Ar y golwg gyntaf, mae Iwerddon yn edrych fel gwlad Ewropeaidd fodel—gryf ar hawliau dynol a llais blaengar ar ymyl orllewinol y cyfandir. Ond mae un maes pwysig lle mae ei chofnod yn brin, a dylai godi pryderon pan fydd llywodraeth Iwerddon yn cymryd drosodd llywyddiaeth cylchdro chwe mis yr UE ar 1 Gorffennaf. Yn ystod y cyfnod hwn, bydd rheolau’r UE ar dechnoleg a deallusrwydd artiffisial yn cael eu hailnegodi. Fodd bynnag, mae llywodraeth ac economi Iwerddon wedi cael eu dylanwadu’n drwm gan gwmnïau technoleg mawr. Mae Iwerddon mor gyfaddawd fel, fel llywydd Cyngor yr UE, y dylai gamu o’r neilltu o’r holl sgyrsiau technoleg a sofraniaeth ddigidol.
Y tro diwethaf i Iwerddon ddal llywyddiaeth yr UE oedd yn 2013, yn ystod trafodaethau ar y Rheoliad Diogelu Data Cyffredinol (GDPR). Mae memo Facebook a ddatgelwyd yn disgrifio cyfarfod yn 2013 lle cyfarfu uwch weithredwyr y cwmni â phrif weinidog Iwerddon ar y pryd i gwyno am y rheolau preifatrwydd data arfaethedig. Gadawsant gan gredu eu bod wedi cael addewid Enda Kenny y byddai Iwerddon yn defnyddio ei “dylanwad sylweddol” fel llywydd Cyngor yr UE i gyflawni’r hyn a alwodd Facebook yn “ganlyniad cadarnhaol.” Mynychodd yr uwch weithredwyr hefyd “swper a gynhaliwyd gan wleidyddion uwch o Iwerddon i weithio drwy’r gwahanol ffyrdd y gallai’r Gwyddelod fod yn ddefnyddiol.”
Mae’r 27 aelod-wladwriaeth o’r UE yn cymryd eu tro i ddal y llywyddiaeth. Mae’r wlad sy’n llywyddu’n cadeirio cyfarfodydd ac yn rheoli cyflymder trafodaethau ar gyfreithiau’r UE yn effeithiol. Gall flaenoriaethu rhai pynciau a gadael i eraill fynd ar goll. Er enghraifft, defnyddiodd Cyprus—gwlad fach, agored i niwed mewn rhanbarth cyfnewidiol—ei llywyddiaeth o fis Ionawr i fis Mehefin eleni i roi ymrwymiadau amddiffyn cilyddol ar agenda Ewrop.
Wedi’u denu gan doriadau treth a diwylliant o swyn hamddenol, mae cewri fel Google, Meta, Apple, Microsoft, OpenAI, TikTok, ac X i gyd wedi sefydlu eu pencadlys Ewropeaidd yn Iwerddon. Mae egwyddor “gwlad wreiddiol” yr UE yn golygu mai’r wlad sy’n cynnal pencadlys Ewropeaidd cwmni sy’n gyfrifol am ei reoleiddio ar draws yr UE. Mae’r tro cyfreithiol hwn wedi troi Comisiwn Diogelu Data Iwerddon (DPC) yn brif warchodwr Ewrop ar gyfer y sector technoleg—rôl a wthiodd Iwerddon amdani fel llywydd y cyngor yn 2013.
Mae effeithiau’r trefniant hwn yn syfrdanol. Cyfaddefodd cadeirydd y DPC yn ddiweddar, ar wahân i “ddyfarniadau cyfeillgar” ar faterion bach, nad yw Iwerddon wedi cwblhau un ymchwiliad EU i Google nac unrhyw un o’i is-gwmnïau yn y 10 mlynedd ers i’r GDPR gael ei ddeddfu. Mae amddiffyniadau ledled yr UE yn cael eu hatal oherwydd bod yn rhaid i bob aelod-wladwriaeth arall aros i Iwerddon weithredu ar ymateb ledled yr UE.
Pan fydd y DPC wedi gweithredu yn erbyn cwmnïau technoleg mawr, mae wedi gwneud hynny’n wael a dim ond o dan bwysau gan reoleiddwyr Ewropeaidd eraill. Symudodd gyda chyflymder anarferol mewn un achos—yn erbyn Grok AI Elon Musk—ond yna derbyniodd setliad sy’n ymddangos wedi chwalu. Mae gan reoleiddiwr cyfryngau Iwerddon, Coimisiún na Meán, enw gwell ond pwerau llawer gwannach. Ers degawd bellach, mae Iwerddon wedi cadw’r drws cefn rheoleiddiol ar agor, gan ganiatáu i gwmnïau mawr o’r Unol Daleithiau a Tsieina weithredu ar draws Ewrop heb ganlyniadau. Mae wedi dod nid yn unig yn hafan dreth, ond yn hafan rhag rheoleiddio.
Mae’r ddibyniaeth economaidd yn amlwg. Roedd tri chwmni o’r Unol Daleithiau yn cyfrif am bron i hanner refeniw treth gorfforaethol Iwerddon yn 2024. Yn 2022, casglodd Iwerddon bron i bum gwaith mwy o dreth gorfforaethol y pen na Ffrainc neu’r Almaen. Efallai y byddwch yn edmygu gwlad a oedd unwaith yn fach, dlawd, ac an-ddiwydiannol am ennill y ras i’r gwaelod a dod yn gyfoethog. Ond mae’r canlyniadau wedi bod yn llym i ddemocratiaeth, cystadleurwydd, diogelwch Ewrop—ac yn enwedig i blant.
Mae’r ffilm 2026 Molly v the Machines yn adrodd hanes sut y gwthiodd algorithmau cyfryngau cymdeithasol gynnwys hunanladdol i borthiant Molly Russell, 14 oed, a gymerodd ei bywyd ei hun yn 2017. Mae, a bydd, mwy o Molly’s ar draws Ewrop oni bai bod Iwerddon yn dechrau gorfodi rheolau data’r UE sydd angen i “algorithmau argymell” gael eu rheoleiddio’n briodol. Yn ddiofyn, mae’r nodweddion hyn wedi’u diffodd oherwydd eu bod yn dibynnu ar ddata personol arbennig o sensitif.
Efallai nad yw Iwerddon hyd yn oed yn cadw golwg ar ymddangosiadau bellach. Comisiynydd diogelu data newydd Iwerddon, Niamh Sweeney, oedd prif lobïwr Meta yn Iwerddon yn flaenorol yn ystod sgandal Cambridge Analytica a’r cyfnod trafferthus a ddatgelwyd gan y chwibanwr Frances Haugen. Roedd proses recriwtio llywodraeth Iwerddon ar gyfer Sweeney yn hurt: yr unig arbenigwr technoleg ar y panel dethol oedd cyfreithiwr i dechnoleg fawr. Roedd y meini prawf yn canolbwyntio ar sgiliau cyffredinol fel “rheoli perthnasoedd,” yn hytrach na dod o hyd i rywun a allai ymchwilio i gwmnïau technoleg mwyaf datblygedig y byd. Ni wnaeth neb wirio yn ystod y broses recriwtio a oedd y penodai wedi’i rwymo gan arfer enwog Meta o wahardd cyn-weithwyr rhag beirniadu’r cwmni—gag a dawelodd cyn-uwch weithredwr Meta a chwibanwr Sarah Wynn-Williams yn llwyr. Mae Iwerddon yn rhoi degau o filiynau o ewros i’r Comisiwn Diogelu Data (DPC) i weithredu, ond yn ei analluogi’n effeithiol.
Ac mae’r drws troi yn parhau i droi: mae’r comisiynydd diogelu data blaenorol, Helen Dixon, newydd ddechrau gweithio i gwmni cyfreithiol Meta. Mae’r cwmni hwnnw’n parhau i gynrychioli Meta mewn llawer o achosion gweithredol yn erbyn y DPC. O dan Dixon, achosodd y DPC yn erbyn awdurdodau data Ewropeaidd eraill yn uwch lys yr UE oherwydd eu bod wedi pleidleisio bod yn rhaid i’r DPC ymchwilio i ddefnydd Meta o ddata mwyaf personol pobl. Er i’r achos gael ei wrthod, rhoddodd gweithred Dixon flwyddyn o oedi i Meta cyn y gallai ymchwiliad hyd yn oed ddechrau.
Yn ei llyfr Careless People, mae Wynn-Williams yn disgrifio barn Meta o’r DPC fel “ci glin.” Mae hyn yn adlewyrchu’n frawychus betruster a pharch rheoleiddiwr ariannol Iwerddon tuag at fanciau Iwerddon yn y blynyddoedd yn arwain at argyfwng bancio 2008. Yn gynharach y mis hwn, postiodd gweinidog tramor Iwerddon lun ar LinkedIn yn sefyll gyda lobïwr Meta. Y capsiwn oedd, “Gwych i gyfarfod â Meta ddoe i drafod blaenoriaethau ar gyfer llywyddiaeth sydd i ddod Iwerddon,” ynghyd â phwyntiau siarad o femo 2013 Meta sydd, erbyn 2026, yn ymddangos wedi dod yn bolisi llywodraeth Iwerddon.
Mae Iwerddon hyd yn oed yn cael ei chyhuddo o “rwystro” achosion dosbarth yn erbyn cwmnïau technoleg ar ran plant drwy wahardd cyllid masnachol, er ei bod yn caniatáu cyllid o’r fath ar gyfer cyflafareddu masnachol. Yn ôl arolwg Eurobarometer yr UE y mis hwn, mae 92% o Ewropeaid eisiau i’r UE amddiffyn eu plant ar-lein yn well. Ni fydd Iwerddon yn darparu’r amddiffyniad hwnnw oni bai bod llywodraethau eraill yr UE yn dechrau ei mynnu. Pa mor hir y bydd arweinwyr Ewropeaidd yn goddef Iwerddon yn aberthu iechyd meddwl plant eu gwledydd?
Bu amser pan oedd Ewrop yn ymddangos fel ateb y byd i’r gormodedd gwaethaf o dechnoleg fawr. Mae Iwerddon wedi tanseilio’r freuddwyd honno am daliad enfawr. Os na fydd yn camu’n ôl o’r holl drafodaethau technoleg yn ystod ei llywyddiaeth chwe mis, yna dylai Berlin, Paris, Warsaw, Madrid, a Brwsel roi’r un math o bwysau ar Iwerddon ag a wnaeth rhai ohonynt ar ôl yr argyfwng bancio. Yr hyn oedd yn annheg bryd hynny fyddai’n gwbl deg y tro hwn.
Johnny Ryan yw cyfarwyddwr Enforce, uned o Gyngor Sifil Iwerddon dros Ryddid Sifil.
Oes gennych chi farn ar y materion a godwyd yn yr erthygl hon? Os hoffech gyflwyno ymateb o hyd at 300 gair drwy e-bost i’w ystyried ar gyfer cyhoeddi yn ein hadran lythyrau, cliciwch yma.
Cwestiynau Cyffredin
Dyma restr o Gwestiynau Cyffredin yn seiliedig ar eich cais sy’n ymdrin â’r pwnc o aliniad canfyddedig Iwerddon â Thechnoleg Fawr a’i effaith ar ei rôl llywyddiaeth yr UE
Cwestiynau Lefel Dechreuwr
1 Beth mae’n ei olygu i ddweud bod Iwerddon yn gi glin i Dechnoleg Fawr
Mae’n feirniadaeth bod Iwerddon yn ysgrifennu rheolau treth a data sy’n ffafriol iawn i gwmnïau technoleg mawr o’r Unol Daleithiau, yn aml ar draul buddiannau aelod-wladwriaethau eraill yr UE
2 Pam fyddai Iwerddon eisiau helpu Technoleg Fawr
Oherwydd bod y cwmnïau hyn yn creu miloedd o swyddi cyflog uchel yn Nulyn a Chorc, ac mae eu taliadau treth yn ffurfio darn enfawr o gyllideb genedlaethol Iwerddon
3 Sut mae’r enw da ci glin hwn yn niweidio rôl Iwerddon fel llywydd yr UE
Fel llywydd yr UE, disgwylir i Iwerddon fod yn gyfryngwr gonest, yn cyfryngu rhwng yr holl 27 aelod-wladwriaeth Os yw gwledydd eraill yn gweld Iwerddon fel un sy’n tueddu tuag at gwmnïau technoleg o’r Unol Daleithiau, ni fyddant yn ymddiried ynddi i arwain trafodaethau ar reolau digidol neu ddiwygio treth
4 Beth yw llywydd yr UE a pham mae o bwys
Mae’r llywyddiaeth yn cylchdroi bob chwe mis Y wlad sydd mewn grym yn gosod yr agenda ar gyfer cyfarfodydd yr UE ac yn cadeirio trafodaethau ar gyfreithiau newydd Mae’n safle pwerus i lunio polisi’r UE
5 Beth yw enghraifft syml o Iwerddon yn ffafrio Technoleg Fawr
Mae gan Iwerddon gyfradd dreth gorfforaethol isel iawn o 125 Yn bwysicach, defnyddiodd dwll cyfreithiol a oedd yn gadael i gwmnïau dalu bron dim treth ar biliynau o elw Gorfododd yr UE Iwerddon i gau’r twll cyfreithiol hwn
Cwestiynau Lefel Ganolradd
6 Pa gyfreithiau UE penodol y mae Iwerddon wedi ceisio eu gwanhau i amddiffyn Technoleg Fawr
Mae Iwerddon wedi cael ei chyhuddo o arafu’r Ddeddf Gwasanaethau Digidol a’r Ddeddf Marchnadoedd Digidol Mae beirniaid yn dweud bod rheoleiddiwr data Iwerddon hefyd wedi bod yn araf i ddirwyo cwmnïau fel Meta am dorri GDPR
7 Sut mae cytundeb treth Iwerddon ag Apple yn tanseilio ei chredadwyedd llywyddiaeth yr UE
Gorchmynnodd y Comisiwn Ewropeaidd i Apple dalu 13 biliwn ewro mewn trethi ôl-ddyledus i Iwerddon, gan ddadlau bod y cytundeb yn gymorth gwladwriaethol anghyfreithlon
