이탈리아를 보면 유럽에서 '재이주'라는 위험한 발상이 어떻게 확산되고 있는지 알 수 있습니다.

이달 초 영국의 반이민 운동가 토미 로빈슨을 만난 프랑스의 반이민 정치인 에릭 제무르는 자신의 목표를 이렇게 직설적으로 요약했다. "정치는 인구 통계를 이겨야 한다." 무슬림 인구가 증가하면서 유럽이 "사라지는" 것을 막을 수 있는 시간이 "10~20년"밖에 남지 않았다고 그는 제안했다. 두 사람은 이른바 "침략"을 되돌릴 수 있는 하나의 정책, 즉 '리이주(remigration)'에 희망을 걸었다.

리이주의 핵심은 소수 민족, 특히 무슬림 인구를 줄이기 위한 대규모 강제 송환이다. 2022년 프랑스 대선에서 제무르는 불법 체류자와 이중 국적 범죄자에 초점을 맞춰 "100만 명"을 추방하기 위해 "리이주부"를 만들겠다고 약속했다. 실제로 지지자들은 종종 범죄자와 비범죄자, 오래된 시민과 최근 이민자, 서류 미소지자와 합법적 지위를 가진 사람들 사이의 경계를 모호하게 만든다.

이처럼 리이주에 대한 논의가 확대되는 것은 유럽 전역에서 극우 세력의 선거적 성과라는 배경에서 이해해야 한다. 조르자 멜로니의 이탈리아 형제단이나 마린 르펜의 국민연합(RN) 같은 정당이 집권하거나 집권에 가까워지면, 더 극단적인 우파 세력으로부터 유약해졌다는 비난을 받는다. (결국 자유주의 언론조차 그들의 지도자들이 온건해져 전통적인 보수주의자처럼 변했다고 제안하기도 한다.) 이에 극우 세력은 리이주와 같은 급진적이고 비인도적인 아이디어를 내세우며 수사를 강화한다.

이는 유럽 우파 내부의 깊은 분열을 드러내는 것처럼 보일 수 있지만, 실제로 리이주를 논의하는 것 자체가 극단적 형태와 "주류" 형태 모두에서 극우 세력이 영향력을 확대하고 있음을 보여준다.

리이주 요구는 작은 극단주의 서클을 훨씬 넘어 확산되었다. 독일에서는 지난해 선거를 앞두고 대안당(AfD)이 이 개념을 채택했으며, 현재 국민 여론조사에서 선두를 달리고 있다. 7월에는 법원이 이 개념이 독일 시민에 대해서도 위헌이고 차별적이라고 판결한 후 공식 당 강령에서 "리이주"라는 단어가 삭제되었다. 그러나 AfD 주 지부와 정치인들은 오스트리아의 민족주의자 마르틴 젤너와 긴밀한 관계를 유지하고 있다. 젤너는 리이주 지지자로, 지난달 AfD 의원들과 주 의회에서 이 정책을 논의하기도 했다. 이탈리아에서는 마테오 살비니 부총리의 연합당이 "리이주"를 받아들인 EU 최초의 집권당이 되었다.

파시즘의 발상지인 이탈리아는 특히 한때 주변부에 머물렀던 아이디어가 어떻게 추진력을 얻을 수 있는지를 잘 보여준다. 밀라노 근교에서 열린 "리이주 정상회의"에 대한 격렬한 시위가 있은 지 8개월 후, 올해 1월 이 문제가 의회에 상정되었다. 연합당 의원들의 도움으로 네오파시스트 단체 카사파운드와 베네토 프론테 스킨헤드의 대표들은 리이주를 의회에서 논의하도록 강제하는 공개 청원을 시작하기 위한 기자회견을 예정했다. 결국 좌파 의원들이 회의실을 점거하고 반파시스트 찬가 벨라 차오를 부르며 행사를 저지했다.

이 아이디어를 둘러싸고 우파 내부에는 확실히 긴장이 존재한다. 현재 11만 4천 개의 서명을 모은 청원 주최자들은 국민투표를 강제하고, 만약 집권당들이 거부한다면 그들의 무기력을 폭로하기를 희망한다. 멜로니의 정당은 오랫동안 이민자 "침략"과 "민족 대체"에 대해 경고해왔지만, 의회 외 소규모 단체에 의해 정치적 의제가 설정되는 것을 원하지 않기 때문에 국민투표를 지지할 가능성은 낮다. 여론조사에서 멜로니의 정당에 크게 뒤처진 살비니의 연합당에게 리이주를 옹호하는 것은 활동가 기반을 결집시키고 총리의 오른쪽에 위치하도록 만든다.

이것이 살비니의 낮은 지지율을 구제하지 못할 수 있는 한 가지 이유는 리이주가 이미 로베르토 반나치 전 장군이 이러한 견해의 더 강력한 대변인으로 부상했기 때문이다. 이 직업 군인은 2023년 자비 출판한 책 뒤집힌 세상으로 논란을 일으켰는데, 이 책은 대규모 이민과 동성애자의 "정상화"를 비난했다. 그의 논쟁적인 책은 약 10만 부가 팔렸고, 그는 곧 연합당 소속 유럽의회 의원이 되었다. 이달 초 반나치는 자신의 정당을 창당하기 위해 탈당할 것이라고 발표했으며, "리이주"를 핵심 초점으로 삼았다. 그는 또한 두 번째 책 뒤집힌 세상 II: 리이주를 발표할 예정이라고 밝혔다.

이미 두 명의 의원을 연합당에서 끌어낸 반나치의 새 정당 '국민의 미래'는 아직 심각한 정치 세력이 아니다. 로고와 이름을 둘러싸고 다른 단체들과 분쟁에 휘말려 있다. 첫 번째 의원인 에마누엘레 포졸로는 새해 파티에서 총기 사건이 발생한 후 조르자 멜로니 총리의 의원 모임에서 제명되었다. 그럼에도 불구하고 반나치는 광범위한 인지도를 누리고 있으며, 그의 "리이주" 슬로건 채택은 이 아이디어가 훨씬 더 넓은 관심을 받도록 할 수 있다.

그 결과 이민에서 외교 정책에 이르는 다양한 문제에서 멜로니에 대한 더 강경한 우파 경쟁자가 나타날 수 있다. 2022년 10월 총리가 되기 전, 멜로니 자신도 이탈리아인의 "민족 대체"에 대해 경고한 바 있다. 집권 후 그녀는 더 암호화된 언어를 사용해왔다. 일부 중도주의자들은 심지어 멜로니가 특히 유럽 전역의 국경 통제 접근법을 추구하면서 이념적 짐을 벗어던졌다고 평가한다. 그들은 그녀의 임기 동안 이탈리아가 외국인 노동자 비자 발급 수를 증가시켰다고 지적한다.

그러나 이러한 우파적 접근법이 반드시 모순되는 것은 아니다. 1990년대에도 멜로니 정당의 전신인 국민동맹은 이탈리아의 "민족적, 문화적 희석"에 저항하면서도 임시 노동 이민을 필요악으로 받아들였다. 이민자는 일시적으로 용인될 수 있지만, 자녀에게 전수할 수 있는 권리를 가진 동등한 존재로는 용인될 수 없었다. 오늘날까지도 이민자 부모에게서 태어난 아이들의 비율이 급격히 증가했음에도 불구하고, 이탈리아는 그들에게 출생지 시민권(토지주의)을 부여하지 않고 있다.

지난달 멜로니 의원 모임의 수장은 토지주의 요구가 민주주의 자체를 훼손한다고 주장했다. 그는 그러한 정책이 마란자—"청소년 범죄자"—에게 투표권을 넘겨주는 것을 의미할 것이라고 말했다. 한편, 더 많은 임시 취업 비자를 허용하면서도 이 정부는 불법 체류자 추방을 강화하고 EU에 법적 보호가 약한 비회원국에 이민자 처리 업무를 아웃소싱할 것을 압박해왔다. 새로운 정부 법안은 해상 도착자에 대한 30일간의 "해상 봉쇄"에 대한 이전 제안을 부활시키고 추방 기준을 확대한다.

유럽 전역의 우파 정당들은 최근 몇 년간 이민자의 정주 지위를 더 조건부로 만들었다. 범죄자의 시민권 박탈과 같은 아이디어는 법이 되었으며, 이민자 자녀에 대한 복지 혜택을 제한하는 조치들도 마찬가지다. 영국에서는 리폼 UK의 무기한 체류 허가 폐지 요구가 이민자 지위를 더 불안정하게 만들 위협을 주고 있으며, 통합을 약속하지도 않은 채 난민에게 임시 지위만 부여하는 "덴마크 모델"도 마찬가지다.

부인할 수 없다: 유럽 정치는 통합의 언어에서 멀어지고 있다. 리이주와 같은 극단적 아이디어의 옹호자들은 대륙을 둘러보며 소수 민족이 여기에 머물 운명이라는 개념에 도전하는 것이 점점 더 자유로워지고 있다고 느낄 만한 충분한 이유가 있다.

데이비드 브로더는 무솔리니의 손자들: 현대 이탈리아의 파시즘의 저자이다.

이 기사에서 제기된 문제에 대한 의견이 있으신가요? 300단어 이내의 응답을 이메일로 보내주시면 편집부 검토 후 '독자 의견'란에 게재할 수 있습니다. 제출하기를 원하시면 여기를 클릭해주세요.

자주 묻는 질문
물론입니다. 이탈리아를 주요 사례로 사용하여 리이주의 개념과 유럽에서의 부상에 관한 FAQ 목록입니다.



초급 수준 질문



1. 리이주는 정확히 무엇을 의미하나요?

극우 및 민족주의 단체들이 사용하는 정치적 용어로, 합법적 거주자나 시민이라 할지라도 이민자와 그 후손들을 그들이 인식된 원래 국가로 강제 또는 강압적으로 돌려보내는 것을 설명합니다.



2. 리이주는 단순히 추방을 의미하는 다른 단어인가요?

정확히는 아닙니다. 추방은 이민법을 위반한 개인을 제거하기 위한 법적 절차입니다. 리이주는 국가 문화에 속하지 않는다는 생각에 기반하여 법적 지위와 관계없이 전체 민족 또는 종교 집단을 대상으로 하는 더 광범위한 이념적 목표입니다.



3. 왜 이탈리아가 예시로 사용되나요?

조르자 멜로니 총리와 그녀의 이탈리아 형제단이 이끄는 이탈리아 현 정부는 엄격한 이민 통제를 핵심 기둥으로 삼았습니다. 완전한 리이주 의제를 공식적으로 지지하지는 않지만, 그 수사와 정책은 이를 더 적극적으로 홍보하는 더 극단적인 목소리를 대담하게 만들었습니다.



4. 지지자들이 사용하는 주요 주장은 무엇인가요?

지지자들은 국가 정체성, 문화, 안보를 보호하기 위해 필요하다고 주장합니다. 그들은 특히 비유럽 국가로부터의 대규모 이민이 사회적 응집력을 위협하고 공공 서비스에 부담을 준다고 주장합니다.



중급 및 고급 질문



5. 이 아이디어가 유럽에서 어떻게 영향력을 얻고 있나요?

이 아이디어는 주변부에서 주류 정치 담론으로 이동하고 있습니다. 프랑스, 독일, 네덜란드의 정당들이 이 용어나 유사 개념을 사용하기 시작했습니다. 주택 부족, 경제적 불안, 범죄와 같은 다른 유권자 관심사와 이민을 연결함으로써 추진력을 얻습니다.



6. 리이주의 법적 및 인권 문제점은 무엇인가요?

국적권, 집단 추방 금지, 차별로부터의 보호를 포함한 기본적 인권과 국제법을 직접 위반합니다. 민족성에 기반하여 시민이나 합법적 거주자를 강제로 내쫓는 것은 민족 청소의 특징입니다.



7. 이것은 우리가 비난하는 역사적 정책과 유사하지 않나요?

네. 역사학자와 인권 단체들은 20세기의 강제 인구 이동 및 민족 정화 정책과 명확한 유사점을 그립니다. 이러한 맥락에서 언어와 제안된 규모는 매우 우려스럽습니다.