新古典主義の舞踏会場で、きらめくシャンデリアの下、招待客たちが席に着いた。午前10時、ブリュッセルのプライベートメンバーズクラブには、アメリカ独立250周年を記念する会議のために大勢の群衆が集まっていた。このイベントは、EUの首都にあるシンクタンクで、ヴィクトル・オルバンがお気に入りとされるMCCブリュッセルが主催した。
1日限りのイベントを開会し、MCCのディレクターであるフランク・フレディ氏は、250周年が「ヨーロッパの聴衆の注意を本当に逃してしまった」と述べた。スピーチの中で彼は建国の父たちを称賛した後、ヨーロッパの「無能な政治階級」に対する幅広い攻撃を開始した。
しかし、華やかさと大胆な発言の背後で、MCCブリュッセルの未来は不透明だ。ナイジェル・ファラージやスエラ・ブレイバーマンを招いたイベントを共催し、極右のドイツのための選択肢（AfD）の欧州議会議員アレクサンダー・ユングブルースを迎え入れたこのシンクタンクは、深刻な資金不足に直面している。これは、4月のオルバンの政治的敗北に続くものだ。彼を圧勝で破ったペーテル・マジャール氏は、「マーチャーシュ・コルヴィヌス・コレギウムおよびその他の関連団体」を含む保守的な集会や組織への国家資金提供を今後行わないと述べている。
オルバンの下で、ブダペストのMCC（彼のフィデス党と密接に関連する教育機関）は、国家資産の大規模な移転を受けた。しかし、新首相はその移転に関する調査を発表し、国家資金提供を犯罪と呼んでいる。
オルバンは5月、16年間の権力掌握の後、ハンガリーの首相の座を追われた。MCCブリュッセルは2022年11月に、ブダペストの親機関から独立した派生組織として設立された。2024年には、MCCブダペストから年間637万ユーロ（545万ポンド）の資金提供を受けたと報告し、EUの首都で最も資金が豊富なシンクタンクの一つとなった。
その富は6月、古代ギリシャに触発された彫刻やベルギー王室の肖像画で飾られたエリートクラブ、サークル・ロワイヤル・ゴロワで披露された。そこで招待客たちは西洋文明の未来について議論した。
かつてマルクス主義の小政党のメンバーであり、現在は新右翼の主要なイデオローグであるフレディ氏は、MCCブリュッセルは9月から代替資金を必要とすると述べた。「何があっても、何らかの形で続けていく」と彼は語ったが、「最悪のシナリオでは……オフラインよりもオンラインでの存在感を大幅に高めなければならない」とも述べた。
彼は、MCCブダペストへの資金移転が犯罪的であるとするマジャール氏の主張を「でたらめ」として退けた。また、MCCブリュッセルの財政は「非常に透明性が高い」と付け加えた。マジャール氏は、選出された首相として「公的資金からMCCが受け取った資金に手を付ける権利がある」と述べた。「彼に許されていないのは、良い仕事をしている機関を閉鎖することだ。」
フレディ氏は、MCCブリュッセルは「他の誰も触れていないテーマを取り上げてきた」と述べ、その活動をブリュッセルでのグリーンディールや移民に関する「狭い会話」と対比させた。彼は東ヨーロッパのロマ音楽とユダヤ音楽に関するイベントや、「EUの物語における心理学」に関する今後の仕事を挙げた。
しかし、シンクタンクの評判に論争をもたらしているのは、「トランシルバニアを通る音楽の旅」イベントではない。批評家たちは、このグループがハンガリーにおけるオルバンの腐敗した支配を擁護していると非難している。広範な独立監査による汚職と民主主義の後退の証拠があるにもかかわらずだ。また、自らの資金調達に関する透明性の欠如も非難されている。
2024年初頭、MCCブリュッセルはブリュッセルでの農民抗議を熱心に支持し、西ヨーロッパ全体での低価格やEU規制に対する本物の怒りを利用した。シンクタンクは抗議を組織したことを否定し、デモに参加し、「農民が懸念を伝えるのを助ける」ためのビデオを作成したと述べた。また、EUの政策が農業を「破壊している」と主張する報告書も発表した。その関心は、ヨーロッパ中の農民抗議が極右グループや陰謀論者から声高な支持を得ていた時期と重なった。
[画像: 2024年1月、ベルリンのブランデンブルク門で抗議するトラクターに乗った農民たち。写真: Kay Nietfeld/AP]
MCCはまた、欧州委員会が「影のNGOやシンクタンクのネットワークに数十億を流し込んでいる」とする報告書で非難し、これは中道右派や極右の議員たちによるEUの市民社会団体への資金提供に対する広範なキャンペーンを煽った。MCCブリュッセルは、EUの「市民、平等、権利、価値」プログラムの下で資金を受け取ったとされる10の連邦主義組織とシンクタンクを強調した。このプログラムは2021年から2027年にかけて15.5億ユーロの予算を持ち、これまでに6,500以上の組織に分配されている。
強調された組織の一つである欧州運動インターナショナル（EMI）の事務局長ペトロス・ファスラス氏は、MCCの報告書がNGOに対する「風潮、ムード、印象」を作り出すのに役立ったと考えている。長年にわたる安定した資金提供の後、EMIの年間65万ユーロのEU助成金申請は2025年に却下され、欧州問題に関する意識向上キャンペーンのための欧州議会からの資金提供も実現しなかった。ファスラス氏は、NGOへのEU資金削減を目指す右派キャンペーンがその結果につながったという証拠はないと述べたが、タイミングは奇妙だと表現した。
彼はさらに、「EUがロシアの偽情報、米国の政治キャンペーン、ナショナリストの物語から攻撃されているまさにその時に、委員会が伝統的に欧州プロジェクトを支援してきた組織への資金を削減するのは奇妙だ」と付け加えた。
極右のオランダ自由党の欧州議会議員マリーケ・エーラース氏は、MCCのNGO報告書を彼らの「興味深い」仕事の例として挙げた。MCCブリュッセルは重要な役割を果たしていると彼女は付け加えた。「私は彼らの報告書を自分の政治活動に影響を与えるために使っているか？そうは思わない。読んで面白いと思うか？はい。政治スペクトル全体にシンクタンクがあることは重要だと思うか？はい。」
誰もがMCCブリュッセルをそれほど無害だと考えているわけではない。長年ハンガリーを監視してきたローラント・フロイデンシュタイン氏は、MCCブリュッセルは「基本的にオルバンの腐敗を擁護するために設立され」、より広い使命として全欧州のオルタナ右翼の知的基盤となることを目指していると述べた。MCCのスポークスパーソンは、「我々は全ての政治家や公務員による腐敗行為を非難する」と述べた。
[画像: 4月の選挙戦の夜、ブダペストでペーテル・マジャール氏のティサ党支持者たちが彼のスピーチを待つ様子。写真: Attila Husejnow/Sopa Images/Shutterstock]
フロイデンシュタイン氏は、欧州人民党（EPP）の公式シンクタンクであるウィルフリート・マルテンス・センターで働いていた。当時、主流派中道右派グループは、オルバンと彼のフィデス党を除名するかどうかで分裂していた。オルバンは最終的に、ハンガリーにおける権威主義の高まりに対する懸念から除名される前に、2021年に自ら党をEPPから脱退させた。
翌年、MCCブリュッセルが設立された。「MCCは、フィデスが欧州議会、ひいては欧州政治で感じていた政治的孤立を相殺するためのものとして、フィデスにとって非常に重要になった」とフロイデンシュタイン氏は述べた。
ハンガリーの政権交代は、MCCブリュッセルにとって唯一の問題ではない。先月、同団体はEU透明性レジスターから停止され、その信頼性に疑問が投げかけられている。ロビー団体の公式データベースであるこのレジスターに登録されることは、組織がEU高官と会談したい場合に必要とされる。
この停止は、2025年2月にNGO「コーポレート・ヨーロッパ・オブザーバトリー（CEO）」がMCCブリュッセルが資金提供を開示していないと告発したことに続くものだ。MCCブリュッセルは2024年1月にEUリストに登録されたが、資金提供を開示したのは2025年8月になってからだった。MCCのスポークスパーソンは、これは「全ての新規登録者に与えられた期間内である」と述べた。
CEOの共同創設者であるオリビエ・フーデマン氏は、この告発はMCCブリュッセルが「市民社会への攻撃を主導していた」時に開始されたと述べ、「彼らが自らの予算を開示しなかったこと、そして拒否したことは、まさに露骨な偽善だった」と付け加えた。
告発から16ヶ月以上が経過した後も、フーデマン氏はCEOがまだ欧州委員会の回答を待っていると述べた。MCCブリュッセルは、その停止は「政治的に動機づけられた」ものであり、MCCブリュッセルを親組織の登録に含めるべきかどうかに関する紛争に起因すると主張した。
欧州委員会は、なぜ停止が課されたのかの説明を繰り返し拒否した。「進行中の行政手続きについてはコメントしない」とスポークスパーソンは述べ、「該当する組織」には常に「適格性に関する決定が下される前に、書面で意見を述べる機会がある」と付け加えた。
今のところ、MCCは新たな資金提供者の探索を続けている。サークル・ロワイヤル・ゴロワの鏡張りの舞踏会場で行われた盛況なイベントを振り返り、フロイデンシュタイン氏はこう述べた。「もし4月のオルバンの壊滅的な敗北がなければ、彼らは繁栄していただろう。」
**よくある質問**
以下は、ヴィクトル・オルバンと密接に関連するシンクタンク、サーサドヴェーク財団の危機と、市民社会への攻撃との関連性に関するFAQのリストです。
**初級レベルの質問**
1. 市民社会とは何か、なぜ重要なのか？
市民社会とは、政府や企業の外にある空間であり、慈善団体、人権団体、独立系シンクタンクなどが含まれます。これらは政府に説明責任を課し、市民に発言権を与えることで民主主義を健全に保ちます。
2. 市民社会を攻撃するとはどういう意味か？
通常、政府が資金提供を制限する法律を可決したり、団体を「外国の代理人」とレッテル貼りしたり、税務監査を使って批判者を黙らせることを意味します。目的は、政府に反対する可能性のある独立した声を弱めることです。
3. ヴィクトル・オルバンとは誰か？
ハンガリーの首相であり、ナショナリストで保守的な政策で知られています。彼はしばしば西洋のリベラル民主主義を批判し、ハンガリーの独立した制度を解体したと非難されています。
4. サーサドヴェークとは何か？
ハンガリーの保守系シンクタンクです。政府の政策を支持する研究を生み出し、多額の国家資金を受け取っていることから、しばしば「ヴィクトル・オルバンのお気に入りのシンクタンク」と呼ばれています。
5. なぜサーサドヴェークは今、危機に瀕しているのか？
シンクタンクは内部の混乱に直面しています。主要なスタッフが辞任し、報告書によれば、財政不正の調査を受けているとされています。批評家は、これはオルバン体制が、たとえ忠実な同盟者であっても、自らを食い尽くしていることを示していると述べています。
**中級レベルの質問**
6. サーサドヴェークは市民社会への攻撃とどのように関連しているのか？
サーサドヴェークは政府寄りのシンクタンクであり、ハンガリーで外国資金によるNGOを制限する法律を正当化するのに役立ってきました。現在、独立系団体に対して使われていたのと同じ政府の戦術が、サーサドヴェーク自身にも向けられています。
7. サーサドヴェークが現在直面している具体的な問題は何か？
- **辞任**: 複数の著名なディレクターや研究者が、有害な労働環境とプロパガンダ作成への圧力を理由に辞任しています。
- **資金凍結**: 欧州連合はハンガリーへの数十億の資金を凍結し、サーサドヴェークが依存する国家予算を断ち切りました。
- **内部監査**: 内部告発者によれば、財団はEU資金を不正使用しており、政府の調査が行われています。
8. これは本当の危機なのか、それとも単なる政治的なドラマなのか？
その両方です。財政的には、
