本月初,开普敦大西洋沿岸富裕社区Sea Point的滨海步道上出现涂鸦,写着:"数字游民滚回家!立刻!"
社交媒体上充斥着对越来越多的美国和德国口音、外国购房者以及房屋被挂在Airbnb上的抱怨——所有这些都被指责推高了住房成本。
官方数据显示,过去五年,开普敦的房价上涨了31%,是南非其他七个主要大都市区涨幅的两倍。根据房地产研究公司The Africanvestor的数据,去年租金上涨了5%至7%,也高于全国平均水平。
早在中产阶级居民开始感受到压力之前,开普敦的住房危机就已经开始了。与南非大部分地区一样,种族隔离造成的地理不平等在白人少数统治结束30多年后仍在持续。20世纪60年代非白人被强行迁入的"乡镇"仍然以非白人和贫困人口为主,非正规住区也在迅速扩张。
开普敦被广泛认为是南非管理最好的城市,位于该国失业率最低的省份。这吸引了各个收入水平的人群,包括来自该国其他地区的"半移民"、外国和本地退休人员以及数字游民。
然而,专家表示,该市长期以来一直面临住房和基础设施发展不足的问题。2001年至2022年间,开普敦的人口增长了65%,达到480万。根据2024年9月的最新城市数据,超过40万人在社会住房的等待名单上,而18.8%的居民住在非正规住房中。
尽管国家政府为社会住房提供资金,但城市负责基础设施和垃圾收集等服务。研究开普敦住房问题的自由州大学教授伊万·图罗克表示,该市长期以来忽视了为迁入的较贫困居民提供这些服务。
他解释说:"市政领导人历史上存在一种较为保守的心态,认为开普敦是一个有吸引力且令人向往的城市,大规模增长会破坏它。现在这种情况正在改变,因为城市认识到这是不可避免的。"
市政府发言人让-玛丽·德瓦尔·普雷斯利表示,自市长希尔-刘易斯于2021年11月上任以来,为经济适用房释放的土地比过去十年还要多,有1.2万套经济适用房正在建设中。他说:"市政府致力于通过让人们更接近工作、让工作更接近人们来扭转种族隔离空间规划的影响。"
今年1月,31岁的亚历山德拉·海耶斯的一段视频走红。这位自由职业运营经理兼女服务员含泪解释了她和女儿如何面临无家可归的境地,因为房东计划将房产挂在Airbnb上,她的租约没有续签。这段视频引起了强烈共鸣,无论是同情海耶斯的人,还是回应"我早就告诉过你"的非白人南非人。
时事评论员阿马赫勒-伊姆韦洛·贾克萨在一段获得近70万次观看的TikTok视频中说:"你们以为自己能例外。资本主义才不在乎你是什么种族。你可能是白人,但你是南非人。"
在接受采访时,贾克萨补充说:"关于开普敦住房问题的讨论至少已经进行了10年。我们会收到白人的评论,说'如果你负担不起住在城市里,你应该搬到郊区去。'如果你去过开普敦,你就知道那是什么意思。意思是如果你负担不起成为我们中的一员,你需要去乡镇——你实际上不应该和我们在一起。"海耶斯每月收入约2万兰特(895英镑),目前与朋友和家人住在一起,她同意贾克萨的观点。她说:"种族隔离结束后,他们从未真正关注过将历史上的非白人地区提升到与白人地区相同的标准。"
与此同时,负担得起在开普敦更理想社区生活的非白人在试图租房时仍然会遇到种族主义。一位自2011年以来一直住在开普敦的尼日利亚非营利组织工作人员表示,她需要等待很长时间才能收到房东和中介的回复,而她的挪威-匈牙利丈夫的回复速度要快得多。她解释说:"嫁给一个白人,无论他的背景如何,都提高了我的地位。"
中产阶级对越来越难找到负担得起的租房的沮丧情绪很大程度上是针对Airbnb的。根据倡导组织Inside Airbnb的数据,开普敦有超过2.6万个房源,其中82.6%是整套房屋——这一比例高于全球许多城市,包括哥本哈根、里斯本和洛杉矶。
Airbnb的一位发言人表示:"Airbnb非常重视住房负担能力问题。我们深知开普敦的住房挑战源于该市独特的地理环境、种族隔离时期土地剥夺的持久影响以及排他性的城市规划。"
他们指出,去年短期租赁仅占开普敦正规住房的不到0.9%,这一比例自2020年以来一直在下降,并补充说:"证据一致表明,全球核心问题是建造的房屋不足以满足不断增长的住房需求。"
德瓦尔·普雷斯利表示,该市正在引入一项地方法规,以确保短期房东支付商业而非住宅税率。
**常见问题解答**
**Airbnb与开普敦住房危机**
**初级问题**
1. Airbnb与开普敦住房危机有何关联?
Airbnb允许房主将房屋或房间短期出租给游客。批评者认为,这减少了当地人可用的长期租赁房屋数量,推高了租金,使居民(包括中产阶级)更难找到负担得起的住房。
2. 为什么特别提到中产阶级?住房危机通常不是关于低收入居民吗?
传统上,住房危机对低收入群体的打击最大。在开普敦,这个问题现在已经升级。短期租赁的高需求加上有限的住房供应,将租金推得如此之高,以至于即使是教师、护士和中层工人等专业人士也难以在理想区域找到合适的长期住房。
3. 这里的"审查"是什么意思?
"审查"意味着Airbnb的运营和影响正受到地方政府、住房活动人士、社区团体和媒体的密切关注和质疑。这可能导致对短期租赁的新规定或限制。
**高级问题**
4. Airbnb究竟如何影响长期租赁市场?
房主通常从短期旅游租赁中赚的钱比从长期租户那里赚的更多。这创造了将长期租赁公寓或房屋转变为全职Airbnb的经济激励,直接将这些单元从当地住房库中移除。
5. 是否有任何研究或数据显示Airbnb在开普敦的影响?
是的。像Ndifuna Ukwazi这样的组织以及开普敦市自己的报告的研究表明,短期租赁的高度集中与长期租金的飙升以及可用租赁存量的减少之间存在相关性。
6. 开普敦市对此采取了什么措施?
该市正在制定《市政规划条例草案》,其中包括监管短期租赁的提案。正在考虑的想法包括要求许可、限制房产每年可以出租的天数,或将短期租赁限制在主要住所。
7. 支持Airbnb在开普敦的论点是什么?
支持者表示,Airbnb促进了旅游业,为房主创造了收入。