瑞士选民正在等待公投结果,以决定是否将本国人口上限设定为1000万。

瑞士选民正在等待公投结果,以决定是否将本国人口上限设定为1000万。

一项关于极右翼提案的全国公投将于本周末结束,该提案史无前例地要求将瑞士人口限制在1000万以内。提案警告称,若通过,可能严重损害该国经济。

若投"赞成票",将要求瑞士政府采取措施,在2050年前将人口控制在1000万以内。若在此之前人口达到950万,政府必须对家庭团聚、居留许可和庇护申请实施严格限制。若在2050年前仍突破1000万大关,这项由极右翼瑞士人民党提出的提案将迫使政府退出与欧盟的人员自由流动协议,切断进入欧盟单一市场的通道。

瑞士的直接民主制度允许"民众倡议"——若在18个月内征集到10万支持者,即可付诸公投。此类投票通常每年举行四次,是反移民的瑞士人民党最青睐的工具。

自2002年人员自由流动协议生效以来,瑞士人口增长速度远超邻国欧盟国家,增幅达23%。根据政府数据,同期经济产出增长约24%。

约27%的瑞士居民非本国公民。"反对1000万瑞士"倡议的支持者表示,主要来自欧盟的移民涌入,给住房、学校、交通、福利乃至瑞士生活方式本身带来了难以承受的压力。

"不受控制的移民正导致瑞士增长过快。负面影响在生活的各个领域都显而易见,"自1999年起成为瑞士议会最大党派的瑞士人民党在竞选活动中辩称。

由瑞士四大政党(包括瑞士人民党)部长组成的七人政府一致反对该提案。政府警告称,该提案将威胁国家稳定、损害经济并破坏瑞士的繁荣。

议会两院的绝对多数也建议否决该提案,瑞士工会联合会、瑞士雇主协会以及该国主要商业联合组织"瑞士经济协会"同样持反对立场。

瑞士经济协会首席经济学家鲁道夫·明施称,该提案是民粹主义试图用简单、人为的上限解决复杂问题的尝试。"它兜售了免费午餐的幻觉,无法解决我们的住房或交通问题,"他说。

瑞士人民党议员托马斯·马特则将这些担忧斥为危言耸听。"我们不反对移民,但移民必须适度且可控,"他说。"过去,我们拥有高质量的移民;现在,我们只有数量上的移民。"

欧洲各地的民粹主义右翼政党已成功利用并助长了对移民的担忧,正如英国2016年脱欧公投以及法国国民联盟、德国选择党等政党支持率上升所显示的那样。

然而,日内瓦大学人口学专家菲利普·万纳表示,尽管许多国家限制移民,但从未有国家明确投票限制人口——尽管中国等国家已通过法律来降低人口增长。

与许多欧洲国家一样,瑞士需要移民,因为出生率下降且人口持续老龄化。预计到2055年,65岁以上人口比例将从21%升至27%以上。

近期民调显示,自今年2月公投宣布以来,反对该提案的宣传活动已取得进展,但多数调查显示竞争激烈。预计"反对"阵营将以约52%的得票率获胜。

投票站将于周日短暂开放供现场投票,但多达90%的瑞士选民通常通过邮寄方式投票。该倡议若要获得通过,必须赢得普选票和瑞士23个全州及6个半州中的多数支持。

结果应在周日下午晚些时候揭晓。

**常见问题解答**
以下是一份关于瑞士限制人口至1000万公投的常见问题清单,语气自然,答案清晰直接。

**初级问题**

问:这次投票是关于什么的?
答:瑞士公民正在投票决定是否修改宪法,使瑞士的永久居民人口不得超过1000万。

问:为什么人口上限设定为1000万?
答:目前人口约为890万。该倡议背后的团体选择1000万作为一条界线,他们认为一旦超过,将对环境、基础设施和生活质量造成严重损害。

问:这是谁提出的?
答:由一个名为"生态人口"的环保组织提出。他们征集了足够多的签名,迫使举行全国公投。

问:如果通过会发生什么?
答:如果通过,政府将不得不修改移民法,将人口控制在1000万以下。这可能意味着对允许移居瑞士的外国人数量实施非常严格的限制。

问:这会影响游客或短期访客吗?
答:不会。该限制适用于永久居民。游客、商务旅客和短期工作者不会被计入。

**中级问题**

问:政府将如何实际执行人口上限?
答:主要手段是移民政策。他们可能需要大幅减少向外国人(尤其是非欧盟国家公民)发放的工作许可和居留许可数量。这也意味着需要重新谈判或终止与欧盟的人员自由流动协议。

问:这与欧盟有何关联?
答:瑞士与欧盟有一项允许人员自由流动的双边协议。人口上限将直接与该协议冲突。如果投票通过,瑞士几乎肯定必须放弃该条约,这也可能损害其他贸易协议。

问:投"赞成票"的主要论点是什么?
答:支持者称这是为了保护环境、维护瑞士的自然景观,并防止学校、医院和公共交通过度拥挤。他们认为无休止的增长是不可持续的。

问:投"反对票"的主要论点是什么?
答:反对者(包括政府和大多数主要政党)认为,该上限将严重损害经济,导致劳动力短缺,并破坏瑞士与欧盟的关系。他们称该提案不切实际且危险。