스위스 유권자들은 국가 인구를 1,000만 명으로 제한할지 여부에 대한 투표 결과를 기다리고 있습니다.

스위스 인구를 1,000만 명으로 제한하는 전례 없는 극우 제안에 대한 국민투표가 이번 주말에 마무리되며, 통과될 경우 국가 경제에 심각한 타격을 줄 수 있다는 경고가 나오고 있습니다.

"찬성" 투표가 나오면 스위스 정부는 2050년까지 인구를 1,000만 명으로 제한하는 조치를 취해야 합니다. 그 전에 인구가 950만 명에 도달하면 정부는 가족 재결합, 거주 허가, 망명에 엄격한 제한을 가해야 합니다. 2050년 이전에 1,000만 명을 초과할 경우, 극우 성향의 스위스 국민당(SVP)이 제안한 이 안은 정부가 EU와의 자유 이동 협정에서 탈퇴하도록 강제하여 EU 단일 시장에 대한 접근을 차단하게 됩니다.

스위스의 직접 민주주의 제도는 18개월 이내에 10만 명의 지지자를 모으면 국민투표에 부쳐지는 "국민 발의"를 허용합니다. 보통 연 4회 실시되는 이러한 투표는 반이민 성향의 SVP가 선호하는 도구입니다.

스위스의 인구는 2002년 자유 이동 협정이 발효된 이후 23% 증가하여 이웃 EU 국가들보다 훨씬 빠르게 증가했습니다. 정부 통계에 따르면 같은 기간 동안 경제 생산량은 약 24% 증가했습니다.

스위스 거주자의 약 27%는 시민권자가 아닙니다. "1,000만 명 스위스 반대" 발의안 지지자들은 주로 EU 출신 노동자의 유입이 주택, 학교, 교통, 복지, 그리고 스위스의 생활 방식 자체에 견딜 수 없는 압력을 가하고 있다고 말합니다.

1999년 이후 스위스 의회 최대 정당인 SVP는 캠페인에서 "통제되지 않은 이민으로 인해 스위스가 너무 빠르게 성장하고 있습니다. 부정적인 영향은 삶의 모든 영역에서 명백합니다"라고 주장했습니다.

SVP를 포함한 스위스 4대 정당의 장관들로 구성된 7명의 연방 정부는 이 발의안에 반대하여 단결했습니다. 정부는 이 제안이 국가 안정을 위협하고 경제를 해치며 스위스의 번영을 해칠 것이라고 경고합니다.

양원 모두의 명확한 다수와 스위스 노동조합 연맹, 스위스 고용주 협회, 그리고 스위스의 주요 비즈니스 협의체인 이코노미스위스(Economiesuisse)도 이 제안을 거부할 것을 권고했습니다.

이코노미스위스의 수석 경제학자 루돌프 민슈는 이 제안을 복잡한 문제를 단순하고 인위적인 제한으로 해결하려는 포퓰리즘적 시도라고 불렀습니다. 그는 "공짜 점심이라는 환상을 팔고 있으며 주택이나 교통 문제를 해결하지 못할 것"이라고 말했습니다.

SVP 하원의원 토마스 마터는 이러한 우려를 겁주기 위한 것이라고 일축했습니다. 그는 "우리는 이민에 반대하는 것이 아니라, 이민은 적당하고 통제되어야 합니다. 예전에는 질적인 이민이 있었지만, 지금은 양적인 이민이 있습니다"라고 말했습니다.

유럽 전역의 포퓰리즘 우파 정당들은 2016년 영국의 브렉시트 투표와 프랑스의 국민연합, 독일의 AfD와 같은 정당에 대한 지지 증가에서 볼 수 있듯이 이민에 대한 우려를 성공적으로 이용하고 부추겨 왔습니다.

그러나 많은 국가들이 이민을 제한하지만, 인구를 명시적으로 제한하기 위해 투표한 국가는 지금까지 없었다고 제네바 대학의 인구통계학 전문가 필리프 바너는 말했습니다. 물론 중국과 같은 국가들은 인구 증가를 줄이기 위한 법률을 통과시켰습니다.

많은 유럽 국가들과 마찬가지로 스위스는 출생률이 떨어지고 인구가 꾸준히 고령화되고 있기 때문에 이민이 필요합니다. 65세 이상 인구 비율은 2025년 21%에서 2055년에는 27% 이상으로 증가할 것으로 예상됩니다.

최근 여론조사에 따르면 2월 국민투표가 발표된 이후 이 제안에 반대하는 캠페인이 힘을 얻었지만, 대부분의 조사는 박빙의 승부를 예고하고 있습니다. "반대" 진영이 약 52%의 득표율로 승리할 것으로 예측됩니다.

일요일에는 대면 투표를 위해 잠시 투표소가 열리지만, 스위스 유권자의 최대 90%는 일반적으로 우편으로 투표합니다. 통과되려면 발의안은 일반 투표와 스위스의 23개 전 칸톤과 6개 반 칸톤의 과반수 지지를 모두 얻어야 합니다.

결과는 일요일 오후 늦게 알려질 예정입니다.

**자주 묻는 질문**

다음은 스위스의 인구를 1,000만 명으로 제한하는 투표에 관한 FAQ 목록으로, 자연스러운 어조와 명확한 직접 답변으로 작성되었습니다.

**초급 수준 질문**

**Q: 이 투표는 무엇에 관한 것인가요?**
A: 스위스 시민들은 스위스의 영주권 인구가 1,000만 명을 초과할 수 없도록 헌법을 변경하는 제안에 대해 투표하고 있습니다.

**Q: 인구 제한을 1,000만 명으로 정한 이유는 무엇인가요?**
A: 현재 인구는 약 890만 명입니다. 이 발의안을 추진한 단체는 이 선을 넘으면 환경, 기반 시설 및 삶의 질에 심각한 피해가 발생할 것이라고 믿으며 1,000만 명을 기준으로 선택했습니다.

**Q: 누가 제안했나요?**
A: 환경 보호 단체인 에코팝(Ecopop)이라는 단체가 제안했습니다. 이들은 전국적인 투표를 강제하기에 충분한 서명을 모았습니다.

**Q: 통과되면 어떻게 되나요?**
A: 통과되면 정부는 인구를 1,000만 명 미만으로 유지하기 위해 이민법을 변경해야 합니다. 이는 아마도 스위스로 이주할 수 있는 외국인 수에 대한 매우 엄격한 제한을 의미할 것입니다.

**Q: 관광객이나 단기 방문객에게 영향을 미치나요?**
A: 아닙니다. 제한은 영주권자에게 적용됩니다. 관광객, 출장자 및 단기 근로자는 집계되지 않습니다.

**중급 수준 질문**

**Q: 정부는 실제로 어떻게 인구 상한선을 시행할 것인가요?**
A: 주요 수단은 이민 정책이 될 것입니다. 특히 EU 비회원국 출신 외국인에게 발급되는 취업 허가 및 거주 허가를 대폭 줄여야 할 가능성이 높습니다. 또한 유럽연합과의 인구 자유 이동 협정을 재협상하거나 파기하는 것을 의미할 것입니다.

**Q: EU와의 연관성은 무엇인가요?**
A: 스위스는 EU와 인구 자유 이동을 허용하는 양자 협정을 맺고 있습니다. 인구 상한선은 이 협정과 직접적으로 충돌합니다. 투표가 통과되면 스위스는 거의 확실히 그 조약을 포기해야 하며, 이는 다른 무역 협정에도 손상을 줄 수 있습니다.

**Q: 찬성 투표의 주요 주장은 무엇인가요?**
A: 지지자들은 환경 보호, 스위스의 자연 경관 보존, 학교, 병원 및 대중교통의 과밀화 방지에 관한 것이라고 말합니다. 그들은 무한한 성장은 지속 가능하지 않다고 주장합니다.

**Q: 반대 투표의 주요 주장은 무엇인가요?**
A: 정부와 대부분의 주요 정당을 포함한 반대론자들은 이 제안이 경제에 재앙이 될 것이라고 말합니다.