Un vot național privind o propunere fără precedent a extremei drepte de a limita populația Elveției la 10 milioane se încheie în acest weekend, cu avertismente că ar putea afecta grav economia țării dacă va fi adoptată.
Un vot „da" ar obliga guvernul elvețian să ia măsuri pentru a limita populația la 10 milioane până în 2050. Dacă populația atinge 9,5 milioane înainte de acest termen, guvernul ar trebui să impună restricții stricte privind reîntregirea familiei, permisele de ședere și azilul. Dacă pragul de 10 milioane este totuși depășit înainte de 2050, propunerea—înaintată de Partidul Popular Elvețian (SVP) de extremă dreaptă—ar forța guvernul să se retragă din acordul de liberă circulație cu UE, întrerupând accesul la piața unică a blocului comunitar.
Sistemul de democrație directă al Elveției permite „inițiative populare" care ajung la referendum dacă strâng 100.000 de susținători în 18 luni. Aceste voturi, organizate de obicei de patru ori pe an, sunt un instrument preferat al SVP-ului anti-imigrație.
Populația Elveției a crescut mult mai rapid decât cea a țărilor vecine din UE, înregistrând o creștere de 23% de la intrarea în vigoare a acordului de liberă circulație în 2002. În aceeași perioadă, producția economică a crescut cu aproximativ 24%, conform datelor guvernamentale.
Aproximativ 27% dintre rezidenții elvețieni nu sunt cetățeni. Susținătorii inițiativei „Nu unei Elveții cu 10 milioane" spun că afluxul de muncitori, în mare parte din UE, pune o presiune insuportabilă asupra locuințelor, școlilor, transporturilor, asistenței sociale și asupra modului de viață elvețian în sine.
„Imigrația necontrolată face ca Elveția să crească mult prea rapid. Efectele negative sunt evidente în fiecare domeniu al vieții", a argumentat SVP, cel mai mare partid din parlamentul Elveției din 1999, în campania sa.
Guvernul format din șapte membri, alcătuit din miniștri ai celor mai mari patru partide ale Elveției—inclusiv SVP—este unit împotriva inițiativei. Acesta avertizează că propunerea ar amenința stabilitatea națională, ar dăuna economiei și ar afecta prosperitatea Elveției.
Majorități clare în ambele camere ale parlamentului au recomandat, de asemenea, respingerea propunerii, alături de Federația Sindicatelor Elvețiene, Asociația Patronală Elvețiană și Economiesuisse, principala organizație umbrelă a mediului de afaceri din țară.
Rudolf Minsch, economist-șef la Economiesuisse, a numit propunerea o încercare populistă de a rezolva probleme complexe cu o limită simplă și artificială. „Vinde iluzia unui prânz gratuit și nu va rezolva problemele noastre legate de locuințe sau trafic", a spus el.
Thomas Matter, deputat SVP, a respins aceste preocupări ca fiind alarmiste. „Nu suntem împotriva imigrației, dar aceasta trebuie să fie moderată și controlată", a spus el. „Înainte, aveam imigrație de calitate; acum avem imigrație de cantitate."
Partidele populiste de dreapta din întreaga Europă au exploatat—și alimentat—cu succes preocupările legate de imigrație, așa cum s-a văzut în votul Brexit din 2016 din Marea Britanie și în creșterea sprijinului pentru partide precum Adunarea Națională din Franța și AfD din Germania.
Cu toate acestea, deși multe țări limitează imigrația, nicio țară nu a votat vreodată în mod explicit pentru a-și limita populația, a spus Philippe Wanner, expert în demografie la Universitatea din Geneva—deși țări precum China au adoptat legi pentru a reduce creșterea populației.
Ca multe țări europene, Elveția are nevoie de imigrație deoarece ratele natalității sunt în scădere și populația îmbătrânește constant. Ponderea persoanelor peste 65 de ani este de așteptat să crească de la 21% la peste 27% până în 2055.
Sondajele recente de opinie sugerează că campania împotriva propunerii a câștigat teren de când referendumul a fost anunțat în februarie, dar majoritatea sondajelor indică o cursă strânsă. Se estimează că tabăra „nu" va câștiga cu aproximativ 52% din voturi.
Secțiile de votare se vor deschide pentru scurt timp duminică pentru votul în persoană, dar până la 90% dintre alegătorii elvețieni votează de obicei prin corespondență. Pentru a fi adoptată, inițiativa trebuie să câștige atât votul popular, cât și majoritatea celor 23 de cantoane întregi și șase jumătăți de cantoane ale Elveției.
Rezultatele ar trebui să fie cunoscute până după-amiaza târziu de duminică.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente despre votul elvețian privind limitarea populației la 10 milioane, redactată într-un ton natural, cu răspunsuri clare și directe.
Întrebări pentru începători
Î: Despre ce este acest vot?
R: Cetățenii elvețieni votează o propunere de modificare a constituției, astfel încât populația rezidentă permanentă a Elveției să nu poată depăși 10 milioane de persoane.
Î: De ce este stabilită limita populației la 10 milioane?
R: Populația actuală este de aproximativ 8,9 milioane. Grupul din spatele inițiativei a ales 10 milioane ca prag pe care, dacă este depășit, consideră că ar provoca daune grave mediului, infrastructurii și calității vieții.
Î: Cine a propus aceasta?
R: A fost propusă de un grup numit Ecopop, o organizație de protecție a mediului. Aceștia au strâns suficiente semnături pentru a forța un vot național.
Î: Ce se întâmplă dacă este adoptată?
R: Dacă este adoptată, guvernul ar trebui să modifice legile privind imigrația pentru a menține populația sub 10 milioane. Acest lucru ar însemna probabil o limită foarte strictă a numărului de străini cărora li se permite să se mute în Elveția.
Î: Acest lucru afectează turiștii sau vizitatorii pe termen scurt?
R: Nu. Limita se aplică rezidenților permanenți. Turiștii, călătorii de afaceri și lucrătorii pe termen scurt nu ar fi luați în calcul.
Întrebări de nivel intermediar
Î: Cum ar putea guvernul să aplice efectiv o limită a populației?
R: Principalul instrument ar fi politica de imigrație. Probabil că ar trebui să reducă drastic numărul de permise de muncă și de ședere eliberate străinilor, în special din țări non-UE. Ar însemna, de asemenea, renegocierea sau ruperea acordului de liberă circulație a persoanelor cu Uniunea Europeană.
Î: Care este legătura cu UE?
R: Elveția are un acord bilateral cu UE care permite libera circulație a persoanelor. O limită a populației ar intra în conflict direct cu acest acord. Dacă votul este adoptat, Elveția ar trebui aproape sigur să abandoneze acest tratat, ceea ce ar putea afecta și alte acorduri comerciale.
Î: Care sunt principalele argumente pentru votul „Da"?
R: Susținătorii spun că este vorba despre protejarea mediului, păstrarea peisajului natural al Elveției și prevenirea supraaglomerării școlilor, spitalelor și transportului public. Ei susțin că creșterea fără sfârșit nu este sustenabilă.
Î: Care sunt principalele argumente pentru votul „Nu"?
R: Oponenții, inclusiv guvernul și majoritatea marilor
