąd.
Najemcy twierdzili, że próbowali negocjować z nowymi właścicielami – oferując nawet w pewnym momencie kupno budynku za tę samą cenę, którą zapłacił fundusz inwestycyjny – podczas gdy firma zaoferowała niektórym najemcom kilka tysięcy euro na pomoc w relokacji.
"To były bardzo trudne, bardzo długie rozmowy" – powiedziała Gómez. "W żadnym momencie nie zaakceptowali niczego innego niż nasze opuszczenie budynku."
Poziom hałasu gwałtownie wzrósł, gdy działały wiertarki i młoty pneumatyczne oraz usuwano gruz, powiedział Oteyza. Dla tych, którzy przebywali w domu w ciągu dnia, była to forma "tortur psychicznych". "To naprawdę trudne, żyć z takim hałasem, osiem godzin dziennie, dzień w dzień."
Jako ojciec dwójki małych dzieci, Oteyza również nieustannie obawiał się o ich bezpieczeństwo. "Istnieje realna obawa, że dojdzie do wypadku" – powiedział. "Podłączone narzędzie elektryczne pozostawione na klatce schodowej lub otwarty otwór na dziedzińcu. To niebezpieczne sytuacje."
Jak ujęła to jedna z najemczyń, która poprosiła o identyfikację jedynie jako Nani: "Stawiamy opór i będziemy go kontynuować, ale to naprawdę trudne. Ale musimy to robić – nie może być tak, że ci, którzy mają pieniądze, mogą przychodzić i kupować oraz sprzedawać budynki, nie dbając o życie ludzi w środku."
Przynajmniej pięć razy wzywana była policja i straż pożarna do budynku, gdy najemcy radzili sobie z następstwami prac budowlanych. Około 15 miesięcy po ich rozpoczęciu mieszkańcy twierdzą, że około połowa najemców zdecydowała się opuścić budynek.
Nani wskazuje na problemy w budynku spowodowane pracami. Fotografia: Pablo Garcia/The Guardian
Ta sytuacja odzwierciedla to, co rozgrywa się w całej Hiszpanii, powiedziała Alejandra Jacinto, prawniczka związku lokatorów, która pomogła opracować pionierski wniosek prawny. "Od wysyłania firm eksmisyjnych, przez prowadzenie prac budowlanych powodujących szkody, po wlewanie kleju do zamków ludzi – nękanie przez nieruchomości to narzędzie, które jest coraz częściej używane" – powiedziała.
Zarówno wniosek prawny, jak i decyzja sądu o wszczęciu postępowania przygotowawczego były pionierskimi krokami przeciwko temu trendowi, dodała. "Myślę, że to już wysyła wiadomość, że nie ma bezkarności i że nie wszystko uchodzi. Nie można działać poza prawem, aby osiągnąć swoje cele."
Batalia sądowa trafiła na pierwsze strony gazet w całym kraju, dając iskierkę nadziei, gdy wielu w Hiszpanii boryka się z gwałtownie rosnącymi kosztami mieszkań.
W styczniu działacze w Barcelonie ogłosili, że lokalny sąd jako drugi przyjął sprawę dotyczącą domniemanego nękania przez nieruchomości. Sprawa argumentuje, że nowi właściciele pięciopiętrowego budynku pozostawili najemców bez działającej windy przez ponad miesiąc, unieruchamiając starszych najemców i osoby z problemami z poruszaniem się, w tym użytkownika wózka inwalidzkiego, w celu zmuszenia ich do wyprowadzki.
W Madrycie, tygodnie po nagłośnieniu śledztwa sądowego, najemcy stwierdzili, że miało to już wpływ. "Co ciekawe, zauważyliśmy, że gdy sprawa trafiła na pierwsze strony gazet, kontynuowali pracę, ale w bardziej uporządkowany, systematyczny sposób i z poszanowaniem poziomu hałasu" – powiedział Oteyza.
W ramach prac postawiono rusztowania. Fotografia: Pablo Garcia/The Guardian
W oświadczeniu dla Guardiana, przedstawiciel prawny właściciela budynku stwierdził, że prace budowlane miały na celu poprawę dostępności, wzmocnienie konstrukcji budynku i remont dachu, nazywając je "niezbędnymi środkami w celu zapewnienia bezpieczeństwa i zamieszkiwalności nieruchomości". Firma poinformowała, że posiada wszystkie niezbędne pozwolenia na prace.
Rzecznik powiedział, że zawarto porozumienia z ponad 30 najemcami w budynku, co pokazuje ich "zaangażowanie w dialog i poszukiwanie wzajemnie uzgodnionych rozwiązań".
Dodał również: "Świadomi niedogodności, jakie tego typu prace mogą powodować, i aby zminimalizować wpływ na życie mieszkańców, właściciel od samego początku oferował alternatywy bezpośrednio poszkodowanym, zapewniając możliwości czasowej relokacji do innych domów i zakwaterowania dostosowanego do ich potrzeb."
W budynku w Lavapiés najemcy szykowali się na batalię prawną, która może ciągnąć się miesiącami, jeśli nie latami. Ale dla Gómez była to absolutna konieczność. "To, co nam się przytrafia, to coś, co dzieje się codziennie, wokół nas" – powiedziała. "Myślę, że musimy im pokazać, że jesteśmy gotowi egzekwować prawo, że znamy swoje prawa i zamierzamy ich dochodzić."
W kraju, gdzie średni czynsz podwoił się w ciągu ostatniej dekady, było to również odczuwane jako jedyna opcja, dodała. "To nie tak, że mogę po prostu pójść gdzieś w pobliżu lub do innej dzielnicy – to niemożliwe. Więc gdzie się pójdzie?"
Często zadawane pytania
FAQ Tortury psychiczne Nękanie najemców w Hiszpanii
Podstawy Definicje
1 Czym są tortury psychiczne w kontekście hiszpańskiego mieszkalnictwa?
Odnosi się to do stałej, celowej kampanii prowadzonej przez właściciela lub podmiot, aby życie najemcy stało się nie do zniesienia, zmuszając go do opuszczenia domu. Często nazywa się to acoso inmobiliario.
2 Jak właściwie wygląda nękanie mieszkaniowe?
Obejmuje ono nielegalne odcięcia wody, prądu lub gazu, ciągłe nieuzasadnione wizyty lub groźby, odmowę wykonania niezbędnych napraw, znieważanie słowne i nielegalną zmianę zamków.
3 Czy tego rodzaju nękanie jest faktycznie nielegalne w Hiszpanii?
Tak. Chociaż "tortury psychiczne" to mocny termin opisowy, takie zachowania stanowią nielegalne nękanie. Konkretne prawa przeciwko acoso inmobiliario różnią się w zależności od regionu, a działania często naruszają podstawowe prawa najemców do mieszkania i prywatności.
Prawa Rozpoznanie
4 Skąd mam wiedzieć, czy jestem nękany, czy po prostu mam złego właściciela?
Kluczowy jest wzór celowych, eskalujących działań mających na celu wywarcie presji, abyś się wyprowadził, zwłaszcza jeśli twoja umowa najmu jest chroniona starą, poniżej rynkowej stawką czynszu.
5 Jakie są moje pierwsze kroki, jeśli myślę, że jestem ofiarą?
1. Udokumentuj wszystko. Prowadź szczegółowy dziennik z datami, godzinami i dowodami.
2. Sformalizuj komunikację. Wyślij burofax do właściciela, wskazując problemy i żądając ich zaprzestania.
3. Natychmiast szukaj pomocy. Skontaktuj się z związkiem lokatorów lub lokalnym biurem mieszkaniowym.
6 Czy mogę przestać płacić czynsz, jeśli jestem nękany?
Nie, to bardzo ryzykowne. Wstrzymanie płatności czynszu bez nakazu sądowego może być podstawą do eksmisji. Zawsze zasięgaj porady prawnej przed podjęciem jakichkolwiek działań naruszających umowę.
Działanie Ścieżki prawne
7 Do kogo mogę to zgłosić?
Policja: Złóż zgłoszenie dotyczące przymusu, gróźb lub nielegalnego wejścia.
Regionalne Władze Mieszkaniowe: Mogą prowadzić dochodzenie i nakładać sankcje na właścicieli.
