Национално гласуване по безпрецедентно предложение на крайната десница за ограничаване на населението на Швейцария до 10 милиона приключва този уикенд, като има предупреждения, че то може сериозно да навреди на икономиката на страната, ако бъде прието.
Глас "за" би изискал швейцарското правителство да предприеме стъпки за ограничаване на населението до 10 милиона до 2050 г. Ако населението достигне 9,5 милиона преди това, правителството ще трябва да наложи строги ограничения върху събирането на семействата, разрешителните за пребиваване и убежището. Ако границата от 10 милиона все пак бъде надхвърлена преди 2050 г., предложението, внесено от крайнодясната Швейцарска народна партия (SVP), би принудило правителството да се оттегли от споразумението за свободно движение с ЕС, прекъсвайки достъпа до единния пазар на блока.
Швейцарската система на пряка демокрация позволява "народни инициативи", които отиват на референдум, ако съберат 100 000 поддръжници в рамките на 18 месеца. Тези гласувания, обикновено провеждани четири пъти годишно, са любим инструмент на антиимиграционната SVP.
Населението на Швейцария е нараствало много по-бързо от това на съседните страни от ЕС, като се е увеличило с 23% от влизането в сила на споразумението за свободно движение през 2002 г. За същия период икономическата продукция се е увеличила с около 24%, според правителствени данни.
Около 27% от жителите на Швейцария не са граждани. Поддръжниците на инициативата "Не на Швейцария с 10 милиона" казват, че притокът на предимно работници от ЕС оказва непоносим натиск върху жилищата, училищата, транспорта, социалните помощи и самия швейцарски начин на живот.
"Неконтролираната имиграция кара Швейцария да расте твърде бързо. Отрицателните ефекти са ясни във всяка област на живота", аргументира се в кампанията си SVP, най-голямата партия в швейцарския парламент от 1999 г.
Правителството от седем членове, съставено от министри от четирите най-големи партии в Швейцария, включително SVP, е обединено срещу инициативата. То предупреждава, че предложението би застрашило националната стабилност, би навредило на икономиката и би накърнило швейцарското благосъстояние.
Ясни мнозинства и в двете камари на парламента също препоръчаха отхвърляне на предложението, заедно с Швейцарската федерация на синдикатите, Швейцарската асоциация на работодателите и Economiesuisse, основната бизнес организация в страната.
Рудолф Минш, главен икономист в Economiesuisse, нарече предложението популистки опит за решаване на сложни проблеми с прост, изкуствен лимит. "То продава илюзията за безплатен обяд и няма да реши нашите жилищни или транспортни проблеми", каза той.
Томас Матер, депутат от SVP, отхвърли тези опасения като плашене. "Ние не сме против имиграцията, но тя трябва да бъде умерена и контролирана", каза той. "Преди имахме качествена имиграция; сега имаме количествена имиграция."
Популистки десни партии в цяла Европа успешно са експлоатирали и подхранвали опасенията относно имиграцията, както се вижда от гласуването за Брекзит във Великобритания през 2016 г. и нарастващата подкрепа за партии като френското Национално обединение и германската AfD.
Въпреки това, докато много страни ограничават имиграцията, никоя държава досега не е гласувала изрично за ограничаване на населението си, каза Филип Ванер, експерт по демография от Женевския университет, въпреки че страни като Китай са приели закони за намаляване на растежа на населението.
Както много европейски страни, Швейцария се нуждае от имиграция, защото раждаемостта спада и населението постоянно застарява. Делът на хората над 65 години се очаква да нарасне от 21% на над 27% до 2055 г.
Последните социологически проучвания сочат, че кампанията срещу предложението е спечелила позиции от обявяването на референдума през февруари, но повечето изследвания показват оспорвана надпревара. Лагерът на "не" се очаква да спечели с около 52% от гласовете.
Избирателните секции ще отворят за кратко в неделя за гласуване на място, но до 90% от швейцарските избиратели обикновено гласуват по пощата. За да бъде приета, инициативата трябва да спечели както народния вот, така и мнозинството от 23-те пълни и шестте полукантона на Швейцария.
Резултатите трябва да бъдат известни към средата на следобеда в неделя.
**Често задавани въпроси**
Ето списък с често задавани въпроси относно швейцарското гласуване за ограничаване на населението до 10 милиона, написани с естествен тон и ясни, директни отговори.
**Въпроси за начинаещи**
**Въпрос:** За какво е това гласуване?
**Отговор:** Швейцарските граждани гласуват по предложение за промяна на конституцията, така че постоянното население на Швейцария да не може да надвишава 10 милиона души.
**Въпрос:** Защо лимитът на населението е определен на 10 милиона?
**Отговор:** Настоящото население е около 8,9 милиона. Групата зад инициативата избра 10 милиона като граница, която според тях, ако бъде премината, би причинила сериозни щети на околната среда, инфраструктурата и качеството на живот.
**Въпрос:** Кой предложи това?
**Отговор:** Беше предложено от група, наречена Ecopop, организация за защита на околната среда. Те събраха достатъчно подписи, за да наложат национално гласуване.
**Въпрос:** Какво се случва, ако бъде прието?
**Отговор:** Ако бъде прието, правителството ще трябва да промени имиграционните закони, за да задържи населението под 10 милиона. Това вероятно би означавало много строг лимит на броя на чужденците, на които е позволено да се преместят в Швейцария.
**Въпрос:** Това засяга ли туристите или краткосрочните посетители?
**Отговор:** Не. Лимитът се отнася за постоянно пребиваващите. Туристите, бизнес пътниците и краткосрочните работници няма да се броят.
**Въпроси за средно напреднали**
**Въпрос:** Как правителството всъщност би приложило ограничението на населението?
**Отговор:** Основният лост би била имиграционната политика. Вероятно ще трябва драстично да намалят броя на разрешителните за работа и пребиваване, издавани на чужденци, особено от страни извън ЕС. Това би означавало и предоговаряне или прекратяване на споразумението за свободно движение на хора с Европейския съюз.
**Въпрос:** Каква е връзката с ЕС?
**Отговор:** Швейцария има двустранно споразумение с ЕС, което позволява свободно движение на хора. Ограничението на населението би влязло в пряк конфликт с това споразумение. Ако гласуването бъде прието, Швейцария почти сигурно ще трябва да се откаже от този договор, което може да навреди и на други търговски споразумения.
**Въпрос:** Какви са основните аргументи за глас "За"?
**Отговор:** Поддръжниците казват, че става въпрос за защита на околната среда, запазване на естествения пейзаж на Швейцария и предотвратяване на пренаселеността на училища, болници и обществения транспорт. Те твърдят, че безкрайният растеж не е устойчив.
**Въпрос:** Какви са основните аргументи за глас "Против"?
**Отговор:** Противниците, включително правителството и повечето големи партии, казват, че ограничението би било катастрофално за икономиката. Швейцария разчита на чуждестранни работници, за да запълни недостига на умения и да поддържа икономиката си. Те твърдят, че това би довело до недостиг на работна ръка, по-високи цени и увреждане на отношенията с ЕС.
