Országos szavazás zárul ezen a hétvégén egy példátlan, szélsőjobboldali javaslatról, amely Svájc lakosságát 10 millió főben korlátozná, figyelmeztetve, hogy elfogadása súlyosan károsíthatja az ország gazdaságát.
Egy "igen" szavazat arra kötelezné a svájci kormányt, hogy lépéseket tegyen a lakosság 2050-ig 10 millió főben történő korlátozására. Ha a lakosság addig eléri a 9,5 milliót, a kormánynak szigorú korlátozásokat kellene bevezetnie a családegyesítésre, a tartózkodási engedélyekre és a menedékjogra. Ha a 10 milliós határt 2050 előtt mégis túllépnék, a javaslat – amelyet a szélsőjobboldali Svájci Néppárt (SVP) terjesztett elő – arra kényszerítené a kormányt, hogy kilépjen az EU-val kötött szabad mozgásról szóló megállapodásból, ezzel elzárva az országot az uniós egységes piachoz való hozzáféréstől.
Svájc közvetlen demokráciájának rendszere lehetővé teszi a "népi kezdeményezéseket", amelyek népszavazásra kerülnek, ha 18 hónapon belül 100 000 támogatót gyűjtenek. Ezek a szavazások, amelyeket általában évente négyszer tartanak, a bevándorlásellenes SVP kedvelt eszközei.
Svájc lakossága sokkal gyorsabban nőtt, mint a szomszédos EU-országoké, 23%-kal emelkedett a szabad mozgásról szóló megállapodás 2002-es hatálybalépése óta. Ugyanezen időszak alatt a gazdasági teljesítmény körülbelül 24%-kal nőtt a kormányzati adatok szerint.
A svájci lakosok mintegy 27%-a nem állampolgár. A "Nem a 10 milliós Svájcra" kezdeményezés támogatói szerint a túlnyomórészt uniós munkavállalók beáramlása elviselhetetlen nyomást gyakorol a lakhatásra, az iskolákra, a közlekedésre, a szociális ellátásra és magára a svájci életmódra.
"Az ellenőrizetlen bevándorlás miatt Svájc túl gyorsan növekszik. A negatív hatások az élet minden területén egyértelműek" – érvelt kampányában az SVP, amely 1999 óta a svájci parlament legnagyobb pártja.
A hét tagból álló kormány, amely Svájc négy legnagyobb pártjának – köztük az SVP-nek – minisztereiből áll, egységesen ellenzi a kezdeményezést. Figyelmeztet, hogy a javaslat veszélyeztetné a nemzeti stabilitást, károsítaná a gazdaságot és rontaná Svájc jólétét.
A parlament mindkét házának egyértelmű többsége szintén a javaslat elutasítását javasolta, a svájci szakszervezeti szövetséggel, a Svájci Munkaadók Szövetségével és az Economiesuisse-szel, az ország fő üzleti ernyőszervezetével együtt.
Rudolf Minsch, az Economiesuisse vezető közgazdásza populista kísérletnek nevezte a javaslatot, amely egyszerű, mesterséges korláttal próbálja megoldani az összetett problémákat. "Az ingyenebéd illúzióját árulja, és nem oldja meg a lakhatási vagy közlekedési problémáinkat" – mondta.
Thomas Matter, az SVP képviselője elutasította ezeket az aggodalmakat rémhírterjesztésként. "Nem vagyunk a bevándorlás ellen, de annak mérsékeltnek és ellenőrzöttnek kell lennie" – mondta. "Korábban minőségi bevándorlásunk volt; most mennyiségi bevándorlásunk van."
Európa-szerte a populista jobboldali pártok sikeresen kihasználták – és táplálták – a bevándorlással kapcsolatos aggodalmakat, amint az a britek 2016-os Brexit-szavazásában és az olyan pártok, mint a francia Nemzeti Tömörülés és a német AfD növekvő támogatottságában is látható.
Azonban míg sok ország korlátozza a bevándorlást, egyetlen ország sem szavazott még kifejezetten a lakossága korlátozásáról – mondta Philippe Wanner, a Genfi Egyetem demográfiai szakértője, bár olyan országok, mint Kína, hoztak törvényeket a népességnövekedés csökkentésére.
Sok európai országhoz hasonlóan Svájcnak is szüksége van a bevándorlásra, mert a születések száma csökken, és a lakosság folyamatosan öregszik. A 65 év felettiek aránya várhatóan 21%-ról több mint 27%-ra nő 2055-re.
A legutóbbi közvélemény-kutatások szerint a javaslat elleni kampány teret nyert a népszavazás februári bejelentése óta, de a legtöbb felmérés szoros versenyt jelez. A "nem" tábor várhatóan a szavazatok mintegy 52%-ával győz.
A szavazóhelyiségek vasárnap rövid időre kinyitnak a személyes szavazásra, de a svájci szavazók akár 90%-a általában postai úton szavaz. A kezdeményezés elfogadásához meg kell nyernie a népszavazást és Svájc 23 teljes és hat fél kantonjának többségét is.
Az eredmények vasárnap késő délutánra várhatók.
**Gyakran Ismételt Kérdések**
Íme egy lista a gyakran ismételt kérdésekről a svájci, 10 milliós lakosságkorlátozásról szóló szavazással kapcsolatban, természetes hangvételben, egyértelmű, közvetlen válaszokkal.
**Kezdő szintű kérdések**
**K: Miről szól ez a szavazás?**
**V:** A svájci állampolgárok egy olyan javaslatról szavaznak, amely módosítaná az alkotmányt, hogy Svájc állandó lakossága ne haladhassa meg a 10 millió főt.
**K: Miért 10 millióban van meghatározva a lakossági határ?**
**V:** A jelenlegi lakosság körülbelül 8,9 millió. A kezdeményezés mögött álló csoport azért választotta a 10 milliót, mert úgy véli, hogy ennek túllépése súlyos károkat okozna a környezetben, az infrastruktúrában és az életminőségben.
**K: Ki javasolta ezt?**
**V:** Egy Ecopop nevű környezetvédelmi szervezet javasolta. Elég aláírást gyűjtöttek ahhoz, hogy országos szavazást kényszerítsenek ki.
**K: Mi történik, ha elfogadják?**
**V:** Ha elfogadják, a kormánynak módosítania kellene a bevándorlási törvényeket, hogy a lakosság 10 millió alatt maradjon. Ez valószínűleg a Svájcba költözni engedett külföldiek számának nagyon szigorú korlátozását jelentené.
**K: Ez érinti a turistákat vagy a rövid távú látogatókat?**
**V:** Nem. A korlátozás az állandó lakosokra vonatkozik. A turisták, üzleti utazók és rövid távú munkavállalók nem számítanának bele.
**Középhaladó szintű kérdések**
**K: Hogyan érvényesítené a kormány a lakossági korlátot?**
**V:** A fő eszköz a bevándorlási politika lenne. Valószínűleg drasztikusan csökkenteniük kellene a külföldieknek, különösen az EU-n kívüli országokból érkezőknek kiadott munkavállalási és tartózkodási engedélyek számát. Ez azt is jelentené, hogy újra kellene tárgyalni vagy fel kellene mondani az Európai Unióval kötött személyek szabad mozgásáról szóló megállapodást.
**K: Mi a kapcsolat az EU-val?**
**V:** Svájcnak kétoldalú megállapodása van az EU-val, amely lehetővé teszi a személyek szabad mozgását. Egy lakossági korlát közvetlenül ütközne ezzel a megállapodással. Ha a szavazás elfogadja a javaslatot, Svájc szinte biztosan kénytelen lenne felmondani ezt a szerződést, ami más kereskedelmi megállapodásokat is károsíthatna.
**K: Mik a fő érvek az Igen szavazat mellett?**
**V:** A támogatók szerint a környezet védelméről, Svájc természeti tájának megőrzéséről, valamint az iskolák, kórházak és a tömegközlekedés túlzsúfoltságának megelőzéséről van szó. Azzal érvelnek, hogy a végtelen növekedés nem fenntartható.
**K: Mik a fő érvek a Nem szavazat mellett?**
**V:** Az ellenzők, köztük a kormány és a legtöbb nagy párt, valamint a gazdasági szervezetek szerint a javaslat súlyosan károsítaná a gazdaságot, munkahelyeket szüntetne meg, és aláásná Svájc jólétét. Azzal érvelnek, hogy az országnak szüksége van a bevándorlásra a munkaerőhiány pótlásához és az öregedő lakosság miatt.
