Uma votação nacional sobre uma proposta inédita de extrema-direita para limitar a população da Suíça a 10 milhões termina neste fim de semana, com alertas de que poderia prejudicar gravemente a economia do país se for aprovada.
Um voto "sim" exigiria que o governo suíço tomasse medidas para limitar a população a 10 milhões até 2050. Se a população atingir 9,5 milhões antes disso, o governo teria que impor limites rigorosos à reunificação familiar, autorizações de residência e asilo. Se a marca de 10 milhões ainda for ultrapassada antes de 2050, a proposta—apresentada pelo Partido Popular Suíço (SVP), de extrema-direita—forçaria o governo a se retirar do acordo de livre circulação com a UE, cortando o acesso ao mercado único do bloco.
O sistema de democracia direta da Suíça permite "iniciativas populares" que vão a referendo se reunirem 100 mil apoiadores em 18 meses. Essas votações, geralmente realizadas quatro vezes por ano, são uma ferramenta favorita do SVP, anti-imigração.
A população da Suíça cresceu muito mais rápido do que a dos países vizinhos da UE, aumentando 23% desde que o acordo de livre circulação entrou em vigor em 2002. No mesmo período, a produção econômica aumentou cerca de 24%, segundo dados do governo.
Cerca de 27% dos residentes suíços não são cidadãos. Apoiadores da iniciativa "Não a uma Suíça com 10 milhões" dizem que o influxo de trabalhadores, principalmente da UE, exerce pressão insuportável sobre moradia, escolas, transporte, bem-estar social e o próprio modo de vida suíço.
"A imigração descontrolada está fazendo a Suíça crescer rápido demais. Os efeitos negativos são claros em todas as áreas da vida", argumentou o SVP, o maior partido no parlamento suíço desde 1999, em sua campanha.
O governo de sete membros, composto por ministros dos quatro maiores partidos da Suíça—incluindo o SVP—está unido contra a iniciativa. Ele alerta que a proposta ameaçaria a estabilidade nacional, prejudicaria a economia e afetaria a prosperidade suíça.
Maiorias claras em ambas as casas do parlamento também recomendaram rejeitar a proposta, junto com a federação sindical suíça, a Associação de Empregadores Suíços e a Economiesuisse, o principal grupo de guarda-chuva empresarial do país.
Rudolf Minsch, economista-chefe da Economiesuisse, chamou a proposta de uma tentativa populista de resolver problemas complexos com um limite artificial simples. "Ela vende a ilusão de um almoço grátis e não resolverá nossos problemas de moradia ou trânsito", disse ele.
Thomas Matter, deputado do SVP, descartou essas preocupações como alarmismo. "Não somos contra a imigração, mas ela tem que ser moderada e controlada", disse ele. "Antes, tínhamos imigração de qualidade; agora temos imigração de quantidade."
Partidos populistas de direita em toda a Europa exploraram—e alimentaram—com sucesso as preocupações com a imigração, como visto no Brexit de 2016 no Reino Unido e no crescente apoio a partidos como o Reagrupamento Nacional da França e o AfD da Alemanha.
No entanto, embora muitos países limitem a imigração, nenhum país jamais votou explicitamente para limitar sua população, disse Philippe Wanner, especialista em demografia da Universidade de Genebra—embora países como a China tenham aprovado leis para reduzir o crescimento populacional.
Como muitos países europeus, a Suíça precisa de imigração porque as taxas de natalidade estão caindo e a população está envelhecendo constantemente. Espera-se que a proporção de pessoas com mais de 65 anos aumente de 21% para mais de 27% até 2055.
Pesquisas de opinião recentes sugerem que a campanha contra a proposta ganhou terreno desde que o referendo foi anunciado em fevereiro, mas a maioria das pesquisas aponta para uma disputa acirrada. Prevê-se que o campo do "não" vença com cerca de 52% dos votos.
As seções eleitorais abrirão brevemente no domingo para votação presencial, mas até 90% dos eleitores suíços geralmente votam pelo correio. Para ser aprovada, a iniciativa precisa vencer tanto o voto popular quanto a maioria dos 23 cantões completos e seis meios cantões da Suíça.
Os resultados devem ser conhecidos no final da tarde de domingo.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre a votação suíça para limitar a população a 10 milhões, escrita em um tom natural com respostas claras e diretas.
Perguntas de Nível Iniciante
P: Sobre o que é esta votação?
R: Os cidadãos suíços estão votando em uma proposta para mudar a constituição, de modo que a população residente permanente da Suíça não possa exceder 10 milhões de pessoas.
P: Por que o limite populacional é de 10 milhões?
R: A população atual é de cerca de 8,9 milhões. O grupo por trás da iniciativa escolheu 10 milhões como um limite que, se ultrapassado, causaria sérios danos ao meio ambiente, infraestrutura e qualidade de vida.
P: Quem propôs isso?
R: Foi proposto por um grupo chamado Ecopop, uma organização de proteção ambiental. Eles reuniram assinaturas suficientes para forçar uma votação nacional.
P: O que acontece se for aprovado?
R: Se for aprovado, o governo teria que mudar as leis de imigração para manter a população abaixo de 10 milhões. Isso provavelmente significaria um limite muito rigoroso no número de estrangeiros autorizados a se mudar para a Suíça.
P: Isso afeta turistas ou visitantes de curto prazo?
R: Não. O limite se aplica a residentes permanentes. Turistas, viajantes a negócios e trabalhadores de curto prazo não seriam contados.
Perguntas de Nível Intermediário
P: Como o governo realmente aplicaria um limite populacional?
R: A principal alavanca seria a política de imigração. Eles provavelmente precisariam reduzir drasticamente o número de autorizações de trabalho e residência emitidas para estrangeiros, especialmente de países não pertencentes à UE. Isso também significaria renegociar ou romper o acordo de livre circulação de pessoas com a União Europeia.
P: Qual é a conexão com a UE?
R: A Suíça tem um acordo bilateral com a UE que permite a livre circulação de pessoas. Um limite populacional entraria em conflito direto com este acordo. Se a votação for aprovada, a Suíça quase certamente teria que abandonar esse tratado, o que também poderia prejudicar outros acordos comerciais.
P: Quais são os principais argumentos para o voto "Sim"?
R: Os apoiadores dizem que se trata de proteger o meio ambiente, preservar a paisagem natural da Suíça e evitar a superlotação de escolas, hospitais e transporte público. Eles argumentam que o crescimento infinito não é sustentável.
P: Quais são os principais argumentos para o voto "Não"?
R: Os oponentes, incluindo o governo e a maioria dos principais